三明创建全国文明城市的调查与思考(2)
在制定“文明城市测评体系”及其评价项目和标准中，涵盖了物质文明、政治文明、精神文明协调发展的方方面面，目的都是为了更好地促进人的全面发展，促进三个文明的相互协调。况且，中央文明委在征询全国各地的意见基础上，将文明城市按直辖市、计划单列市（省会城市）、地级市、县级市四个类型评选。根据测评体系，我市虽然有差距和不足，但也有明显的优势。经过二十多年不懈的努力，##市在开展创建活动方面打下了一定的基础，据梅列区组织的创城问卷调查，多数群众赞成创建全国文明城市，精神文明建设已深入人心；经过多年创建，形成了共建的优势，有了一定基础。只要不断巩固发展已有创建成果，克服薄弱环节，就有可能实现新的创建目标。三是要站在更高的位置重新审视自己。社会的进步与发展，对精神文明建设提出了更高的要求。不能沉溺于昨天的成就与辉煌，不能仅满足于治理脏乱差的成效，已有的先进已不能代表未来。要有博大的胸怀和战略眼光，向先进城市学习，学习他们在新形势下深化精神文明创建活动的新鲜经验和好作法，坚持走精神文明建设可持续发展的道路，这样，才能永葆精神文明创建活动的生机与活动。营造氛围，协调发展。要认真分析和广泛宣传三个文明之间的相互关系，也就是宣传他们之间“互为条件、互为目的、相辅相成”的辩证关系。他们不可能孤立地存在。因此，要牢固树立“两手抓”、“两手都要硬”的思想，既要抓好物质文明、政治文明、也要坚持不懈地抓好精神文明，形成牢固的观念，主动配合共同努力，促进三个文明协调发展。同时，引导干部群众不断增强对三个文明相互协调的能力。要通过努力，形成物质文明、政治文明和精神文明协调发展的工作运行机制，使“三个文明”相互沟通、相互作用，并健康地发展。要建立和健全促进三个文明协调发展的领导机制和工作运行机制，确保物质文明的发展为精神文明、政治文明建设，为创建文明城市提供雄厚的物质基础，使精神文明建设为经济建设提供精神动力和智力支持，政治文明建设为经济建设提供制度保障。同时，在抓好精神文明建设过程中，要突出抓好党政机关的作风建设，着力解决滥用职权，以权谋私、有法不依、执法不严以及官僚主义作风问题，进一步确立为民办实事意识，增强依法行政观念，努力提高党政机关的办事效率和办事能力，形成良好的社会环境，促进政治文明的健康发展。 ２、以人为本，求真务实，不断增强创建工作的实效。创建全国文明城市，最根本的是要以“三个代表”重要思想为指导，把立党为公、执政为民的要求贯穿于创建工作的全过程，坚持一切从人民的根本利益出发，真正在推进创建过程中赢得群众的理解、支持和拥护。只有群众的积极支持和参与，形成创建合力，才能实现争创全国文明城市的目标。第一，要从为民办实事、好事入手。要紧紧抓住事关全市发展大局的重要问题，抓住事关人民根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，通过创建文明城活动，进一步抓好城市规划、建设和管理工作，抓好环境污染的治理，提高人民群众的生活质量，创造一个让人民群众满意，使人们感到心齐气顺、
安全稳定、方便舒适的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生态环境和生活环境。要针对当前人民群众的需求，继续坚持和深化“九联一体化、服务千万家”、“满意在##”、“绿色生态文明带”、“结对济困、情暖##”等品牌项目，进一步拓宽服务范围，让群众享受更多的实惠，得到更多的利益。第二，要从提高公民的素质上下功夫。精神文明建设说到底就是要提高公民素质。因此，一方面，要大力发展教育和科学文化事业。合理配置教育资源，挖掘教育潜力，使优质教育资源得到有效利用。防止和杜绝教育乱收费，使市区高中毛入学率达到９０％以上。按“测评体系”的要求，保质保量建设好图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等设施，组织开展丰富多彩的文化活动，从而提高市区人口的科学文化素质。另一方面，要加强思想政治工作和～引导，运用各种宣传工具和阵地，大力加强公民道德教育和思想建设，引导公民树立开拓创业精神和市场竞争意识，增强法律意识和法制观念，加强和改进未成年人的思想道德建设，形成讲文明、讲卫生、讲科学，树新风的社会风尚。第三，要求真务实，切实做到执政为民。求真务实是我们党的政治品格。创建文明城市不是某些领导的“形象工程”，更不是什么“金字招牌”，它要求各级领导在创建活动过程中，要求真务实，不搞形式，不搞“花架子”切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关注的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决。使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。要真正了解当地的实际情况，立足本地实际，扎扎实实办些群众欢迎的实事，把党的关怀和温暖送到人民群众的心坎上。让他们真正感受到创建文明城市的好处和实惠。“要务坚持长期艰苦奋斗之实”，勇于面对##的薄弱环节和不足，树立战胜困难的勇气和信心，努力创建物质文明、政治文明与精神文明协调发展的现代化文明城市。 ３、健全机制，完善制度，确保创城工作常抓不懈。经过多年的和探索，##市在精神文明创建工作上形成了领导工作机制、目标管理机制、投入保障机制、齐抓共管机制、竞争激励机制等，形成了一任接着一任抓、一级带着一级干，一年连着一年做的工作格局，逐步形成了创建工作的规范化和制度化。创建全国文明城市是一项社会
系统工程，关系到全市经济社会发展大局，涉及方方面面，时间紧，任务重，在这种情况下，只有进一步健全和完善创建工作的运行机制，确保创城工作常抓不懈，才能有希望达到创建全国文明城市的目标。第一，主要领导要亲自挂帅。市主要领导对创城工作的重视程度，直接关系到创城的成效，因此，测评体系中将领导是否重视创城工作列为重要内容。##市与过去“创五城”一样，在争创全国文明城市活动中，市委书记任创城指挥部总指挥，市长任第一副总指挥，四套班子主要领导也都积极参与，当任指挥部各工作小组的组长、副组长，做到既挂帅，也出征，形成了一个良好的创城工作领导机制。各级各部门的主要领导，都要做到既当指挥员，又当战斗员，只有齐心协力，朝着一个方向共同努力，才有可能实现预定的目
