市公路局关于“四五”普法工作情况的总结(4)
公路沿线群众敞开式的巡回宣传；另一方面，我们将公路路政和征费的法律规章汇编成小册子，向政府相关管理部门、乡镇政府散发，送“法”上门，宣传到位，取得他们的支持和配合，形成依法治路的工作合力。二是进一步密切了与新闻单位的联系与合作，重点报道公路管理的热点、难点问题和群众关注的话题。市路政分局与龙岩电视台、闽西日报社协作，加强了“马路市潮整治、公路绿化美化、超限运输治理的宣传报道，及时宣传整治动态和成效，曝光典型违章案件及查处结果。各路政所努力通过新闻媒介和政务信息，宣传管理工作动态，拓宽报道内容。如上杭路政所与上杭电视台协办“公路之声”节目，新罗路政所与龙岩台龙津频道协作，多次报道超限运输治理情况，漳平路政所将各阶段路政重点工作，以图文并茂的宣传和警示形式在电视台播出，均起到了很好的宣传作用，为路政执法工作起到了宣传～“鸣锣开道”的作用，营造了路政管理良好的社会氛围。三是以《福建省公路路政管理条例》和交通部《路政管理规定》颁布实施为契机，加大《公路法》配套法规的宣传力度。在国省道交通繁忙路段增设了近30大幅路政宣传牌和悬挂宣传标语，并对固定式大幅宣传牌进行刷新。四是加强了与公、检、法等司法部门的横向联系和业务管理部门的纵向联系。如连城、永定、武平、漳平等所建立健全了与交警、法院的工作联系和协作制度，在工作中相互支持与配合。与公路、交通主管部门加强信息和调研情况的反馈工作，使主管部门和协作单位了解路政工作动态，把握工作意图，协调关系，全力支持和配合公路路政管理工作，从而营造良好的公路管理法制环境。五是狠抓执法队伍建设，强化执法队伍素质训练和作风纪律教育，促进执法水平的全面提高，充分发挥出交通行政执法工作为公路建设和养护保驾护航的作用。我局始终注重加强路政、征费队伍的思想、作风建设和业务技能、执法水平的训练，努力建设一支作风过硬、战斗力强的公路执法队伍。我们从建章立制、规范管理入手，坚持以制度管人管事，以纪律约束和规范行为。市公路局对各项管理制度重新进行了修订和完善，印发给每位路政员和征费员，督促他们自觉遵守。并对各路政所、征费所规范设立服务监督牌和廉政监督牌，将办事流程、收费标准、各项审批程序等上墙公开。路政分局和各路政所、征费所均设置了政务公开栏，公开审批事项，自觉接受监督。为了在全局上下形成浓厚的争先创优竞争激励机制，我们继续完善和推行了《路政目标管理千分制考核办法》，严格考核程序，加强跟踪管理，于细微处着手，提升业务考核的指导性、前瞻性和权威性，做到每个路政员肩上有责任，人人有任务，平时有监督，年度有考核。使目标管理要求变成每个路政员的自觉行动，有效地推进了公路路政管理队伍建设。各通行费所也细化量化了年度工作考核指标，并落实到班组和个人。调动了路政、征费人员的工作积极性和主动性。(1)加强对执法人员法律法规的学习培训，使在岗人员知法懂法，正确运用法律规章，提高执法水平。几年来，重点抓了《公路法》、《福建省公路路政管理条例》、交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》和通行费征收规范性文件的学习培训，以路政所、征费所为单位，聘请专家举办学法讲座，以工作中的典型案例来以案释法、以法解惑。及时传达上级对相关法规条例执行的有关要求，确保在执法过程中准确无误，公平公正，自觉维～律法规的严肃性。（2）积极鼓励执法人员参加专业对口的学历教育和专业技术继续教育。其中，全局45岁以下的在岗执法人员中，不具备大专以上学历的，均参加了电大、函授等学历教育，路政队伍的学习风气空前浓厚，知识结构发生了根本性的变化，正努力适应学历高层次、知识多元化的时代需要。（3）整顿路政和征费队伍风纪，塑造文明执法、优质服务形象。我们重视抓了执法人员的仪容仪表、规范着装、文明用语、规范服务，于细微处着手，从言行举止抓起，强化训练，整顿风纪。各路政所、征费所不定期举办队列训练和法制教育，培育严谨的、雷厉风行的工作作风。对每个季节统一换装时间作了明确规定，上岗统一佩戴“执勤证”，规范了文明用语，切实保证执法队伍的优质服务水平。（4）继续在路政分局和各路政所、征费所深化机关效能建设，并实行绩效监督考评机制，重点抓了政务公开制、首向责任制、限期办结制、否定报备制、服务承诺制和失职追究制，通过宣传牌公开监督举报电话，及时受理群众的投诉，使路政和征费管理工作完全置于人民群众的广泛监督之中，有效地鞭策路政员、征费员转变作风，奋发向上，争创一流工作业绩。同时，公路路政、征费执法队伍又全面开展了执法队伍作风纪律教育整顿活动。以解决广大群众反映强烈的路政管理和通行费征收工作热点、难点问题为重点，紧紧结合交通行政执法队伍“形象工程”建设，联系路政和征费工作实际和执法队伍思想作风状况，以普法学习统一思想认识，以整顿促进
教育管理，以严明纪律促进作风转变。针对路政、征费队伍存在的突出问题进行深入，深挖根源，有针对性地提出
整改方案，制订相应的工作制度和纪律，并逐级签订作风纪律教育责任状。建立完善的工作督查、问题通报、违纪查处、告诫惩处、公开监督等管理机制和岗位交流制度，对作风纪律教育整顿活动不定期进行“回头看”，以检验教育整顿成果，确保整改措施落到实处。六是举全局之力开展公路专项整治。2001年龙岩市人民政府专门下发了《关于开展全市公路清理整治的通知》，市政府成立整治工作领导小组及“整治办”，要求各县（市、区）成立相应机构，公安、交通、土地、经贸、工商等部门全力配合，使全市公路整治达到了预期的成效。全局路政部门突出重点重抓了以下几个方面的工作：（1）继续加大超限运输整治力度。认真贯彻全省实施反超限卸分载统一行动的指导思想和工作方针，执行好省路政局关于检查处理超限运输车辆现场工作程序暂行规定。重源头管理，市路政分局深入各水泥生产厂家签订货物装载协议，要求各厂家把好装载关，违者将视情节给予警告直至依法取消其与公路的接线，通过控制装载量加强源头管理，达到遏制超限运输车辆行驶公路的目的。新罗、上杭、永定等所也组织路政员上门走访水泥、煤炭等生产厂家，了解货运市场动态，倾听他们对治理超限运输工作的意见和建
