商贸局长在人大会上的述职
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我自2002年3月市十二届人大常委会第二十八次会议上通过，任命为市商业贸易发展局局长。任职两年多来，在市委、市政府的领导下，在市人大常委会的监督下，认真贯彻党的路线、方针和政策，自觉学习和践行“三个代表”重要思想，带领局党委一班人以“扩大开放、与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风，着眼于努力扩大对外贸易，着力招商引资，积极拓展外经业务，积极稳妥推进企业改制，全力维护系统稳定，努力强化干部队伍，切实履行职责，为全市的“三外”工作和经济发展做了一些应做的工作。现将履职情况汇报如下，请予评议。
一、坚持勤奋务实，力争工作上台阶
（一）对外贸易两年实现翻番目标。2001年我市自营进出口总额为1308万美元，～年，我市进出口总额达3650万美元，两年增长179%，高出全省144%，高出全国111%，绝对值两年超过了自93年外贸体制改革以来10年的总和，由2001年全省第13位上升到～年全省第10位。2002年、～年增幅分别在全省排名第二位和第三位。今年1～8月，我市实现进出口总额3311万美元，其中出口2906万美元，同比增长83%，增幅仍在全省排名第三。
（二）招商引资成倍增长。2001年我市共引进招商引资项目107个，其中外资项目8个，内资项目99个，2002、～年两年共引进招商引资项目357个，年均增长115%，其中外资项目45个，内资项目312个。2001年共引进区域外资金5.5亿元（其中外资2867万美元，内资3.2亿元），2002年、～年分别引进区域外资金10.3亿元（其中外资3509万美元，内资7.43亿元）、21.94亿元（其中外资4229万美元，内资18.5亿元），连续两年实现了一年翻一番的目标，今年1～8月，全市共引进招商引资项目219个，到位资金28.32亿元，同比增长99%。
（三）外经工作实现新的突破。两年来，对外劳务合作328人，年均增长112%，新办境外企业2家，～年年底境外营业额达2060万元，争取外援项目1个，受援项目1个，到位资金38万元，～年1～8月，向国外输出劳务220人，同比增长83%，境外企业营业额2120万元，同比增长90%，并申报受援项目2个，正在争取落实之中。
（四）企业改制积极稳妥。我市共有外贸企业18家（其中中央省属企业1家，市直外贸企业17家），12家企业属三无企业。近年来我们根据市委、市政府的要求，积极稳妥推进企业改制，截至目前为止，6家企业已全面进入实质性的改制阶段，外贸裘皮厂职工安置已基本完成，外运公司、进出口公司通过公开拍卖、资产置换，目前已经入职工安置阶段，储运、粮油、包装公司已签订意向性收购协议，其中粮油、包装公司已进入法定破产程序。
（五）系统大局稳定。我市外贸系统共有职工1731人，其中在岗人员仅只有104人，下岗人员1246人，离退休人员381人，军转干部89人，大部分企业10年前都已经停摆关闭，维稳任务十分繁重。任职以来，我与党委一班人以维护稳定，保一方平安，责任重于泰山为己任，切实维护大局稳定。一是加强了对企业干部职工的思想
政治工作，坚持定期和不定期到企业现场办公，了解职工的思想稳定情况，帮助解决了一些实际问题。二是全面建立了维稳责任制和机关干部挂点联系制度，每位领导和科室都负责一家企业和几个重点对象的维稳工作。三是建立了稳定工作值周制度和敏感时期、节假日的值班制度，做到领导班子成员轮流值周接待上访人员，节假日期间由局领导带领机关人员轮流值班。四是制定了处理重大维稳事件的预案，劝阻、接访工作确定了专人。五是成立了专门的维稳帮扶工程，全系统50名特困企业职工由局领导和机关干部负责联系帮扶工作，共捐助资金15000余元，帮助特困企业职工解决生活困难问题。两年多来，我局系统大局稳定，做到了全系统无集体上访事件，无安全事故，无重大～事件，多次受到了市委、市政府领导的好评和表扬。
（六）对口支援成效显著。近两年来，按照省政府的部署和市委市政府的安排，承担着常德石门县雁池乡、易家渡镇的对口支援任务。在市委、市人大、市政府领导的高度重视下，千方百计筹措各方资金50万元，支持石门县雁池乡和易家渡镇的水利建设、乡村道路建设和中小学危房改造，硬化渠道一公里，完成中小学校舍改造任务一所，修缮面积1200平方米，得到了省政府的高度肯定和表扬。
（七）干部作风明显加强。任职以来，我带领党委一班人狠抓干部作风建设，不断提～部自身素质，努力增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，一方面主动积极抓干部的学习，提～部自身素质和自我约束能力，另一方面狠抓制度建设。制订和完善各项
规章制度，以制度来约束干部的工作行为，制订了机关干部科室年度工作目标考核制等规章制度共56章、256条，并严格的按制度实施，奖罚兑现，规范了机关干部的行为，改善了干部的作风。同时对机关干部作风存在的问题，采取不同的形式主动找干部谈心，指出问题和会议讲评与定期通报等多种办法和措施。极大地增强了局党委班子的团结协调，也充分调动了机关干部工作积极性。
二、坚定理想信念，认真履行工作职责
（一）坚持学习，理想信念坚定。任职以来，本人坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市第八次党代会及市第十三届人民代表大会会议精神，工作之余常挤出时间，坚持政策、法律法规及业务学习，尽管工作繁忙，但时刻没有忘记党性修养和法律法规的学习。一是坚持政治理论学习，牢记根本宗旨。认真学习了马列主义基本原理和党的基本路线、方针、政策。通过学习，更加牢固树立为人民服务的宗旨观念，理想信念更加坚定，责任发展意识更加紧迫，组织观念、纪律观念更加增强。二是坚持学习法律法规，依法行政。除一年一度参加普法集中学习外，坚持挤时间学习法律法规。3年来我先后自学了宪法及其修正案、对外贸易法、WTO国际惯例、外商投资条例、行为准则、国家赔偿法、公司法、破产法、行政许可法、人大代表法、选举法、地方组织法
