2004年地税工作总结(2)
了年初税收收入目标。
一是依靠党政支持，减少工作阻力。一年来，县局密切党委政府联系，及时向县委四大家领导汇报收入形势。县委副书记、县长、常务副县长同志多次到我局指导税费收入工作。11月份，县政府主要领导还就城区范围重点纳税户召开税收入库督办会，加强了对地税工作的领导。各基层单位出积极主动取得党委政府支持。镇党委政府领导积极支持地税工作，在三季度组织税费收入的关键时刻，镇委书记、镇长莅临分局了解地税收入情况，为地税工作献计献策。镇委镇政府就铁砂税收召开专题会议，协调关系，仅九月份就入库税收万元。分局紧紧依靠当地党委政府支持，抽调专人、成立专班，主攻土地使用税这一税收，全年征收税款万元，在小税种上做出了大文章。
二是强化户籍管理，堵塞漏征漏管。县局积极与工商、国税洽商，实行三家联办税务登记管理制度。既方便了纳税人，提高了工作效率，又强化了各征管单位对税源的严格监控，有效地从源头上堵塞了税收流失的漏洞。县局打破管理界限，集中力量开展大规模的清理漏征漏管工作。各分局强化户籍管理，促进了收入增长。分局狠抓税收征管，向管理要收入、要检查要收入。分局一班人善于发现和挖掘隐蔽税源，以地税人的职业敏感性，抓住黄砂运输船只的车船使用税和船舶出租出售税收，全年共征收此项税收万元，提前20天第一个完成全年税收任务。分局积极与地税协商，清理出漏征漏管户20多户，理顺桥北街税收秩序，解决了多年来的税收征管顽症；运输股严格纳税停歇业管理。对纳税户停歇业认真调查，按月公布、严格审批，杜绝了纳税人利用虚假停歇业进行偷逃税行为。
三是强化小税征管，挖掘潜力增收。全局今年大力强化个人所得税征管，办理个人所得税代扣代缴证书的单位和个人由上年的个增加到个，全年组织入库个人所得税万元，同比增收万元。全县全年共入库个人所得税万元。针对地方税种多、税额孝征管难度大的特点，对土地xx、车船使用税、印花税等小税与营业税等主体税种同抓同管，狠抓结算入库，同比增收万元。针对铁砂税收这一新生税源，清泉分局及时掌握信息，实行跟踪管理，切实采取有效措施确保税收悉数入库，仅此一项入库税款万多元，有效的弥补了收入缺口。
四是加大清欠力度，汇算清缴清收。一季度，全县做了地方各税的汇算清缴工作。全县共汇算197户，查补税款万元，其中企业所得税万元，入库税款万元。分局严把政策关，查补厂个人所得税万元。在稽查局的介入下，对厂个人所得税进行了汇算清缴，查补税款万元。分局开展对企事业单位税收的清理检查，入库万元；分局元至六月份累计检查户，查补税款万元。分局把每月15日定为清欠日，对欠税户、钉子户加大惩处力度，征管秩序进一步理顺。
五是加强票据管理，严格以票控税。一是加强了税票管理，今年计财股大力压缩对基层手工完税证的发放，在票证填写质量上把好关口，先后对基层分局完税证的填用情况进行了专项的检查。对内部收据进行了清理整顿，收回了大部分己填开和未填开的内部收据。上半年县局计财股对全县税收票证进行了清理盘点，及时纠正了各地在票证上出现的问题。此外，计财股每季度对全县票证填用审核情况进行了分人通报，并且按照上级有关票证管理规定对票证填写错误的有关责任人予以了经济处罚。二是严格以票控税。一年来，票证管理中心填开各种发票份，以票控税达万元。指导组织基层分局开展发票检查户，查处违规发票份，征收发票罚款万余元。通过发票检查，有效扼制了发票违规行为，促进了地税收入的有效增长。
六是强化税源监控，开展检查促收。全局干部职工牢固地树立全方位税收政策观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。五月份按照盛市局的安排，全系统做好了税源普查工作。结合税源普查，各单位强化了税源监控，做到了有的放矢。各单位在组织征收工作中，特别是加强了铁砂税收、个体户税收、房屋出租出售税收、农村运输税收、行政事业单位的个人所得税的税收征管，有效地防止了税源的流失。各分局结合实际，开展一系列卓有成效的税收清理检查，加强了税源监控，挖潜了税收潜力，收到了较好的效果。等分局抓住铁砂开采机遇，采取一系列新的举措，选准突破口，确定工作重点，一年来三分局共计入库该项税收多万；分局在3月和6月开展对个体户税收和教育行业所得税检查，共计查补入库万元。
（二）坚持强化征缴，社保费征管基础得到夯实。2004年，全县地税系统以高度的政治责任感和事业心，努力克服各种困难和矛盾，强化征缴措施，优化征缴服务，促进了社保费收入的稳步增长。全县坚持强化征缴与优化服务并重，加大了六个方面的工作力度：
一是加大综合考核力度。全局坚持税费同征同管同考核，做到计划同步落实，催缴同步到位，收入同步入库，资料同步归档，奖惩同步兑现。各分局均较好的落实了税费同征同管同考核，实行工商税与社保费均半的考核结算办法，全面量化指标，责任到人，有力的促进了社保费的征缴管理。
二是加大协调配合力度。我局主动上门与各经办机构协调，加强同劳动、财政、银行等部门的沟通，形成征收合力。年初，县与劳动部门一起组织一次社保费费源的调查摸底，全面掌握、了解费源的动态变化，摸清了费底数。各部门之间也强化了工作配合，在县政府的统一协调下，建立了定期例会制度，保证了社保费征收工作的顺利开展。
三是加大分类管理力度。按照盛市局社保费分类管理的要求，全县普遍实行了社会保险费分类管理。合理区分正常缴费和非正常缴费，当期征收与欠费追缴，经常性征缴与一次性征缴。通过加强分类管理，严格考核，促进了社保费的征收。各分局在摸清社保费源底数的基础上，建立了重点费源监控网络，强化动态管理，确保社保费收入均衡入库。等分局根据参保户的实际情况，进行分类管理，认定情况真实，费源分析准确，做到了心中有数。城区分局以开展税收检查为契机，积极
