市地税局2003—2004年文明创建工作总结
两年来，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神，紧紧围绕“两手抓、两手都要硬”的方针和争创省级文明单位的目标开展文明创建活动。活动中坚持以改革创新为先导，以服务大局为已任，突出队伍建设、依法治税、科技兴税、开展群众性活动等重点。积极投身于经济发展大潮之中，各项工作取得了丰硕成果。机关面貌焕然一新，干部队伍整体素质明显提高，征管改革、人事改革和依法治税同步推进，地税收入稳步增长，党风廉政建设成果得以巩固，我们的工作曾多次受到上级局和市委、市政府的表彰，2003—2004年间，共获得党风廉政建设先进单位、先进基层党组织、依法行政工作先进单位、招商引资工作先进单位等荣誉称号。主要做法是：
一、强化组织领导，夯实文明创建基础
（一）创建目标到位。在创建工作中，我们根据湖北盛市级文明单位考核验收细则和《省地税系统社会主义精神文明建设“十五”规划》，制订了《市局关于创建省级文明单位工作实施方案》、《市地方税务系统创建标准化分局试行办法》等15项制度和管理办法，确定了“高起点、全方位、长规划、短安排、分步走”的创建工作思路，以机关带基层，在全系统广泛开展了争当“十佳地税局长”“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”等争先创优活动，致力于把系统文明创建工作提升到一个新的水平。
（二）方法措施到位。一是实行了一把手负责制，成立了市局文明创建工作领导小组和创建
办公室，增强同志们的责任感和使命感，使机关文明建设呈现出思想同向、工作同力的良好态势，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，创建专班具体抓，干部职工积极参与的创建格局。二是坚持实行奖惩激励机制，把创建目标的实现作为评先评优、考核、职务升降的重要依据。三是经常组织学习精神文明建设相关文件和《公民道德建设实施纲要》。参与《市文明创建工作手册》的编辑，让每个同志在思想上有动力和目标。
（三）工作协调到位。创建工作是一个综合性强的
系统工程。要得以顺利开展就必须精心运作、统一协调，内外并重。一是我们注重加强同市直机关工委、市文明办、市团委等部门的联系，及时请示，汇报创建工作，争取指导和支持。二是注重机关内部各科、（室）及分局之间的相互协调。做到分工明确，责任具体，目标一致。三是自觉接受社会各界监督。两年都开展了民主测评，“社会评议地税”、“三评一促创五好”活动，发放《征求意见书》，征询社会意见和建议，受到了社会各界的好评。
二、结合自身特色，突出文明创建重点
（一）抓领导班子建设。事实证明，领导班子强，则队伍强，业绩好，为此，我们始终坚持把领导班子建设作为文明建设的重点内容来抓，努力把领导班子建设成为带领干部职工投身三个文明建设的坚强领导集体。市局领导班子成员自觉在思想和行动上做到，讲
政治、讲学习、讲正气、讲团结，工作求实效，作风务实，生活朴实。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，战斗力、凝聚力、号召力不断增强，在干部职工中享有很高的威信。同时，我们还制订了《市地税局党组民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《“三会一课”制度》。严格执行民主集中制和集体领导下的分工负责制。尤其是在开展市委提出的“三评一促创五好”活动中，局领导班子成员专门召开了民主生活会，围绕“三评一促创五好”内容开展“五查五看”，重点查摆工作、学习、服务方面的问题，使全体党员干部对个人为单位、机关为基层、部门为社会如何做好服务工作有了更加深刻的认识，班子成员也开展了深刻的对照自查，形成个人
自查报告，活动的开展进一步加强了领导班子的围绕战斗力。
（二）抓好思想队伍建设。一是抓
政治学习，开展了“三个代表”重要思想，党的十六大精神、十六届四中全会精神、新党章和“两个条例”等一系列学习教育活动，积极参加各级党组织举办的政治理论培训～，不断增强干部职工的政治敏锐性，在中自觉坚持“三贴近”的工作方针，把群众“满意不满意”作为衡量创建工作的标准。二是抓思想道德建设。坚持以“社会公德、家庭美德、职业道德”为主要内容的“三德”教育，提出了“敬业、勤奋、务实、廉明、创新”的地税职业道德规范。开展了社会主义、爱国主义、集体主义教育，组织学习了先进模范人物，从而培养了干部职工爱岗敬业的思想品质。三是抓业务学习。重点抓好了干部学历教育，税收业务培训，法律知识培训和计算机知识培训，我们通过认真调研制定了《2003—2007年全市地税系统干部教育培训实施办法》，先后举办了《行政许可法》、《税收征管法》培训班。并坚持一季一考，以考促学，使市局上下形成了良好的学习氛围，学习型机关得以凸现。在2003年组织的全省地税系统税收征管法及其实施细则知识竞赛中，获得第二名。市局机关干部还荣获“全国职工计算机知识技能竞赛”先进个人称号。到目前为止，市局及直属分局大专以上人员的比例达到97%，党员人数占总人数的81%。
（三）抓好党风廉政建设。市局机关在党风廉政建设上常抓常新。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制及一系列廉政制度，做到警钟长鸣；二是制订了《市地方税务局关于实施效能监察的暂行办法》，切实解决有令不行，有禁不止的问题；三是深化内部财务管理，实行经费预决算制度，加大“两权”监督力度，大力推行政务公开，规范执法行为和政务行为；四是狠抓内部审计、外部监督的信访案件的查处工作，从源头上预防和治理～；五是组织全体党员干部认真学习《两个条例》和考试，2003年我局被市纪委评为党风廉政建设先进单位。
（四）抓人事改革，激发队伍活力。一是市局本着切实发挥市局机关在业务上的指导作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，进一步加大市局机关和局直属单位机构人事改革力度，取得了较好的效果。市局通过采劝上挂”、“下挂”、“岗位轮换”、“纵横交流”的办法，推进人事制度改革，激发干部潜能，达到了“干部能上能下，
