地方税务局2004年工作总结
@@@地方税务局2004年工作
2004年是进入新世纪实施“十五”规划的第4年，也是国家实施西部大开发战略和实现新时期税收工作奋斗目标的奠基之年。一年来，在自治区地税局党组和@@@党委、政府直接领导和亲切关怀下，以组织收入为中心，以机构改革为动力；以网络建设为基础，以全面提高计算机应用水平为重点，实现征管改革、廉政建设、税源监控、队伍建设等工作的全面提高，为新世纪税收工作的全面发展奠定坚实的基矗经过全系统各族地税干部的团结拼搏；开拓创新，真抓实干，努力工作，狠抓落实，～完成了“十五”规划第一年的税收及各项工作任务，为促进地方经济的发展做出了突出贡献；有力地推动了地税事业的全面发展。现将一年来的工作情况如下：
一、明确指导思想，理顺工作关系
今年年初，根据自治区地税局和@@@党委、政府的统一部署，按照体制改革“撤地并州”的精神，州、地两级地方税务局于3月31日顺利实现机构合并工作。这次州、地两局合并的速度是比较快的，在短短一周内就完成了办公地点的搬迁，内部机构的设并和岗位职责及人员的调配，使合并后的人员迅速到岗，领导分工明确，理顺了工作关系，尤其是较短的时间内就理顺了与区局各处室和州直八县两市局的报领关系；确保了税收及各项工作不受影响；做到了自治区
党委要求的“四不”：人心不散、队伍不乱、工作不停顿、国有资产不流失；保证了体制改革的顺利进行；保证了组织收入工作按计划、按进度超额完成。
面对合并后新的工作格局，州局党组新的一班人，在抓好中心工作税收收入的同时，认真做好合并后的干部职工的思想政治工作，狠抓队伍建设，全面推行半军事化管理，从大处着眼，从小处入手，不务空名，扎扎实实做好每一项工作。在综合原州、地两局年初提出工作思路的基础上，及时确立了今年新的工作思路，围绕工作思路并对今后一个时期工作的总指导思想又提出了“九个一”：坚持一个指导（以“三个代表”思想为指导），高举一面旗帜（邓小平理论的伟大旗帜），坚定走一条道路（走建设社会主义道路），抓住一个契机（两局合并力量增强，关系更顺契机），培养一支队伍（培养一支思想好、业务精、纪律严、作风正的干部队伍），围绕一个中心（税收收入），夯实一个基础（做好硬件基础），创造一流业绩，赢得一个良好声誉。把局党组提出的“四个一流”（建一流班子、带一流队伍、出一流人才、做一流贡献）作为奋斗目标，贯穿税收工作全过程，狠抓落实不
放松，树立了一面旗帜，赢得了各级党政和上级主管部门的高度赞扬。
二、把握大局，突出中心，全面超额完成今年的各项税收任务
2004年，自治区地税局下达原@@@地税局税收任务8750万元，下达原伊犁地区地税局（八县一市）税收任务21100万元，州、地两局合并后任务为29850万元，面对更加繁重的税收任务；州直地税系统认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治～、清缴欠税”的十六字方针，发扬“四铁”精神，提前两个月全面超额完成了今年的税收任务。截止12月20日；州直地税系统累计组织税收收入35015万元，完成年计划117.30％，增收6733万元，增长23.8％。营业税完成14293万元，企业所得税完成5121万元，预计年底可超收500O万元左右，为缓解自治州的财政困难做出突出贡献。
在组织收入方面；我们的主要做法：
（一）进一步加强对组织收入工作的领导和管理。在州、地合并这样大的体制变革当中，州局党组高度重视组织收入工作，认真贯彻xx“16字”治税方针，严格执法，狠抓落实，建立“一把手”负责制，层层签订收入目标责任，实行分级管理，分级负责。绝不因为州、地两级地税局的机构合并而影响税收。各基层征收局切实做到了任务明确，责任到人，把量化指标与目标管理、岗位责任制紧密结合起来，加强对日常税收任务完成情况的分析、考核和监督，做到税收收入心中有数，确保税收任务按计划、接进度及时足额入库。
（二）全面提高征管质量和管理水平，强化税源监控。
今年以来首先进一步建立完善了各类纳税户的户籍管理，健全基础征管资料，加大了税源监控力度，实现了对纳税户的动态管理；二是把新的征管模式下的管事制与管户制有机地结合起来，对企业和个体工商业户实行分行业、分区域的税源片区户籍管理责任区；实行责任到人，任务到人，切实加强税务管理，提高税收征管水平；三是及时准确掌握各县（市）重点企业税源增减变化，确定一批企业作为重点税源监控户，按月进行监控分析重点企业税收的增减变化情况；四是针对目前征收管理存在的薄弱环节和问题，及时开展调查研究，制定相应的征管措施和办法，保证各项税收应收尽收；五是继续加强对集贸市场和零散税收的征收管理，实行税务机关专业征管并建立协护税组织并重的征管办法，最大限度地堵塞跑、冒、滴、漏。
（三）完善稽查机构和稽查摸式，强化稽查工作，实现以查促管、以查促收。今年，我们充实了稽查局工作力量，根据稽查工作选案、稽查、审理、执行四环节分离的要求，分别设立了综合科、稽查科、稽审科三个内设机构。在开展稽查工作上，明确，思路，及时调整和不断完善稽查模式；并抓好稽查档案、资料、文书和执法程序的规范。年初，我们在州直开展了企业纳税自查，稽查局作好具体
辅导和服务，共发出自查通知4000余份，自查查补税款98万元。七月份稽查局在个别县、市进行了一次专项检查，查补税款6O多万元。截止11月底，全州直地税系统共稽查6208户（其中企、事业单位1207户，个体5001户），查补税款1740.44万元，加收滞纳金6.38万元，罚款153.26万元，合计1956.77万元，入库1785．01万元，入库率91.25％。
（四）继续加大清欠力度，防止欠税反弹。根据总局和区局的总体部署，积极组织力量，对欠税情况进行调查摸底，分类排队。对陈欠中的“活欠”加大清欠力度，发扬“四铁”精神，把税法赋予的权利充分
