州计生委主任2004年工作述职报告(3)
; 高度重视计生协会的工作，一是按省人口计生委的有关要求，将计生协会的工作纳入州计生委对各县市计生局年度责任目标考核范围，制定了《XX州计划生育协会～年度工作目标考核办法》，年终进行考核，兑现奖惩。二是重视协会的组织建设，明确要求县、乡协会要有办公地点，村、社区及有条件的自然村有协会之家，做到县、乡两级有专（兼）职协会工作人员，县市会员人数应占总人口的11%以上，并保证必要的工作经费。三是积极参与预防控制艾滋病工作。充分利用计划生育协会组织网络健全、群众宣传面广等特点，将防治艾滋病知识要点免费发放到各个基层“会员之家”，组织广大会员认真学习有关艾滋并性病的预防知识，通过各种形式的宣传教育，提高广大协会会员对使用安全套防治艾滋病知识的知晓率。认真抓好在弥勒县中、小学开展的“青少年生殖健康”项目，在XX、弥勒组织实施的“预防性并艾滋脖健康教育项目及XX市乍甸镇的“妇女发展项目”，并取得了明显成效。四是充分发挥基层计生协会的作用，组织广大会员开展“学科技，用科技”活动，围绕群众的生产、生活、生育积极开展服务，并运用多种形式积极开展宣传教育，普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识，协调社会力量，努力帮助群众排忧解难，积极开展计划生育与扶贫开发相结合工作，引导群众走少生快富之路，计生协会的凝聚力进一步增强，计生协会的作用得到了进一步发挥。通过各方面的努力，全面完成了省人民政府与州人民政府、省人口计生委与州计生委签订的责任目标。。
省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况是：
出生率16.03‰，比控制数16.07‰低0.04个千分点。违法多生育人数118人，比控制数200人少82人。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视，不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，并把各县市对人口与计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政安排全州人口与计划生育事业经费780万元，与任务数780万元持平，安排全州农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费320万元，教育“三免费”经费40万元，已按时足额到位。截止～年12月，全州农业人口累计领榷独生子女父母光荣证》的户数可达23196户，领证率达20.7%，比任务数20%高0.7个百分点。～年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度，州委、州人民政府在年初检查考核的基础上，下发了《关于对～年全州人口与计划生育“黄牌警告”考核情况的通报》。弥勒、元阳、XX3县在年底认真检查考核的基础上，对工作不力，人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”，并实行“一票否决”，推动了人口与计划生育工作的开展。
省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况是：州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门，强化调查研究，加强对县市工作的指导，为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。积极争取州人民政府的支持，村级计划生育宣传员州级生活补贴，内地7县市由～年的每人每月20元增加到每人每月30元，边疆6县由～年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。在《XX省农业人口独生子女奖励暂行规定》下发后，积极向州人民政府反映，州人民政府决定除认真做好XX、XX、XX、XX4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县全面实施这一奖励政策。针对州计生委人员偏少，流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况，积极争取州人民政府的支持，在州计生委设立了流动人口计划生育管理科，核定人员编制3人。高度重视领导班子作风建设，开展团结干事思想教育活动，大力倡导求真务实的作风，知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局，随时保持对党、对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。按州委、州人民政府的要求，切实加强行风建设，建立了《XX州计生委公开承诺制度》、《XX州计生委科学民主决策制度》、《XX州计生委领导干部联系群众制度》、《XX州计生委首问首办制度》、《XX州计生委学习制度》、《XX州计生委责任追究制度》，人口与计划生育工作取得了新的突破。计划生育率91.5%，比任务数90.5%高1个百分点；违法多生育118人，比控制数200人少82人；“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求；避孕及时率68.5%，比任务数68%高0.5个百分点；农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范；运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理；建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台，并正常运作。
在委内科级干部的选拔任用方面，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，始终坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。对科级干部的选拔任用，进行民主推荐，对确定的考察对象，由人事部门进行严格考察，最后由委党组研究决定，进行公示，公示无异议后任命，报州人事局备案。
四、民主作风情况
在作风建设方面，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚持“八个坚持八个反对”。为全面了解全州人口与计划生育工作的整体情况，促进人口与计划生育工作的深入开展，经常深入基层，深入农户家中调查研究，到工作形势较好的地方去经验，到问题较多、矛盾尖锐的地方同干部群众一起解决问题，引导育龄群众自觉实行计划生育，走少生快富之路，保持党和人民群众的血肉联系。
认真贯彻落实《中共XX省委关于县以上党员领导干部参加党内生活会的制度》，根据中共XX州纪律检查委员会、中共XX州委组织部的有关要求，按照召开委领导班子民主生活会，民主生活会日期和议题提前lO天报州直机关工委，并抄报州纪委、州委组织部，提前5天通知每位成员。召开民主生活会前，由委办公室征求委机关及州
