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尊敬的各位领导:
今年我局被列为全省民主评议政风行风的七个单位之一,这是上级对我局工作的关心与支持,也是对全县国土资源管理系统干部职工的检验与鞭策。我局按照这次评议的工作要求,积极、认真地做好各项自评工作,在广泛听取意见建议的基础上,认真对照检查和整改工作,各项工作已取得明显成效。现将主要工作情况汇报如下:
一、主要做法
1、加强领导,认真组织实施。为了搞好这次评议工作,我局成立了评议工作领导小组,抽调强精干力量组成工作专班集中办公。制定评议工作实施方案,明确了评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤和措施,使活动有领导、办事有机构、考核有标准
2、全面动员,增强参与意识。7月9日,我局召开评议工作动员大会,对评议工作进行了全员发动和全面部署,并迅速将会议精神传达到全县国土资源系统干部职工,营造了人人知晓评议、个个自觉参与评议的氛围。
3、做好宣传,营造活动氛围。抓好国土资源部门行风评议工作离不开社会各界和广大干部群众的参与和支持。在前段工作中,我们面向社会、面向广大的服务对象,多种形式,广泛宣传,充分发动和依靠群众,主要抓了以下三项工作:一是向社会公开承诺。8月8日,在县纪委与县电视台等六部门组织的“行风热线”上,我局局长吴永植围绕经济建设,提供用地保障;改善服务质量,提高办事效率;强化执法监察,维护合法权益;推进勤政廉政,树立部门形象向全县人民作出了公开承诺。二是多种形式广泛宣传。通过在局网站开辟专栏,将行风评议的各种文件精神、工作动态等情况及时上网,与此同时,还及时向各种报刊、电台上报信息,及时宣传我局在开展行评工作的好作法、好经验。目前,我局已在县视台及相关报刊上发表工作开展动态信息10多篇。三是聘请行风监督员。根据评议工作需要,8月份我局面向社会各界聘请了26名政风行风监督员,帮助我们积极宣传国土资源法律、法规;监督我们落实廉洁自律各项规定和落实依法行政,行政行为是否公开公正,政务是否公开透明的情况等等。通过上述多种形式,努力让广大干部群众了解国土资源系统行评、关心国土资源系统行评、参与国土资源系统行评,为全系统顺利开展政风行风评议创造了有利条件。
4、边评边改,落实整改方案。8月上旬,由局党组成员带队,带着调研课题,深入12个乡镇场开展“三访三问”活动,破解发展难题;向全县12个乡镇场、100多个单位负责人以及县人大代表、县政协委员、县直重点项目业主、工商界人士发放1000多份《民主评议政风行风工作征求意见公开信》,广泛征求社会各界对我局政风行风建设方面的意见和建议;召开了行风监督员座谈会,听取监督员对搞好政风行风评议的意见和建议;向省纠风办红安电话回访对象发放征求意见表65份,收回27份。通过多种形式的征求意见,共整理出反映我局在政风行风建设中存在的4个突出问题及提出的10条合理化意见和建议,我局明确了整改措施、整改时间和责任人。
二、工作成效
1、通过行评,增强了为民服务意识。为了方便办事群众,提高办事效率,我局在局办公楼一楼大厅显著位置设立“党员干部监督岗”和建立“政务公开栏”,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式、办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。为了确保红安经济建设用地需求,我局从提高服务质量和办事效率入手,做好“三个服务”:凡是新的法规、新的政策文件出台,我们都要及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,为其决策提供依据,做好“送法服务”;对全县重点项目和招商引资项目用地实行“上门服务”;对孤寡老人、残疾人和病人以及边远地方农民需要办证的,做好“预约服务”。在审批建设用地中开辟“绿色通道”,做到了权限范围内的事从快办、马上办;需上报审批的积极办、热情办;重大项目实行特事特办,做到一个项目一个专班、一名领导,一抓到底,为项目争取时间。今年我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇的用地报批工作,及时有效地为县委县政府招商引资企业顺利落户红安解决了用地问题。为了促进农村经济发展,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目、城关镇峰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷,总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。我们的项目建设为农民带来直接经济收入100万元以上,解决了6个乡镇、12个行政村、30多个自然村的群众行路难、灌溉难的问题。此外,我局还正式启动了全市首个矿山环境治理工程--华家河镇萤石矿环境治理工程,通过地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理化绿化等措施,消除地灾隐患保证周边村民生命财产安全,减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益、环境效益、经济效益三赢的局面。
2、通过行评,加强了土地执法力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。全县共发现土地违法案件36起,涉及土地面积177.98亩,发出《责令停止土地违法行为通知书》36份,责令退基还耕4起,下达行政处罚决定书7起,制止土地违法行为6起,依法拆除违法建筑11起,确保土地案件立案率100%,查处率100%。
3、通过行评,提高了队伍整体素质。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为工作重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。请县纪委、检察院、党校讲师来我局授课,提高干部职工依法行政意识;在局内组织电脑知识、土地监察、政务信息等各项培训工作,参训人员达200余人(次)。
4、通过行评,促进了党风廉政建设。我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂、内容新颖的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;设立党员干部廉政监督岗。在办公楼一楼大厅显著位置,将局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式公开,接受全社会监督;建立政务公开栏,公开我局办事程序、办事依据、收费标准、监督电话。为了加强财务管理,我局来客一律实行定额、定员、定标准接待。对所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关。凡涉有重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。
为了规范基层国土所工作人员工作行为,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律进县行政服务中心由县财政局出具收费收据,到指定银行进行缴款,并且对基层国土所工作人员实行工资全额拨付制度,改变了过去基层国土所以“收费养人”的怪圈,从源头上防止了基层国土所工作人员利用职权乱收费、乱罚款。今年,我局所有业务均按程序公开运作,未出现一起批人情地、发人情证、收人情费、办人情案的现象,无一人受到纪检、检察机关调查处理。
5、通过行评,规范了各项业务操作。我们强力推进行政许可业务进县行政服务中心运作,按照“内容合法,形式规范,监督有力,实施有效”的要求,统一受理、及时转办、集体会审、按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,在过去业务会审的基础上,充分听取各方意见,改革会审方式,提高会审效率,除保持局中层以上干部参与的土地初始登记、变更登记、土地使用权出让转让等业务会审事项外。今年,我们又建立了土地招拍挂党组成员会审制、土地案件局长办公会审议制等专项业务会审制度,使操作更阳光,内容更透明,效率更便捷。