党委调研组关于经济和社会发展情况的调研报告
全面了解**地区经济和社会发展情况，认真学习贯彻十六届四中全会精神，理清明年的发展思路，根据**地区党委2004年11月18日常委会研究决定，**地区党委常委**同志带领第5调研组的
办公室主任***、**地区县委副书记**，**地区*主任**同志，于12月9日前往**县进行调研，调研的主要内容包括**县党委在执政能力建设方面存在的突出问题，在改革、发展、稳定方面存在的突出问题，2004年经济发展和社会进步情况和2005年的工作思路和打算。调研组听取了**县党委的工作汇报、召开了由**县机关科室以上领导座谈会、深入到4个**乡镇和15户职工家庭走访，取得了较好的效果，发现了**县在发展中存在的一些具体问题。现将调研
情况报告如下。
一、2004年**县经济和社会发展情况
一年来，**县党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，特别是深入贯彻落实**省党委**、“**”文件精神，进一步解放思想、深化改革，坚持“调高、调优农业，做大做强工业，拓宽搞活服务业”的产业结构调整思路，大力实施“科技兴农”战略和“稳粮增棉，做强林、牧业，发展特色种植业”的农业发展方针，2004年全县农业生产又上新台阶，棉花总产再创历史最好水平。党的建设得到加强，全县政治文明和精神文明建设也有了较大的发展和进步。
（一）各项经济指标完成情况
2004年，全县预计实现国内生产总值***万元，同比增长**%，完成计划的**%。其中，第一产业完成**万元；同比增长**%；第二产业完成**万元，同比增长**%；第三产业完成**万元，同比增长*%；全县预计职均收入**元，人均收入**元；全县资产总额**万元，负债总额**万元，资产负债率**%，较上年下降了**个百分点；2004年全县财务预计实现综合盈利**万元。
2004年全县棉花克服了大风、干旱等灾害，获得全面丰收。全县籽棉总产**万公斤，较上年净增**万公斤，皮棉单产**公斤。实现了全县棉花单产、总产“双突破”，创历史最好水平。
（二）注重基本建设投资，提高基础设施功能。
该县2004年基本建设累计完成总投资***万元，其中县自筹**万元，上级拨款**万元，个人自筹**万元。
一是危旧住房改造工程。全县计划危改总户数**户，实际完成达**户，其中楼房**户，总建筑面积达**平方米。完成计划任务的**。总投资**万元。今年是**县危旧住房改造力度最大的一年。二是农田水利建设工程。全县完成进排水渠清淤工程**公里，投资总额**万元。修建桥、涵、闸等基础设施投资**万元，并投资**万元，首次实施县节水滴灌项目工程**亩，棉花增产效果良好。三是人饮项目工程建设。2004年全县完成人饮项目工程建设总投资*万元（含上年未完工程），共计改造完成了8个**乡镇的人饮工程项目，解困总户数**户，总人口***人。四是小城镇建设。2004年全县小城镇建设总投资达**万元。完成县内部“连连通”道路铺油工程**公里，广场绿化**平方米。完成县部辖区内“三横两纵”主干道的拓宽铺油工程和路灯的照明安装工程。并出台了县城镇道路管理办法。
（三）积极争取项目投资，广泛开展招商引资活动。2004年我县进一步加大招商引资和争取项目投资建设的力度，依托项目发展县场经济；内引外联拓宽投资渠道。一是在水土开发项目上，县异地开发区十连外来承包大户个人投资打机井**眼，开发土地**亩，投资总额达**万元。二是争取到防风治沙、水土保持项目工程一期工程投资***万元，其中自筹**万元。三是争取到挖排清淤降水位工程项目一期工程投资**万元，其中自筹**万元。四是争取草场围栏项目建设投资**万元，其中自筹**万元。五是申报**亩节水灌溉项目投资**万元，（此项目正在评审中）。六是造纸厂对外承包引进资金**万元。
（四）党建、政治文明、精神文明建设进一步得到加强
2004年，县党委始终坚持“两手抓”和“三个文明”同步发展的方针，继续狠抓了党的建设、精神文明建设和政治文明建设，为县场改革、发展提供了可靠的组织保证、良好的～氛围和稳定的社会环境。
1、强
化学习，不断提高广大党员和干部的思想理论素质。2004年，以县党委中心组为“龙头”，各支部为单位，采取多种方式，带领广大党员、干部广泛深入地学习宣传了党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习了“两法两条例”内容、学习了政治、经济、法律以及党的重要方针、政策等，通过**地区、县集中办班和党员干部的自学，使干部参学率达到90%以上。同时县党委中心组和各党支部建立完善了学习制度、
学习计划，落实了学习内容、学习笔记等，并把干部的学习情况纳入到单位和领导班子及个人的考核、考评、、述学当中去，调动了各级领导干部理论学习的积极性和自觉性，全县党员干部的理论素质得到了有效的提高。
2、加强各级领导班子和干部队伍建设，努力提～部队伍的整体素质。一年来，县党委始终坚持把加强党的建设，特别是基层党组织建设、领导班子建设和干部队伍建设放在突出地位，采取一系列有效措施抓党建工作。一是坚持民主集中制原则，抓好党委班子自身建设，认真贯彻执行“三重一大”工作制度，尤其在重要人事任免、大额度资金使用、工程项目招投标等方面，严格按制度、按程序、按法规办事。二是加强基层党组织建设，大力开展“五好”**乡镇党支部创建活动。三是抓好基层领导班子建设和干部队伍建设。全年调整基层领导班子3个，调整领导干部*人。同时民选**乡镇达100%。全年共调整聘用干部14人，解聘干部5人，任前公示干部*人，引进毕业生人才*人。四是深入开展了党员干部扶贫帮困活动。机关科室联系挂钩**乡镇服务基层；党员干部结对扶贫的“五帮”活动，全县党员干部参加各类捐款活动*次，捐款额近**万元，其中为县子校教育危房改建捐款达**万元。五是完成了首批农工“绿色证书”
培训工作，共**名农工参加了培训学习，通过培训考核，全部
