地质勘探队行政工作报告(3)
、质量、安全、成本量挂钩,充分调动劳动力、资本与其它要素的创效积极性。要进一步明确技术工作的报酬额度,保护技术人员的积极性,体现尊重知识、尊重人才的价值导向和科教兴队的战略思想。
要完善和改进用人机制。树立科学的人才观,只要具有一定的知识或技能,能够创造性的劳动,能为我队的改革发展作贡献者,就是人才。要完善选人机制,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。要完善人才评价机制,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价标准。要完善人才培养机制,以职业培训、短期轮训为重点,着力培养人的学习能力、能力与创新能力。要完善人才的激励机制,建立按劳分配与按生产要素分配相结合、短期激励与中长期激励相结合、责任风险与利益报酬相结合的分配激励机制。
六、创新经营理念,拓展市场领域
地勘单位要走企业化经营的道路,改制是最后的唯一选择,因此,我们有必要未雨绸缪,早作准备。去年,我们尝试了买断经营、股份合作制、股份制设备租赁站等多种形式,证明是切实可行的。今年要进一步加大工作力度,推进产权的多元化改革,但改制必须遵循职工自愿的原则、国有资产不流失的原则和公共利益不受侵害的原则。
国内基建投资、矿业开发、地灾治理等重大基础性工作给我们创造了更广阔的市场与千载难逢的机遇,我们要紧紧抓住国家加快发展的战略机遇,组织资源勘探力量,开拓外埠勘探市场,提高市场占有份额,增强创收增效能力。要树立“大地质”、“大市潮与社会资源共享的观念,由生产型经济向经营管理型经济转变。今年拟取消内部各单位的专业分工限制,在实行严格的项目登记制度的前提下,允许各经营单位公开、公平竞争。要克服现有经营单位综合能力的局限性,通过增强自身的组织力与协调力,提高对社会资源的支配力与利用率,从而壮大我队经营实力,实现我队经济跨越式发展。
基础施工沿用总包总揽的管理办法已是步履艰难。因此,队拟定压缩工程公司人员编制,减少固定人力成本,优化组织结构,减少管理层次,全面实行项目经理负责制,凡是基础施工项目,必须有人对项目从始到终负责,项目在实施过程中,不允许走马换将,确保施工项目有利可图。鼓励职工个人承包队有工程钻机,参加队内和社会基础施工活动,只要能保证设备保值即可。在服从队有序管理的前提下,允许各种性质的资本(设备)参与队有项目的施工,允许各实体量力使用已有资证参与基础工程市场经营活动,不断壮大基础工程产业实力,提高市场占有份额,从而获取更多的经济效益。
七、创新管理方式,强化基础管理
随着单位经济环境的变化,管理的方式方法要作相应的调整。首先是创新管理思想:大力倡导积极推进人性化管理,把管理从对人的行为束缚转变到对人的能动性和创造力的激励方面来,从单纯追求单位的利益转变到追求单位与个人共同利益方面来。其次是创新管理方式:少一些简单粗暴,多一点思想疏通;少一些强迫命令,多一点经济杠杆引导;少一些独断专行,多一点民主意识。其三是创新管理制度,制度是管理者与员工意识的综合结晶,是全员的行为准则。制度不仅要体现时代特色、企业个性、能为员工所接受,而且要把每一项制度都贯彻好、落实好、执行好,把员工的劳动积极性与投资热情引导好、发挥好、保护好。新组建的经营单位必须采取新的公有制组织形式。力争建一个单位,增一份利润,开一方市场,稳一群员工。
要继续强化安全质量管理,在坚持、扩大安全风险抵押金制度实施范围和力度的基础上,推行质量风险抵押金制度,以提高全员的质量意识。要从员工教育、现场管理、设备维护、规范落实、隐患整改等各个方面加强安全综合整治,而不是一说了之,一查了之。今年,在加强对资质、证照统一管理的基础上,要进一步放开资质的使用,特别是基础施工方面,要做到内外一致,统一信息登记,统一接受管理,提高资质的利用率。
要进一步加强财务管理和会计核算工作。要按照湖北局会计电算化实施要求,11月底完成电算化实施工作。要通过电算化提高管理水平,提升会计信息质量。同时要建立规范的操作程序,确保财会信息安全。要按照资金投入产出比最大化要求,加强财务监督和资金控制,在明确划分经营责任的前提下,改善现有财务管理模式和方法。要积极推行全面预算管理工作,对年度经营活动进行目标规划,对实施过程进行有效控制,对经营绩效进行科学客观评价。要认真做好清产核资工作,摸清家底,规范管理,提高资产使用效率。要加强统计、审计和效能监察工作,为经营决策提供依据,为经济健康发展提供保
八、创新思想观念,建设企业文化
经济基础决定上层建筑。我国的社会主义市场体制已经初步建立,地勘单位事转企、我队的事企分体运行也进入实施阶段,经济活动的各种所有制形式、各种运行机制都应运而生,这一切都要求我们迅速转变观念,构建新的企业文化,以适应时代发展潮流,并形成推动经济持续发展的强大精神动力。
要牢固树立“企业化”的观念。地勘单位已经没有国家计划任务,几乎没有财政拨款,也没有享受事业单位的多少优惠政策,有的只是事业单位留给我们的落伍的管理模式和根深蒂固的陈旧观念。因此,我们时时刻刻要把一二五队当成一个企业,并且是一个经济基础差、历史包袱重、改革起步晚的国有企业,我们不仅要挣钱养活我们自己,还要按企业的标准承担各种税费。只有这样我们才会有生存的危机感和加快发展的紧迫感。
要逐步树立“属地化”的观念。我们虽是中省管理的单位,但我们的住所在地方,户口在地方,党群组织关系在地方,经营活动在地方,随着形势的发展,我们的各项社会保险、物业基地也要逐步纳入地方管理,因此,我们要尽快打破自我封闭的圈子,融入到地方经济中去。
要彻底打破职工身份有别的观念。干部和工人