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×区高新技术成果转化工作基本情况及理性思考(2)

的9项,国内领先的4项,国内先进的6项。
    三.我区市级高新技术成果转化项目实施情况
    《上海市促进高新技术成果转化若干规定》实施以来,一批具有国际先进和国内领先水平的项目成功实施转化,但也有一些项目由于多种原因未能达到预期效果。
    ㈠一批项目成功实施转化,产生较好的经济效益和社会效益
    70项项目中,企业移至外区,不再在我区实施转化的9项,剩61项。其中有48项产生了经济效益,占项目总数61项的78.69%。2003年实现销售收入185571.86万元,创净利15795.14万元,上缴税收6769.77万元。其中销售收入超亿元的1项,上海普天友通信息科技有限公司承担的普天牌无线市话模块及终端达15亿元,荣登榜首;超5000万不到1亿元的1项,上海金力泰涂料化工有限公司承担的KNT821阳离子电沉积涂料(双组份)达到8025万元,位居第二;超过1000万元的有航星通用、奉贤钢管、食品饮料、四明橡塑、日舒科技、奔源汽车和鼎龙机械分别承担的7项;超过500万元的有天衣轮胎、卫邦管道、龙
    通环保、德惠空调、鼎辉高科、都华实业和智城分析分别承担的7项;超过300万元的有凯耳建材、绿人生态、天帮纳米、奉德电子、海源化工、汉光陶瓷、东株颜料和宝星灯饰分别承担的8项。超过100万的有13项。有4家通过项目实施被认定为上海市高新技术企业,有9家通过项目实施被认定为奉贤区高新技术企业。一些项目,如神力的燃料电池、鼎龙机械的ZYK1600×2800全自动高速水性印刷开槽机、奉贤食品饮料设备总厂的复合薯片生产线、都华实业有限公司的厚膜铂电阻等不光代表了上海的水平,而且代表了中国的水平。
    ㈡不少项目不能顺利实施转化
    ⒈9个项目单位转至其他区县,不再在我区实施转化,占项目总数的12.86%。由外区认定后转入的4只项目,又全部转出,除上海太平洋高科技有限公司的“5’-去氧氟尿苷原料药及胶囊”的项目外,不知去向。5个项目,跑到外区实施转化。上海海得欣化工科技开发公司的“二氯海因”和“溴氯海因”及上海海晶硼硅铁有限公司的“优质硼铁、硼硅铁合金”3项项目跑川沙,上海平安建筑五金厂的“旋转抛洒干式冷料机”项目跑南汇,上海恒福科技发展有限公司(注册型)的“HF-901混凝土泵送剂”项目回宝山。
    ⒉2个项目予以撤销,占项目总数的2.86%。上海交大贤华汽车材料发展有限公司的富康(1.6车型)摩擦材料和中高档轿车用低金属制动安全装置被撤销。
    ⒊列项后根本没动,也没有撤销的有2项,占项目总数的2.86%。上海天澄高效集尘环保有限公司的“高效耐磨旋风除尘器”和上海乐顺科技有限公司的“多元合金高性能固体蓄电池”2个项目没有动静。外转9项,撤销2项,没有动的2项共13项,占到项目总数的18.57%,其中由我区科委组织评审的5项,占38.46%。
    ⒋虽经努力实施转化,但基本上属停止的有上海飞达精密锻造有限公司的一次成型轴,上海腾佳精细化工厂的三氯生(合成新工艺)和上海兴森特殊钢有限公司的380薄带连铸机3只项目,占项目总数的4.29%。
    ⒌属高精尖项目,正在努力实施转化,但尚未取得经济效益的有上海神力科技有限公司的质子交换膜燃料电池和SL型1-100千瓦燃料电池发电装置,上海洪谛数码技术有限公司的洪谛光启P-2001应用软件,上海海德森生物医学科技有限公司的2-位脱氧核糖,上海四新精细化工厂的“激光直接制版用超高硬度
    非银感光树脂”5个项目,占列项总数的7.14%。
    四.存在的问题
    ㈠对转化项目的期望值过高
    由于长期受计划经济时项目越大、预测的经济效益越好,上级越容易批的思路的影响,一些项目承担单位和管理、评审、服务机构对项目的期望值过高,而对转化过程中的不利因素估计不足。
    70个项目,预测总投资118612.6万元,三年后销售额可达414891.4万元,实现净利润77448.46万元,上缴税收35047.16万元,投入产出比约1:3.5,前景十分乐观,也符合计划经济时项目列项可行性常规。可是,到2003年(有的不到3年,不少已经超过3年),除转出的9个项目外,只有48个项目产生经济效益,占78.69%。销售额只有185571.86万元,实现净利润15795.14万元,上缴税收6769.77万元。若扣除普天15亿的大头,绝大多数项目远离预测目标。
    就以上海新晨防火板有限公司的GC不燃板为例,预测总投资30000万元,三年后产量达到800万张,年销售可达88000万元,实现净利润12000万元。论证时区科委有关同志提出,别的不用说,产量800万张,每年以300个工作日计算,每天2.67万张,光数还得数一阵子。而论证的时候专家教授和管理部门的领导一大堆,没有提出异议。“产业化”等于大数字,项目顺利通过了。后来又列入市科委的重大项目,资助40万元。实施结果,2003的销售收入只有100万元。
    70个项目,预测超亿的就有8个,超5000万不到亿元的7个,两者相加占项目总数的21.41%。实施结果,以上15个项目中,跑掉的3家,不成功和基本不成功的9家。这些项目,其法人代表或项目负责人属商人和曾在机关或大公司工作过的人居多。商人的狂想和文人的空想在成果转化中时有表现。
    ㈡项目流动性大,一些项目单位对政府的依赖性过高
    70个项目中,有4个项目是由外区认定后转入的。这有两种可能:一是招商引资挖过来的,二是项目单位认为奉贤投资环境较好跑过来的。但是实施一段时间后又都离开了奉贤。在我区认定的66个项目中,有5个项目由于多种原因也离开了奉贤。一些项目单位以为,只要列入上海市高新技术成果转化项目,就什么都能解决了。其实不然,贷款要担保,优惠要有产出,到哪儿都一样。但是
    反过来,我区创业环境也确实有不如人意的地方。
    ㈢成果转化不是科研,科技人
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