地方税务局2004年工作总结(4)
的呼声和意见，了解税务干部是否有违法违纪行为以及服务态度的好坏。共走访各类纳税户280余户，发放社会调查问卷4000余份，社会满意率达97％以上。从社会上聘请义务监督员，请纳税人评议税务部门的工作及明察暗访强化内外部监督。使我们的地税干部不想～、不能～、不敢～，不想耍态度、不能耍态度、不敢耍态度。由于我们狠抓纠风树形的教育并扎实开展了一系列行之有效的工作，我州直地税系统于今年10月份被授予“自治区级文明行业”，成为州直首家跨入自治区文明行业的单位。今年4月，@市地税局办税厅、!!市地税局办税厅、昭苏县地税局办税厅顺利通过自治区纠风办的验收，成为我州地税系统第一批自治区级“行风建设示范窗口”单位。
六、抓好队伍建设，为税收工作做好保障
人的因素第一，做好人的工作，抓好干部队伍建设，是搞好税收及一切工作的根本保证。因此，我局党组把队伍建设作为一项至关重要的头等大事来抓。我们主要从以下几方面做起：
（一）搞好领导班子建设。领导班子的作风可以影响一个单位和整体作风，一个好的班子能带出一支好的队伍。我们把班子建设特别是各级一把手的建设，作为队伍建设的首要环节来抓，按照区局党组下发的《关于领导班子建设若干问题的意见》要求，把自身班子和县、市局班子建设好。在自身班子建设上我们坚持党组中。打学习组学习制度，并能按上级要求开好民主生活会。对县、市局班子主要加强管理、监督和考察。目前；州直各县、市局领导班子都在税收和各项工作中发挥着核心作用。
（二）抓好思想政治工作。抓思想政治工作是地税部门的优势在进入新世纪新形势下，我们更是把思想政治工作放在统帅税收及各项工作的重要位置。在抓思想政治工作上，我们坚持以人为本，强本固源，积极开展以理想信念为核心的正面教育，如“三个代表”、“三议”、“三观”、“三德”、“三热爱”、民族团结等正面教育。为了促进干部职工的政治学习和学习效果，我们要求每人每年要完成两万字的学习笔记。特别是“”讲话学习，我们抓得比较紧。开展典型引路，我们提出长期学习老典型，不断培养新典型，人人争当先进典型的口号。
本着提前防范、积极疏导的方针；坚持经常性的思想工作和特殊时期、特殊情况下的思想工作相结合，在机构改革、岗位调整、双聘或分流、提拔、入党、分房等特别时刻和事情上，认真开展谈心活动，把思想工作做到家，化不利因素为积极因素。
在做思想政治工作方面。我们建立了一套思想政治工作网络，从州局到县、市局以及科、所等基层部门，从人事教育和监察部门到党、工、团、妇等组织，从领导到一般党、团员干部，形成了全方位立体交叉型的网络队伍，为思想政治工作的正常开展、经常开展奠定了基矗
（三）认真抓好业务建设，强化业务素质的提高，促使地税干部既有服务于人民之心，又有服务于人民之技能。教育我们的干部在税收事业和西部大开发及当地经济建设中有所作为，明确“有为才有位”的道理。全州直地税部门都将业务培训工作作为重要任务抓紧抓好，除抓紧计算机培训外，还认真抓了税收业务、政策法规及法律常识的培训。州局在新《征管法》实施后，及时组织安排了学习，并在各县、市地税系统进行了新《征管法》知识测试，取得较好成绩。我们还组织人力翻译新《征管法》教材，及时印发各县、市局。稽查局根据工作需要，大力抓好稽查业务培训，并通过严格考试等促进稽查干部学习业务的自觉性。
（四）狠抓精神文明创建工作。根据区局党组的统一部署和既定目标，全局上下齐抓共管，全力以赴，在州、他合并，事情繁重、工作量大的情况下，始终坚持“两手抓、两手都要硬的方针。按照“以提高整体素质，优化一方环境，公开文明执法，树立良好形象，全心为国聚财，全力争创一流”的总要求，坚持“高扬先进性、突出群众性、坚持有序性、力求实效性”的工作方针，通过积极贯彻实施“以人为本、强本固源、紧扣中心、规范制度、强化气氛、整体推进”的工作思路，对内抓精神文明基本知识的再学习，抓职工道德的再教育，抓服务质量的再提高，抓制度和设施的再完善，抓环境的再美化和卫生的整洁，通过抓文明建设促进税收计划的超额完成。全系统11个独立核算单位全部建成自治区级文明单位，干部队伍呈现出“政治强、业务精、作风硬、纪律严、税容整”的新局面，有力的促进了各项税收任务的完成。于IO月22日顺利通过自治区文明行业的验收。
（五）抓好制度建设和目标管理，为了实现以制度管人、依制度管事，我们高度重视制度建设，不断建立和完善各种规章制度。州、地合并后，我们组织人力集中完善了各种制度、办法128项，约20万字，并汇集编印成册。
（六）党、团、工会、妇女等组织全部进行了换届。税务学会十月中旬进行了换届，各县（市）局税务学会分会现正在组建，这些都是队伍建设和思想政治工作的重要保障。
七、存在的几个问题
（一）关于税收任务的问题。今年虽然超额完成了税收收入任务，但也存在税源不稳定性，收入不平衡性，干部业务技能不全面性，执行政策艰难性，征管手段滞后等。
（二）经费困难，债务不少。目前，州直地税系统由于大部分县是贫困县，税收额低，经费提成少，制约了税收事业的全面发展。税收额高的@市、!!市也有外债，有的高达数百万元，全局欠债约1700万元。交通工具、计算机数量少，联网费用还未全部落实；州直尚有8O户职工无住房。
（三）干部的综合素质有待提高，思想观念有待不断更新。
（四）州、地两局合并后，中层领导干部还没有正式任命，处室领导都是指定的负责人和协助负责人。州、地合并已近半年，拖得时间长了对工作有影响。
