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(二)贯彻两个落实,抓住重点,层层推进
xx年,我带领全委贯彻落实党的十七大和中央《决定》精神,将学习党的十七大和中央《决定》精神贯穿于人口计生工作的始终。在新型生育文化建设工作中,按中央《决定》精神和省、市的要求,抓好各乡镇(街办)、区产业园新型生育文化建设实施计划落实的同时,重点抓好纪念“..等宣传教育活动的发动和组织工作。一年来,全区共悬挂横幅91条,设置展板、戗牌280余块,设立宣传咨询台75个,举办计生知识讲座23场,召开座谈会15场,举办文艺演出8场,发放计生宣传资料8210余份。在国家、省、市报刊、杂志上刊登文章56篇,编发广陵计生简报7期,在网站上发布人口计生工作信息30余条,为我区人口计生工作的开展营造了良好氛围。
(三)探索三大途径,针对弱点,攻克难点
我和全区计生系统的同志一道,在做好计生基础工作的同时,不断创新理念,创新思路,积极探索人口计生管理和服务工作的新途径。一是探索征收社会抚养费新途径。针对在征收社会抚养费过程中调查取证难、下达决定书难、法院执行难、征收率低等问题,我们针对一些事实清楚,影响较大,拒不交纳社会抚养费的对象,申请人民法院强制执行,并把典型事例在电视、报刊等新闻媒体曝光,扩大教育面,保持计生政策的严肃性、连贯性,最大限度控制违法生育行为。二是探索流动人口管理服务工作新途径。针对流动人口流向动态性、结构多样性、流因复杂性、就业随意性等困难,我们在学习外地一些经验和做法的同时,注重结合我区特点,不断探索管理服务的新途径。与汶河街道四望亭社区一同研究探索流动人口管理服务实施方案,即:建立一个新市民驿站;设立“两个”服务窗口;形成“三位一体”管理服务机制;组建“四个”新市民联络组;拓展“五项”服务内容。试点工作将在年底结束,为全区流动人口管理服务工作树立标杆。三是探索综合治理工作新途径。我们与工商等部门联合发放《致流动人口公开信》、《催办通知书》,对外出打工、经商人员发放全国统一的《流动人口计划生育婚育证明》150本,为3000名未持户籍地《流动人口婚育证明》的发放了《流动人口计划生育临时服务证》;对2001年之后生育或收养两个以上孩子的且现居住(含流入3个月的户籍在外地的人口)在本辖区内的居民进行清查、登记,对超生、违法生育行为依法征收社会抚养费。
(四)抓好四项工作,打造亮点,提高能力
在不断完善我区“一二三四五”计生管理服务模式的同时,认真抓好四项工作,为全区“十一五”人口计生工作向新的更高层次迈进打下了坚实基础。一是推进汤汪乡人口文化广场建设工作。我们派专人赴杭州下城区学习,并结合我区实际,努力整合资源,在汤汪乡政府等部门的支持下,充分利用汤汪乡农民健身广场现有平台,研究制定汤汪乡人口文化广场新型生育文化“五个一”( 一群生育文化雕塑、一组宣传教育展牌、一排人口文化橱窗、一处健身娱乐场所、一间新家庭文化屋)方案,得到了市、区有关领导的认可。目前,已基本完成。汤汪乡人口文化广场的建设,打造了我区新型生育文化建设的亮点和特色。我们与区食品工业园、汤汪乡、区农水局、区计生协会等部门联合打造的汤汪乡连心路“新农村建设文化路”、40余个灯箱广告,内容丰富、引人注目,为全区新型生育文化建设树立了典型。二是抓好已婚妇女宫颈癌筛查项目工作。按省、市要求,我们在全区开展了已婚妇女宫颈癌筛查项目工作,将宫颈癌早期筛查与RTI查治紧密结合起来,并按市、区政府提出的“计生是国策,更是民生,民生是大事,更是责任”要求,做到了组织发动到位,计划落实到位,工作责任到位。全区共筛查13415人,深受广大已婚育龄妇女欢迎。三是加强计生药具管理服务工作。计生药具管理服务工作是计生优质服务工作不可缺少的部分,区药具站管理人员和基层药具管理人员先后做了大量的工作,确保计生药具管理到位,服务到位,多渠道的免费发放计生药具..板、盒。参加全市计生药具知识竞赛,获得第一名,顺利迎接了省、市关于计生药具经费使用管理情况和规范管理服务工作的检查,并获得好评。四是加强能力作风建设工作。今年是能力作风建设工作第一年,根据机关能力作风办的要求,下发能力作风建设工作意见,深入推进“服务企业、服务基层、服务群众”等活动,班子成员和机关工作人员分工深入扬州万泰电器厂一线,了解企业的需要,坚持效率为前提,进一步了解企业在新的经济形势下的生产经营状况,针对企业存在的资金回笼困难、企业规划搬迁等,主动协调有关部门做好咨询服务工作。
(五)搭建五大平台,协调发展,优化服务
xx年,我带领全委积极搭建平台,不断提升人口计生优质服务水平。一是宣传教育平台。利用纪念..等集中性宣传教育活动,走访慰问独生子女困难家庭36户,多渠道筹集帮扶款合计10万余元;与区计生协会联合开展“青春健康”座谈会、“妇女生殖健康”讲座、“计划生育志愿者相约”服务、“生育关怀”等活动;在纪念“5.29”宣传教育活动中,与区计生协会一同编排的以抗震救灾为主题的诗朗诵“有一个强大的祖国”参加东关、汶河街办纪念“5.29”专场文艺演出,赢得了基层的好评;“9•25”与区文明办、区文化局等八个部门联合举办纪念中共中央《公开信》发表..周年文艺汇演竞赛活动。此外,还与区委党校联合进行工作调研,撰写出“以科学发展观为统领,加强流动人口计划生育工作的思考”论文,在全市人口理论论坛上交流。二是依法行政平台。按照市、区有关部门的要求,积极推进“阳光工程—规范事权行动”工作,在做好“五五”普法教育中期评估和“阳光工程—规范事权行动”工作的同时,公开办事程序,公示办事结果,接受多方监督,确保计生依法行政工作制度化、规范化。按照区纪委要求,着力推进内控体系建设工作。今年来,共办理独生子女父母光荣证..本;审批照顾生育..例;组织13名残疾儿参加市级鉴定,其中9名符合条件;办理人大代表议案、政协委员提案5件;接待来信来访57起;查处违法生育行为..起,维护了群众的合法权益,为构建和谐社会营造了良好的环境。三是帮扶平台。继续落实农村部分计划生育家庭