2004年地税工作总结(3)
开展社保费结算检查，其中在检查公司地方各税收时，一举入库失业保险费万元。
四是加大档案资料管理力度。按照社保费政策规定，印发了《社会保险费档案管理办法》等管理制度，把强化社保费档案管理作为提高社保费征管水平的重要手段来抓紧抓实。全局立足规范抓管理，分类建档抓全面，强化考核抓质量。通过责任到人、强化督办、严格考评，有力的促进了社保费征收管理和档案管理水平的提高。全县各单位社保费档案管理步入了综合资料齐备，分户资料完备，资料装订规范的良性运行轨道。分局加强档案资料管理，加强档案资料标准化。分局按照县局档案七统一标准，实行责任到人、月月归档。分局在档案资料管理上，力求资料的连续性、逻辑性和完整性，把好资料收集关，实现了档案资料管理标准化。
五是加大优质化服务力度。针对我县个人缴费不断增加的特点，加强对参保人员的缴费宣传和经办人员的学习培训，并与劳动、银行等部门密切配合，在办税服务大厅普遍设立了个人缴费窗口，实行缴费服务承诺制和首问责任制。积极推行“五险一票”，实行税银联手，使缴费人到地税一家就能完成社保费开票缴款业务。既方便了缴费人，又提高了办事效率和服务质量。
三、明确税收主题，强根固本，依法治税取得了新进展。
一年来，全县地税系统牢固树立税收法治观念，内外结合，整体联动，税收法治建设不断规范。税收管理不断夯实。
（一）加强税政管理，确保政策落实。一是开展了税收政策执行情况的专项检查，纠正了基层在执行税收政策工作中存在的突出问题，提高了全县地税系统的税政管理效能，确保了税收政策的贯彻落实。二是开展了税收执法检查，三是进行了金融企业已税应收未收利息的审核、批转工作，共审减利息收入万元，同时，按程序做好了已税应收未收利息抵减的呈报、批转和冲减工作。四是进行了企业所得税优惠政策及执行情况的清理检查，解决了各地在执行工作中存在的问题，为加强企业所得税政策管理提供了保障。五是狠抓税收优惠政策的落实与监督。对各征收单位涉农税收进行了专项检查；加强了营业税起征点调高后对纳税人的跟踪管理。对未达起征点的户个体户，依法减免税款万元。在下岗再
就业税收优惠政策的落实上，我局简化了办事手续，争取在最短的时间内给予审批。一年来，全县共计对名下岗就业人员办理了税收减免，减免税额万元，为下岗再就业人员铺设了绿色通道。
（二）规范执法行为，营造治税环境。一是把好政策执行关，加强了执法文书和执法规程管理，规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法，对《行政处罚》《扣押通知》等文书，在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施，就地方税务行政许可范围、实施程序，县局制作了行政许可公示栏，并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法，实行错案追究制。对涉税案件的移送，坚持“三级审查”，严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度，对基层单位涉税金额超过5万元的案件，对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件，一律实行集体审议。
（三）打击偷逃抗税，理顺征纳秩序。一年来，全县地税系统在加大税法宣传力度、提高全民纳税意识的基础上，营造了依法纳税、依法护税的良好氛围，并先后开展了电信、娱乐、服务等高收入行业个人所得税等专项稽查。重拳打击偷逃抗税行为，稽查局以中直企业为稽查重点，开展专项稽查。先后完成了对金融机构、移动公司、烟草经营部、厂、电厂等单位的检查；积累了稽查经验；此外，加强了对档案局、公路段、质检局、航管所等行政事业单位的地方税收稽查。一年来，稽查局共稽查户，查补地方各税万元，入库地方各税万元，加收滞纳金及罚款万元。税务法庭、税侦联办也大力为各基层分局保驾护航。税务法庭、经侦共受理移送案件件，执行收回税款万元，协助执行案件件，协助征收税款万元，刑事拘留1人，留置训诫人，有效地整顿和规范了税收征纳秩序，维护了税收政策的严肃性，促进了依法治税。
（四）探索征管改革，成功试行试点工作。为给纳税人提供最大程度方便，积极探索农村税收征管新模式，从9月1日起，我局在等五乡镇所在地，推行农村税收代收代缴工作。对五乡镇辖区所有纳税户实行税款预储、乡镇信用社集中代收、定期划转入库的管理办法，取得了初步成效。
四、强化两权监督，严管求效，廉政建设推出了新举措
全县地税各级领导机关紧密结合工作实际，坚持教育先行，不断健全和完善廉政保障机制，加大责任追究，有效地促进了党风廉政建设向纵深发展。
（一）坚持教育先行，构筑思想防线。全局注重廉政教育的针对性和实效性，突出抓好重点岗位、重点部位、重点人员的教育，收到了较好的效果。一是用廉政规定引导人。县局将《两个条例》发到全系统干部职工人手一本，先后组织了2次集中学习教育，并将考试成绩发文在全县通报，并作为年终考评的重要依据。4月份，转发了市局《关于所犯错误的通报》。7月初，组织局领导、各分局和股室负责人去黄石监狱，听取了在押经济犯的现身说法，用典型案例给中层干部上了别开生面的一堂课。10月份，组织局机关干部观看了省纪委制作的职务犯罪警示片《珍重》，并已在各分局巡回播放。同时，县局机关还邀请县委党校宣讲反～斗争形势和有关政策，举办预防职务犯罪讲课，消除了少数干部职工的消极模糊认识，强化了廉洁自律意识。
（二）把好内审关口，严格责任追究。年初县局制定了经费管理办法，对经费收支实行预算管理。县局严把日常审计关，对调离负责人的单位，我们严格按照经费管理办法，审计各项经费的收支情况，认真开展内部审计工作。在单位审计上，县局对各单位审计面达到了100%，在干部任免、调动上，做到了凡离必审，较好的履行了监察职能。今年，县局对调
