经贸局长述职报告(2)
发展
一是抓了煤炭行业管理。2002年12月5日，我区煤矿安全生产管理被焦点访谈曝光后，煤炭行业管理与安全生产监督分离，为切实抓好煤矿安全深化整治，对区内的14家煤矿中属无证、挂靠生产的7家小煤矿进行无条件炸封。对现存7家煤矿进行严格整改，并已经通过省市验收合格，颁发了四证。整治工作得到省专项整治验收组的高度评价。为巩固小煤矿整治成果，我们进一步加大日常监管力度，每季度组织一次安全生产大检查，并按照市里要求督促街办每三天对关闭煤矿进行一次检查，防止关闭矿井死灰复燃，借机出煤。
二是抓了石膏行业管理。组织专班对我区石膏开采加工现状进行调研，制定了石膏行业发展中长期规划。提出了成立石膏行业管理
办公室，组建石膏行业协会的建议。结合麻城石膏工业园建设，为进一步整合石膏市场，提高资源利用率，做大做强石膏产业，编制了关于整顿我区石膏企业的意见草案，该意见实施后，将有效促进我区石膏行业结构调整，提高石膏产品附加值，推动石膏深加工产业的发展。
三是抓了新型墙材工作管理。推广应用新型墙体材料，限制使用粘土实心砖，有利于保护土地资源，实现可持续发展。为推进我区墙革工作进展，我们加强了组织领导力度。加大了宣传力度，在开发区报辟专栏介绍墙革工作的重要意义及管理办法。加大墙革专项用费的征收查处力度。有效促进了节土、节能、利废的新型墙材推广应用。
此外，还抓了商贸流通市场建设管理工作。对全区各类市场情况进行调查摸底，启动了整顿和规范市场活动。
5、抓专项治理，进一步优化经济发展环境
为促进经济发展环境根本好转，在积极参加区委区政府组织各种经济环境调研活动的同时，重点抓了三个专项治理。一是开展治乱减负专项治理工作。拟定了
工作方案，组织了相关活动。二是开展了金融信用环境专项治理工作。加大制止和打击恶意逃废金融债务的工作力度，大力落实企业逃废债务，降低了银行不良贷款比例，提高了银行贷款授信率。使我区金融信用环境治理工作在全市6个县市区中名列前茅，得分最高，被评为荆门市金融信用县市区。三是开展了企业信用评级专项工作。组织全区规模企业积极参加信用评级活动，我区的普安公司、华鑫彩印包装公司、新立纺织公司、光邦龙源公司、千里香公司被评为荆门市A级信用企业。极大促进了企业的规范管理，提高了诚实守信意识。
(三)增强法制观念，依法行政，接受人大监督
一是认真开展法制宣传教育活动。组织干部职工开展法律知识培训。对法律基础知识、经济管理法规进行全面学习，做到知法懂法，依法行政。
二是认真贯彻实施行政执法责任制和错案责任追究制。为了促进和保障局机关执法人员依法行政，建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我们结合经贸工作特点，成立了局行政执法“两制”领导小组，制定了《经济贸易局行政执法责任制度》、《行政执法错案责任追究实施制度》，有效推动了依法行政。
三是执行人大决议，接受人大监督。认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定。认真办理人大议案、建议。对能够解决的问题，都及时进行了处理答复，对客观条件限制暂时不能解决的，都亲自上门向人大代表作耐心细致的解释，求得理解和支持。两年来共办理人大议案、建议6件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。
(四)严于律已，廉洁从政，切实搞好自身建设
1、坚持宗旨，全心全意为基层为企业服务。到经贸局工作以来，我能够坚持认真学习和努力“三个代表”重要思想，牢固树立为基层为企业服务的思想观念。不断改进思想作风和工作方法，密切联系群众，注重调查研究，深入了解和反映企业的情况和意见，工作上吃苦耐劳，勤勤恳恳，兢兢业业。
2、廉洁从政，保持共产党员和人民公仆的政治本色。在廉洁从政上，做到了警钟长鸣。一是自己带头严格执行廉政制度，不超标准报销通讯费、招待费。不搞吃拿卡要，请客送礼，贪图享受。在深化煤矿专项整治工作中，从没有接受煤矿老板的请吃。局机关的公务用车虽然十分破旧，和其他部门根本不能相比，自已也没起过换车的念头，只要不影响工作，能节约就节约。由于从严控制费用开支额度，在局机关债务负担十分沉重，无任何收费来源的情况下，确保了干部职工工资按时发放，养老、医疗保险、住房公积金及时缴付。还偿还了历年遗留债务14万元。这期间局机关没有新增任何债务，没有为后任增添新的遗留问题。二是认真落实党风廉政建设责任制。既管好自已，也管好局一班人。初到经贸局，为了调动大家的积极性，我对局里的财务采取分灶吃饭的办法，保留了合并到一起的几个部门财务独立，自已不具体负责签字。经过一段时间的运作后，我发觉有的部门招待费开支过大，及时进行了清理制止，做到了对同志、对班子负责。
二、存在的问题及
整改措施 两年来，尽管我在做好自已的本职工作上付出了努力，但仍存在诸多不足。
一是对宏观经济理论钻研不够。过去，自已从事过企业经营管理工作，熟悉企业内部运作规律，应该说具备一定的指导企业生产经营的能力。到经贸局工作后，除了直接为企业服务，提供具体的指导外，还要对区域经济发展作更多的研究，为区委区政府当好参谋。由于平常事务性工作多，对宏观经济理论钻研少，深入实际调查研究的深度和广度也需要拓展，为解决我区工业经济发展的现实问题当参谋不够。
二是工作开拓创新不够。表现为瞻前顾后，求稳怕乱。对当前经贸部门审批权限逐步取消，控制手段不断削弱的情况下，如何更好地发挥职能作用，思考得不多。认为现在协调相关部门显得力不从心，对创造性地开展工作信心不足。对于区委区政府十分重视的亿元工程建设、工业园区和外向型经济发展，办法想得不多，相关措施不明显，推动力度不大。
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