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人民检察院副检察长述职报告

2013-05-26 01:12   述 职 报 告

区人民检察院副检察长  ***

（2006年4月）

主任、各位副主任、各位委员：

我于2003年5月被区人大常委会任命为副检察长，根据班子成员分工，我主要协助检察长分管侦查监督、预防职务犯罪和监所检察等业务工作，在2003年11月至2005年11月因工作需要主要协助检察长具体负责“两房”的基建工作。

我自担任现职以来，在区委和上级院领导下，在区人大及其常委会的监督下，在院领导及全院干警的理解、帮助、支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，积极投身于“党员先进性教育活动”之中；牢固树立为改革、发展、稳定服务的思想，围绕区委、政府的中心工作开展各项检察业务工作，认真执行区人大及其常委会的各项决议、决定，自觉接受人大监督和社会各届的监督，忠实履行检察职责，严格执法，狠抓办案，廉洁自律，认真学习新知识，注重分管工作的角色转换，较好地完成了上级布置的各项任务。现就自己近三年来的政治思想、执法工作、勤政廉政和自觉主动接受人大监督等情况汇报如下：

一、加强政治理论和法律等相关专业知识的学习，不断增强党性修养，努力提高执法水平和办事能力

认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论联系实际解决问题的能力；牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力改造自己的主观世界，树立正确的、科学的人生观、价值观和权力观；在事关大局、事关原则的问题上，始终保持清醒的头脑和坚定的政治信念；在工作、学习、生活上严格以党员标准要求自己，不断加强自身党性修养和锻炼，努力增强群众观念，坚决把党和人民的利益放在首位。

作为班子成员，为推动和促进检察工作向前发展，我在加强政治理论学习、注重自身修养和锻炼的同时，能够积极带头参加学历教育和各种技能及业务培训，不断完善和提高自己的领导水平、执法能力和办事能力。任副职以来，无论分管工作怎样变换，始终坚持认真参加中心组学习和全院政治理论的学习，注重利用业余时间通过看书看报等多种形式及时了解国际、国内重大时势，了解党委、政府的工作重心；坚持利用休息时间学习相关专业知识、查阅资料、审查案卷材料，在短时间内较快地适应了角色转换；在参加国民教育序列的西南交通大学网络教育学院法学专业本科学习过程中，坚持自学和函授学习，遵守考试纪律，认真撰写毕业论文，于2005年12月如期取得毕业证书；2005年9月参加全国计算机等级考试取得一级B合格证书；在分管“两房”具体工作中，向工程技术人员学习和请教，尽力了解和掌握有关“两房”建设项目所涉及的专业知识，为确保“两房”建设工程质量和工期奠定了基础。总之，我通过各方面的学习，思想政治素质得到了进一步加强，业务工作能力也得到进一步提高，为增强服务大局的意识做好本职工作，为提高法律政策水平及执法水平、办事能力，为提高发现和解决问题的能力打下了基础。

二、坚持党的领导不动摇，强化人大意识，自觉主动接受人大和社会的监督

我认识到，加强检察工作对维护稳定、保障改革、促进发展，构建和谐社会具有重要意义，在深入开展各项检察工作中我们必须始终在思想上、政治上与党中央保持一致，牢记党的基本路线坚持四项基本原则。坚持四项基本原则的核心，就是要坚持党的领导，而要坚持党的领导，就要不断增强坚持党委领导和依法独立行使检察权一致性的认识，同时，还必须做到下级检察院自觉服从上级检察院的领导，坚持请示、报告制度，正确处理好“条与块”的关系。

我认识到，权利一旦失去制约，就会滋生腐败，检察机关接受监督是依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分，是建立中国特色社会主义检察制度的重要原则。人民代表大会制度既是我国的根本政治制度，也是实现社会主义民主的基本形式，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，国家行政机关、审判机关和检察机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。根据宪法和法律的规定，全国人民代表大会对国家的一切重大事务享有最高的决定权，而地方各级人民代表大会在职权范围内有权决定本地区的重大事务，有权组织本地区的其他国家机关，并监督他们的工作。人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构，是闭会期间行使国家权力的机关，它对政府、法院、检察院的工作具有同样的监督权。所以，检察机关及其工作人员必须自觉主动地接受人大及其常委会的监督。在对人民代表大会及其常务委员会有了如此理解和认识后，我在履行检察职责中努力做到了：一是认真贯彻执行区人大及其常委会的决议、决定；二是对具有重大影响和群众反映强烈的案件以及有关重大问题，能够及时向检察长请示汇报并通过一定途径向人大报告；三是高度重视人大交办、督办案件或其他有关工作任务，能够组织人员迅速、及时、全面细致地进行办理并及时回复；四是虚心听取人大及其常委会和人大代表的意见、建议，本着实事求是的精神及时进行整改；五是注意加强与人大和人大代表的沟通与联系，作好解释、宣传工作，求得人大代表对检察工作的关心、理解和支持。总之，我对区人大及其常委会的决议、决定做到了无条件、不折不扣地全面贯彻执行，无论是办案还是其他工作方面，都能够自觉主动地接受人大及其常委会和人民代表以及社会各界的监督，不断增强人大意识，认真听取各方面意见和建议，虚心接受批评，并能通过开展积极的批评与自我批评努力改进自己的工作，增强为人民服务的本领。 

三、摆正位置，当好副手，认真协助检察长抓好分管工作

我认识到，作为副检察长，首先必须摆正位置，努力当好检察长的参谋和助手，这样才能维护好班子的团结，提高党组的整体战斗力。为此，我努力做到坚持民主集中制原则，到位不越位，补台不拆台，小事讲风格，大事讲原则，多从全局着眼，不计较个人得失，多请示汇报，遇事不擅断，认真搞好党组成员分工所负责分管的各项工作。

（一）认真协助检察长抓好侦查监督、预防职务犯罪和监所检察工作

因工作调整，我任现职以来具体负责侦查监督、预防职务犯罪和监所检察这三项业务工作的时间到目前为止仅10个月时间，为尽快适应工作，我坚持从头学起，从头做起，较快地适应了工作需要并带领相关工作人员克服困难努力工作，推动和促进了相关业务工作的深入开展。

在侦查监督工作中坚持办案纪律和原则，根据工作流程认真组织相关办案人员研究和讨论案件90余件，审查和调阅重大、复杂、疑难案件卷宗材料30余件，决定批准逮捕和不批准逮捕犯罪嫌疑人近300人，无错捕漏捕情况发生，保证了“稳、准、狠”地打击严重刑事犯罪分子，确保了办案质量；在组织开展侦查监督工作的同时，积极参与社会治安综合治理工作，一是带领侦查监督科工作人员深入到基层派出所调查了解我区刑事犯罪的一些特点和规律，有针对性地开展一些取证引导工作；二是受聘担任川化中学法制副校长，先后带领相关工作人员深入到我区祥福中学、川化中学、城厢中学、大弯小学等中小学向在校学生及学生家长宣讲法律，积极开展预防未成年人犯罪和保障青少年合法权益工作，2003年我院获得市级“优秀青少年维权岗”称号。

在抓预防职务犯罪工作中，我坚持结合形势和实际，有针对性地开展了一系列工作，取得了一定的成效。一是通过认真总结分析我院侦办的各种职务犯罪的特点、手段，剖析发案原因，充分运用检察建议，积极开展个案预防和行业预防工作；二是通过协助或者与有关单位共同组织所在单位中层干部或全体干部到金堂监狱参观服刑人员的生活劳动场所，听取服刑人员现身说法和管教干警介绍有关情况以及检察官评议讲解，开展形式多样的警示教育；三是通过共同签订开展预防职务犯罪工作意见，召开联席会进行经验交流和法制专题讲座等方式认真抓好系统和行业预防工作；四是通过介入重点建设工程，立项开展预防工作，实施监督，为相关建设工程实现公平、公正、公开的要求提供了必要的保障；五是通过撰写理论调研文章、经验材料和编辑《职务犯罪预防》专刊，切实抓好预防调研、宣传工作。在分管这项具体业务工作中，除组织、委派预防职务犯罪科的干警到有关单位开展专题讲座外，我也先后到区地税局和川化集团公司等单位和企业上预防职务犯罪法制专题课，得到了有关领导和同志的肯定。

在分管监所检察工作中，坚持派出两名检察人员常驻区看守所开展检察工作，对刑事判决、裁定执行和看守所执法活动进行监督；坚持了一年两次对监外执行、缓刑犯等的回访考察和执行情况的检查工作；严格执行有关换押制度的规定，防止和杜绝了超期羁押现象的发生，坚持每月到驻所检察室检查工作两次以上。工作中注重驻所检察室规范化建设，通过努力，我院驻所检察室2003年被省检察院授予“省三标”检察室称号，目前，达“省二标”的申报工作正在进行之中。在我院监所检察科、驻所检察室和区看守所的共同努力下，在区看守所内，在押人犯不仅被管得住、控得严，而且这几年从未发生过“跑风漏气”的问题，也未发生过脱逃等监管事故，安全有效的监管得到了有关部门和领导的好评和肯定。

（二）坚持在区“两房”建设领导小组的领导下，协助检察长搞好检察办案用房和专业技术用房建设工作

在具体负责“两房”建设工作中主要完成了如下工作任务：编制“两房”设计任务书；加强与设计单位的联系，协助中介机构完成了土建工作的招标工作；在有关部门配合下办理完毕“两房”建设的规划、施工等手续，确保土建单位能于7月8日进场施工，同时加强协调和督促，使地质处理和土建工程在因其他因素晚开工一个多月的情况下能按区委的工程进度要求完成建设任务；与政府采购中心通力合作，确定了中央空调机组、电梯、感烟报警等系统设备供货和安装单位，也确定了装修工程单位；及时处理了拆迁农户中可能出现的阻挠施工单位进场施工的苗头性问题；完成了新征用地和土地出让工作，完备了手续，发现和解决了其中的一些遗留问题；加强了建设资金使用的管理和各项合同的执行工作；工作中组织召开协调会、竣工验收会等20余次；完成有关“两房”建设的请示、情况报告、报表等80余份；会审工程变更申请单120余份；按合同和工程进度支付工程款1200余万元；接待并向来院参观学习的有关单位介绍“两房”建设工作经验教训20余次，提供相关材料200余份；协助区采购中心对“两房”建设中的新增工程项目开展招标工作6项；主持完成工程项目验收5次；负责组织完成了接受市级部门和区上相关部门对我院“两房”建设资金使用和合同执行情况的检查2次，并得到好评；接受成都市政府投资项目稽察特派员办公室对我院“两房”建设工程的专项稽察1次，对稽察后交换的意见及稽察报告中提出的问题，本着实事求是的精神进行了积极认真的整改，取得了实效，2006年1月12日，市稽察办按规定对我院“两房”建设工程进行稽察后的回访，对我院的整改工作给予了充分肯定；协调和处理工程建设过程中的临时事项200余次；收集和整理“两房”建设工作资料，完成组卷40余卷；对5项已完工工程项目进行了结算并移交审计部门进行结算审计。通过一系列工作，确保了“两房”于2005年8月31日一次性顺利通过竣工验收和2005年11月21日正式投入使用。

“两房”建设工作期间，因建设工期和工程质量的要求，我坚持每天早出晚归到工地监督检查，加班达60余天，牺牲了大量的休息时间。

四、以争创活动为载体，加强干警思想教育，抓好队伍建设

在队伍建设工作中，一是协助检察长从建章立制入手，完善和规范各种学习制度和学习纪律，丰富学习内容；二是在办案、办事的同时，不忘坚持政治理论的学习，经常性的组织干警学习党的路线、方针、政策，学习江泽民同志“三个代表”重要思想，学习和领会党的十六大报告和十六届三、四中全会精神；三是结合“强化法律监督，维护公平正义”、“两项教育”、“争创一流”和“规范执法行为，促进执法公正”等活动，特别是“党员先进性教育活动”，积极开展理想信念教育，为人民服务等宗旨教育和职业纪律教育，促进干警牢固树立“清正廉明，护法为民”的职业风尚，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，时时保持清醒头脑，廉洁勤政，不断提高干警的思想政治素质。

在加强党风廉政建设工作中，按领导干部“一岗双责”责任制工作要求和安排，每年均与所分管的部门中层干部签订《领导干部执行“一岗双责”制责任书》，并认真检查落实情况，要求分管部门在做好业务工作的同时，要保证队伍不出任何问题，队伍建设中要通过教育活动深入查找群众反映强烈的问题，以铁的纪律塑造铁的队伍，在思想、纪律、组织、作风等方面都有更大的转变，使检察队伍成为一支让党放心，让人民满意的队伍。为保证干警为检清廉、秉公执法，我比较注重与干警交心谈心，及时了解和掌握干警的思想动态，分析并制定措施保证干警能够以饱满的斗志和高昂的精神面貌开展工作，在交待办案、办事任务的同时强调纪律和廉政规定，由于将预防工作做在了前面，又开展了经常性的教育，干警的整体素质都有所提高，队伍中不仅未发生违法、违纪问题，而且呈现出一派讲奉献、比干劲，团结一致干工作，积极争创一流的好气象。

五、认真执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，保持清正廉洁 

作为一名院班子成员，在履行“一岗双责”责任制中要求干警做到的自己首先做到，要求干警不能做的自己决不违反。在党风廉政建设工作中，我坚持自觉遵守党的政治纪律，而且能够忠实地履行检察职能，正确地实施国家法律，严格依法办案，做到了不枉不纵，公正执法，绝不以案、以权谋私，严守党和国家秘密，做到了令行禁止、听从指挥和安排、服从管理，自觉遵守各项规章制度，坚持以身作则，注意从点滴入手，严格要求自己，按要求参加和开好民主生活会，勇于开展批评与自我批评，切实自查自纠存在的问题和不足，自觉接受监督。

通过对照《廉政准则》和各级关于领导干部廉洁自律方面的要求，结合区纪委、市院纪检组的部署，认真开展了“领导干部收受礼金专项清理”、“党政领导干部在企业兼职进行清理”等工作。对于责任范围内的干部，做到了严要求、严监督、严管理，及时研究、部署、落实分管的业务工作，在院党组领导下及时处理和解决干部队伍建设中的问题，定期研究党风廉政建设和自身反腐败工作，督促干警认真履行党风廉政建设责任，还定期听取分管部门负责人汇报落实党风廉政建设责任制情况和队伍建设情况，及时与所分管的干警进行廉政谈话。

六、存在的主要问题及今后的打算

（一）存在的主要问题

1、理论学习和研究缺乏应有的深度和系统性；驾驭全局的能力有待进一步提高。

2、创新意识还不够强，工作方法有时还比较简单，业务能力还有待进一步提高。

3、对检察调研、信息、宣传工作的认识还有局限性，工作力度还不够。

（二）今后打算

通过这次述职评议，根据大家审议意见和建议以及自己查找出来的问题和不足，同时面对新时期对检察工作的需要，我将认真制定整改方案，切实进行整改，努力克服自身不足，不断加强党性锻炼，加强理论学习和研究，进一步提高领导艺术和水平，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，继续当好检察长的参谋、助手，为我区物质文明、精神文明和政治文明建设作出应有的贡献。

二○○六年三月二十二日