**省公路局2004年工作总结(2)
建设领域拖欠工程款和农民工工资清欠工作，在加大对历年积欠进行清理力度的同时，逐步建立完善了农民工工资保障机制，一方面与项目法人和承包商在合同条款中专门增加了保障农民工工资发放的条款；另一方面，项目业主预留一部分资金作为保证金，经工程结算公示一周，无拖欠和纠纷时再支付给承包商。同时，建立了农民工档案，定期不定期实行抽查。这些措施，保证了今年新开工项目未发生农民工工资拖欠问题。
（二）坚持建养并重，创建“四个公路”，进一步提～线公路整体服务水平
今年以来，受去年降水量较大、大吨位车辆数量增长的影响，干线公路的翻浆等病害较为严重，社会各界反响强烈。为此，省局进一步加大了养护力度。一是经过反复调查，及时召开了两次养护工作专项紧急部署会，在省厅大力支持下，安排了**万元养护资金用于病害处治，集中力量处治翻浆，在不到三个月的时间里就全部处治完毕。二是按照“先保通、后保畅、保重点、保安全”的工作思路，加强日常养护，确保公路安全畅通。三是抓住有利施工季节，加快大中修工程建设进度，狠抓建设质量，继续实行质量追踪制，大中修工程呈现出进度快、质量好的特点。四是加强动员，重点督查，公布排名，严格奖惩。对每个市选出两条重点线路进行重点督查，并进行排队，在《**》公布前、后三名，对连续三次排名最后的公路段长就地免职。五是着力创建“安全公路”、“文明公路”、“绿色公路”、“科技公路”。大力实施安全保障工程，在**国道**段召开了安全保障工程现场会，目前已经完成**、**四条国道的安全保障工程，为减少交通事故、保障人民群众生命财产安全做出了积极贡献。继续加大文明路建设力度，在提高和保持上下功夫，在创新上做文章，共创建和保持文明样板路程3631公里。继续推进公路绿化，完成绿化里程**公里。大力实施科技兴路战略，提高公路养护技术含量，成功开展了第三届公路养护技术比武活动和小革新、小发明活动，积极推广应用新工艺、新材料、新技术。六是加强公路防汛工作，制定
应急预案，加强排水设施疏通，增设安全警告标志，备足抢险物资，确保了汛期公路安全畅通。
（三）加强监管，深化服务，“村村通”建设目标超额完成
一是及时把握全省村村通建设动态，为领导决策提供基础信息。组织专门人员深入各县市调查研究，了解情况，掌握村村通建设的第一手资料，如实向省领导和省厅领导反映情况。二是发现典型，搞好宣传。以《村村通建设简报》为阵地，及时反映各地工程建设动态，大力宣传各地组织实施过程中的好经验、好作法，对全省11个市的工程进展情况每月进行一次排队，激励先进，鞭策后进。三是大力提供技术服务。省局组织编写了《村村通工程文件汇编》、《村村通抓好九件事》两本以图片、简易文字为主的小册子，通俗易懂，受到地方政府和人民群众的普遍欢迎。四是加强进度和质量检查。五是加大帮扶力度。由省局领导挂帅，分局、公路段机关人员组成9个帮扶组，重点向村村通建设提供设备、技术和人才“三支持”。同时省局开展支援村村通建设十佳公路段评选活动，鼓励各段在确保自身任务完成的基础上，尽可能向村村通建设提供支持。
（四）突出通行费征收、治超两个重点，强化公路管理
在通行费征收方面，一是进一步完善“谁投资、谁管理；谁贷款、谁负债；谁收费、谁还贷”的收费路运行机制，使收费管理单位增加了压力，提高了责任意识，收费额有了明显提高，完成全年计划任务的**%。二是层层加大稽查力度，继续开展明查暗访，落实举报有奖承诺，坚决打击偷、漏、逃、抗费和私放人情车、关系车等行为。三是结合行风评议，深入开展文明示范窗口创建活动。加强收费站软硬件建设，按章收费，文明服务，畅通绿色通道，设置醒目标志，树立良好的公路社会形象。
在超限治理方面，认真贯彻国家七部委联合治超方案和省政府通告精神，并制定了我局治理超限运输实施方案。主动服从各级地方政府领导，加强与相关协作部门的沟通协调。选拔高素质人员组成流动稽查队，采取固定检测与流动稽查相结合的方式开展治理工作。继续加强执法队伍建设，加大对违法违纪人员的处理力度，全年共处理违规违纪责任人员**人。
（五）深入开展行风评议，树立行业文明新风
一是全局自上而下成立了以一把手为主要责任人的领导组，加强领导，抽调专门人员成立机构，健全各项制度，落实责任，明确职责，把行评工作作为促进公路事业快速、健康发展的一件大事，提高认识，狠抓落实。二是聘请了**余名行风监督员，并主动邀请新闻媒体检查监督各项工作，积极参加省行评办组织的《行风热线》直播节目，面向社会广泛发放征求意见卡，对群众反响强烈的超限执法、通行费征收、路况质量、施工影响正常通行、堵车等问题，制定
整改措施，加大整改力度，提高了全局的服务水平和服务意识，建立起“纠、评、建、树”行风评议工作机制，做到了思想认识有高度、领导工作有力度，实施方案有精度，处理问题有刚度，群众好评有认可度，树立了良好的公路行业新风。
（六）加强党的建设和精神文明建设，为公路改革和发展提供强有力的
政治保障
在党建方面，一是加强各级领导班子建设和干部队伍建设，使领导水平和战斗力有了明显提高。二是加强基层党组织建设，开展创先争优活动，充分发挥各级基层组织和共产党员在公路养建管中的战斗堡垒作用和模范带头作用。三是深入开展思想政治工作，抓好职工队伍稳定。四是坚持不懈加强党风廉政建设，进一步落实党风廉政建设责任制。各级领导干部廉洁自律工作不断深化，“四大纪律、八项要求”、“四个不准”执行情况良好。针对工程建设、干部任用、超限治理和通行费征收、直属单位改革等四个主要方面的廉政建设和反～斗争做了重点安排部署，初步建立了以教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。根据公路工程建设领域易发引发～现象的情况，狠抓工程建设领域的反～工作，于年初召开了局属各单位负责人、
