工商局长述职报告(4)
杀鼠剂的不法游动商贩。我局在专项整治中共出动执法人员150人次,车23辆次,清理市场主体29个,检查个体摊位1513户,均未发现经营毒鼠强的人员。同时,还检查了37家农药经营门市,没收销毁过期变质农药2411公斤,切实保护了广大农民的合法权益。在专项整治工作中我局还加强市场巡查力度,建立“12315”投诉网络中心。
在相关单位的协助、支持、配合下,我局进一步规范了农药、鼠药市场,建立和完善了相关责任制度,对重点部位即城乡结合部和从事农药销售的经营单位,经销门店、个体工商户,农村农资集贸市场实行重点监管,对走街串巷的流动鼠药贩子,一经发现坚决取缔和严格规范其经营行为,保护了人民群众的身体健康,为全县人民营造了一个放心的消费环境,确保此项专项整治工作落到了实处。
(七)、陈化粮销售处理情况
陈化粮的销售处理事关人民群众的健康、农民的利益和粮食市场的稳定,为进一步规范陈化粮处理销售工作,我局切实加强了对这项工作的领导,慎重安排、周密组织,建立了严谨的工作负责制度,对整个陈化粮销售工作实行全程监管,主动与当地粮食主管部门配合做好陈化粮出库监督检查工作,同时,我局还及时与陈化粮到达地工商部门取得联系,互通情况,使我县的陈化粮销售工作顺利开展。目前,我县共处理销售、发出陈化粮830吨,此项工作还在进行中。
(八)、无照经营案件查处情况
今年,xx新的《无照经营查处取缔办法》颁布实施后,我局开展了打击无照经营违法活动,共查处无照经营案件8件(其中药品案2件、饮品案1件、农资案1件,建材案1件),罚没款15100元。今年,在案件查处上有新的突破,共查处案件22件,现已结案22件,比去年全年多14件,罚款由去年的全年1200元上升到今年的22200元,比去年多21000元,案件性质由往年比较单一的农资、粮食案件,扩展到现在的无照经营、侵权商标、违法广告、生产不合格产品等方面。
以查处无照经营为契机,强化市场准入行为。今年,我局把查处无照经营作为工作重点,加强查处力度,对全县经营户进行全面清查,开展多种多样的宣传教育活动,印制《无照经营查处取缔办法》600余本向个体工商户发放,增强市场主体的“准入关”意识,为工作开展营造良好社会环境。年初,顺利完成了2002年度《市场登记证》年检,企业年检及个体工商户验照等工作。目前,全县已登记发证的市场28个,年检率达到100%;应参加年检的内资企业为169户,已有124户内资企业进行了年检(其中:法人企业50户,未检企业9户,有6户为改制企业),营业性企业74户,未年检的36户;应参加年检的私营企业为14户,其中个人独资企业1户,合伙企业4户,有限责任公司9户,已全部按时参加了年检,年检率达100%;应验照个体工商户3659户,实际验照个体工商户3343户,验照率为91.36%(在个体工商户验照中查处2户无照经营户,处罚款0.1万元)。截止12月1日,全县注册的企业共计124户(其中法人企业50户,注册资本6608.8万元;国有企业65户,注册资本2683.8万元;集体企业46户,注册资本3092万元;公司13户,注册资本833万元,注销45户)。全县共有私营企业17户,投资人数221人,雇工人数636人;注册资本(金)1965万元;我县注册的个体工商户,共计3659户,从业人员5188人;注册资金2740万元;其中,城镇个体工商户1460户;从业人员2040人;注册资金1431.2万元。在验照的基础上,全县登记注册的个体工商户比去年增加19户。
通过对《市场登记证》年检,内资企业、私营企业的年度检验及个体工商户的验照工作,加大了对市尝企业及个私经济的监督管理,严格登记审批程序,同时,加大了对粮食、农资、
交通运输、医药、歌舞厅、网吧等行业无照经营行为的查处力度,对不具备条件的责令整改、完善,及时查处各种违法违章经营行为,进一步规范了市场主体准入行为。
(九)整顿和规范道路运输市场
为贯彻执行《关于开展整顿和规范道路运输市场经济秩序专项行动的通知》精神,我局采取以下措施整顿道路运输市常一是统一思想、提高认识,成立道路运输市场整顿领导组,制定出具体的
工作方案;二是和交通配合,依法履行职责,集中力量,统一行动,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体加大法律法规的宣传力度,开展调查摸底工作,确保工作取得实效;三是在整顿过程中,重点对客运、货运、汽车维修等行业进行清理整顿规范。坚持取缔与疏导,处罚与教育相结合的原则,对检查出的无证照经营行为严厉予以取缔和依法查处,对在期限内申请办理证照的,注重疏导,原则上不予处罚。四是以整顿和规范运输市场为契机,结合实际,创造性开展工作,更进一步促进我县非公有制经济的发展;五是严格工作纪律,树立良好的执法形象。坚决杜绝办人情案、发人情照以及吃、拿、卡、要等行为。
截止12月底,共检查全县营运车辆477台,检查汽车客运站3个、停车场4个、洗车场8个、汽车配件门市110户、汽车修理厂23个。特别是对无照从事客运、货运的车辆进行了清理整顿,共清理无照经营户127户,对116户无照经营户进行了罚款并限期办理营业执照,共计罚款3万余元。并对11户无任何前置审批手续的营运车辆交由交通、交警进行了取缔。
五、大力发展非公有制经济
根据云南省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的若干意见》、以及云南省工商行政管理局《贯彻中共云南省委、云南省政府〈关于加快发展非公有制经济的若干意见〉的实施办法》的要求,我局主要做了以下几方面的工作:
(一)、我局以“盐工商字【~】18号”文件全文专发了省工商局“xx省工商行政管理局关于贯彻《中共云南省委、云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见》的实施办法”并在全系统组织干部职工认真学习,使该实施办法落到实处。
(二)、按照省工商局促进非公有制经济发展的设施办法26条的要求,我局作了专门的研究,如