市政府班子述职报告(3)
项目开始施工建设。
（二）扩大对外开放，两外工作三年迈出三大步
2002年4月，我接手分管全市对外开放工作时，两外工作的现状是：全市出口企业较少，出口主导产品少，出口基础不牢，管理不够规范。全市出口企业有123家，真正出口的只有60多家，其中有15家出口公司经国税部门检查，存在大量的违规行为，被勒令停止了出口业务。我到市政府工作参加的第一个会议是全省外贸出口后进单位座谈会，当时对我触动很大，压力很大，我暗下决心，一定要克难奋进，务实工作，扭转被动局面，争取三年跃上新台阶。经过三年的努力，实现了这一目标。2002年、～年连续两年获省人民政府嘉奖，共获奖金30多万元，三年3次在全省两外工作会议上交流经验。
1、开展引资活动，利用外资有新突破。三年来，我很少接待省长、厅长、局长、处长，长期接待的对象是总裁、总经理、董事长。我登记2002年开展引资活动15次，～年48次，～年26次。全市三年来共新批外商投资企业122家，2002年完成利用外资比上年增长22.4%，超目标任务8.6%；～年完成利用外资比上年增长52.6%，超目标任务23.7%，超幅在全省占第一位；～年新批外商投资企业28家。预计今年可实现5500万美元利用外资目标任务。
2、抓出口重点企业的整顿规范，外贸出口跃上新的台阶。三年我直接召开外贸出口企业整顿规范会议8次，召开20个重点出口企业会议6次，到县市区督办两外工作4次，召开两外任务完成不好的县市区长会议2次，召开涉外单位联系会10次。2002年、～年两年均完成了外贸出口任务，都是超亿美元规模，预计今年可实现外贸出口1.2亿美元，同比增长45%，创历史最好水平。
3、建立机制，对外开放提升新形象。从2002年起，市政府建立了考核“两外”目标奖励机制，坚持目标考核结硬帐，两年共发奖金40多万元，促进了外向型经济快速发展。
（三）全市开发区巩固发展，黄州高新技术开发区有新变化
全市开发区经过十几年的努力，已创办了10个开发区、4个工业园区，走过了一段艰苦历程，成为我市经济发展新的增长点和对外开放的亮点。由于多种原因，“九五”后期以来，全市开发区发展不够快，体制不够顺，基础较差，有3个开发区省政府准备撤销。我分管这项工作后，抓了5项工作。
1、～年我深入到14个开发区和工业园区进行了一次全面的调查，提出了加快发展的思路。
2、组织各县市区分管领导和开发区管委会负责同志赴江西、湖南等地考察学习，达到了掀起我市开发区第二次创业高潮的目的。
3、积极做工作，保留了全市14个开发区和工业园区。按照国家清理整顿开发区工作要求，根据我市开发区和工业园区的现状，全市有3—4个开发区和工业园区将要撤销，全省已撤销近百个开发区和工业园区，经过向省政府和省直单位请示做工作，我市14个开发区和工业园区全部保留，并请求设立罗田大别山经济技术开发区、英山南武当山风景旅游区、龙感湖工业园区、浠水散花工业园区，这4个工业园区正在申报审批之中。14个开发区和工业园区的保留以及新增4个园区，为全市经济发展创造了新的平台。
4、创新机制加快发展。市政府建立了开发区年度考核目标责任制，首次拿出奖金考核结硬帐，促进了开发区的发展。
5、督办理顺开发区管理体制。～年5月，我再次到各县市区进行了一次理顺体制的督办。8月份在浠水县召开了现场会议，推广浠水县的经验，这次会议效果非常明显，到目前为止，全市开发区、工业园区有80%理顺了管理体制，并呈现出五个特点：一是发展速度明显加快，主要经济指标增幅均高于全市平均发展水平；二是引进项目较多，培育了新的经济增长点；三是基础设施建设步伐加快；四是管理体制得到理顺；五是开发区、工业园区领导班子建设得到加强，出现了新的活力。
黄州高新技术开发区管委会这几年通过努力工作，取得了一定的变化。一是理顺了管理体制；二是招商引进了18个项目，总投资达8.27亿元人民币；三是加强了综合治理工作；四是加强了党组织建设；五是加快了经济发展，主要经济指标实现了快速增长。2002年、～年度，市委、市政府授予黄州高新技术开发区城市文明建设先进单位、招商引资优秀服务单位。
（四）实施“旅游兴市”战略，强化东坡赤壁风景区管理
我市旅游资源丰富。如何实施“旅游兴市”战略，是一项非常重要的工作，重点抓了6项工作。
1、请
清华大学完善和编制了《黄冈市旅游发展总体规划》，2002年向市人大报告了《黄冈市旅游发展规划》修编情况。
2、请
华东师范大学、
北京大学编制和完善了《黄冈市大别山生态旅游区总体规划》，去年向市人大报告了黄冈市旅游规划实施情况。
3、加强了旅～业管理和旅游景区整顿规范工作。三年来，举办了导游员
培训班3期，共培训了300多人。新批成立了13家旅行社，评定三星级饭店4家，国家级AA旅游景区3家。
4、大力开展了旅游宣传促销活动。～年全市共接待游客520万人次，创旅游收入7亿元。今年预计接待游客540万人次，实现旅游收入7.6亿元。
5、启动了创建优秀旅游城市工作。制订创建优秀旅游城市方案，召开了动员大会和市区旅游开发座谈会。
6、正在着手编制红色旅游发展规划，走红色旅游、绿色旅游、文化旅游之路。
东坡赤壁是老祖宗留给我们的一笔丰富的历史文化遗产，是一笔宝贵财富。保护、开发、管理好东坡赤壁风景区是我们的责任。
今年我3次到赤壁管理处调研并和管理处的同志一起抓了4个方面的重点工作。
1、整治环境，提高服务质量。今年8月份开始对景区卫生进行了一次大整治，对500米道路进行维修，使景区环境卫
