县交通局任职两年来述职报告(2)
时,我和一班人对激活交通事业单位体制,搞好人事改革、人员分流工作也丝毫没有
放松。在认真县港航所人员双向选择、干部竞争上岗的工作经验后,近两年逐步在县运管所、公路所和航道所铺开。
为搞好注滋口渡务所的人员分流工作,近两年来,特别是注滋口大桥第二次复工后,我和该所一班人未雨绸缪,及早谋划,先后成功兼并、收购新沙洲渡口、鲇鱼须渡口,积极搭建分流载体。由于人员分流工作动手早,工作细,效果实,因此,尽管去年面临了省里不同意注滋口大桥设站收费、又不予以经济补偿安置渡务所富余职工,市里有关部门不执行政令,软拖硬抗就是不调船等严峻考验,但还是确保了注滋口大桥如期顺利通车和渡口停渡工作的平稳进行。
3、抓重点,攻难点,解热点,优化发展的环境
针对社会反响较大的交通行政执法问题,近三年来,我和一班人以建立一支作风严谨正派、政治素质高、业务能力强的交通行政执法队伍为目标,先后开展了交通行政执法宣传月等项活动,出台了行政执法队伍管理规定和《黄牌警示停职待岗制度》,排除重重阻力,对7起违规行政执法行为当事人进行了照章处罚,分别给予县运管所2名副所长,3名站长和5名副站长等10人黄牌警示、停职待岗、收回行政执法证、罚款等处分,较好地规范了交通行政执法人员的行为,向社会展示了交通行政执法人员公正、公平、公开的执法形象,严于律己、洁身自好的个人形象,依法行政、文明执法的整体形象。由于工作抓得紧、抓得准、抓得实,收效明显。近三年来,我局交通行政执法违纪违规事件在全市交通系统中是最少的,受到了市治理公路、水路“三乱”办、市交通局的好评。
在抓好规范交通行政执法的同时,自~年起,我根据全县客运市场的实际和群众的要求,责成县运管所、华泰公司配合县城客运市场秩序整顿指挥部,抽调专人组成专门队伍,对城关地区的客运市场秩序进行了有效地整顿和规范,核定桥东原湘运车站、汽运车站、北门老站、中心汽车站为合法站场,县中心汽车站为过境车辆临时停靠、经营站点,依法取缔了城乡路、工农桥县公路局路段非法形成的经营场所,划定了四处(华鲇路口、城乡路口、华石路口、华万路口)临时停靠点,县城客运市场秩序日趋规范。
“安全工作责任重于泰山”。做好交通安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,是交通部门义不容辞的责任。我时刻把安全生产和群众的安危放在首要位置,从“三个代表”重要思想、维护稳定、推进改革、促进发展的高度,把抓好安全生产工作当作目前一项严肃的政治任务来抓,加强领导,强化监管,突出重点,深化整治,出台了《华容县交通局安全生产黄牌警示停职待岗制度》,布置、组织深入开展安全生产大检查17次,及时整改问题和隐患4个,依纪依规处分29人。近三年来,我县交通行业安全生产一般事故得到有效遏制,四项安全指数低于市定标准,连续两年被评为全市交通系统安全生产先进单位,今年被评为全省春运工作先进单位,保证了人民群众的生命财产安全。
二、依法行政,接受监督,严格执行人大决定
在工作中,我和一班人认真贯彻落实宪法和与交通相关的各项法律法规,坚持依法行政,依法处理各种矛盾和纠纷。同时,坚决贯彻落实人大及其常委会的各项决议、决定,按时参加人大组织的会议、活动,积极完成人大布置的工作任务,不打任何折扣。去年12月,我邀请县人大常委会组成人员视察交通,认真汇报工作,虚心接受批评指导,主动接受县人大的监督检查,不断改进自己的工作。对人大代表们的建议、批评,我都拿到局党委会、局长办公会议上进行专题研究,切实落实、改进和解决,做到了每件回复函亲自把关。去年7月,我还把向交通工作提了建议和提案的人大代表、政协委员请到局机关当面回复,到注滋口大桥、插团公路等建设工地现场办理,既令代表、委员们满意,同时又促进了自己的工作。
在办理建议、提案的过程中,我发现近几年来,我县的路越修越多,越修越好,而相关的建议提案也越来越多。我和一班人仔细研究后认为,这不是我们的工作没有做好,没有成绩。恰恰相反,是这几年的交通发展带来了新的希望,是交通建设迎来了难得的机遇,人民群众看到了这一点。因此,我通过调查研究,决定因势利导,引导好、保护好基层群众对加快交通基础设施建设的积极性,统筹处理好建议提案的集中点与交通建设的侧重点两者之间关系,进一步促进交通工作的发展。如我在农村公路管养体制、投资、养护责任等方面做了一些有意的尝试,通过一系列的举措,率先在全省基本做到了农村公路的养护管理与常年养护经费挂钩、与县财政转移支付的道路建护费拨付挂钩、与今后该乡镇交通建设项目的安排挂钩。我县的做法最近被省交通厅网站刊发,在全省推介。
三、勤政廉政,以德服人,增强了班子的战斗力
一是讲团结,增强班子的凝聚力。在工作中,我始终坚持局长负责和分管副局长分工负责相结合,严于律己、宽以待人,分工不分家,凡事以大局为重,遇到问题不推诿。坚持民主集中制原则,凡是重大问题的决策,一律提交局长办公会或局党委会研究讨论,集思广益,广泛听取各方面的意见,充分发挥集体的智慧和力量,不搞一言堂,不搞个人说了算。我不打牌、不唱歌、不跳舞,星期天、节假日不是看书,就是干工作。虽然出差时间多,但我还是注意尽量挤时间找班子成员谈心,沟通思想,形成共识,充分发挥班子成员的积极性和创造性。对离退休的老同志,在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。
二是讲诚信,增强集体的向心力。上任之初,为稳定局势,安稳人心,我针对干部职工反映强烈的几个问题,在深入调查后公开承诺,交通建设是坚决做到“三不”:原则上不当业主、尽量不开工无资金来源的项目、坚决不新增债务包袱。人事管理上把好“两关”,一是进口关。除政策性安置的人员外,尽可能控制人员的调入。二是提拔关。出台了《华容县交通局干部管理暂行规定》,坚持把