银行行风评议工作汇报

    首先，真诚地欢迎各位领导来我局进行行风评议和检查指导。下面，我代表市地税局把今年以来开展行风建设的有关情况向各位领导做一汇报，不妥之处敬请指正。

　　今年以来，我局把行风建设作为地税系统工作的总抓手，作为加强内部管理、促进干部作风转变的重要举措，在提高行政效能、执法水平和服务质量上狠下功夫，取得较好效果，有力地促进了各项工作的开展，税收收入实现了明显增长，截至10月底，全系统累计实现税费收入96.13亿元，同比增长29.17%,为全市经济社会发展提供了有力保障，也得到了各级党委、政府的充分肯定。在行风建设中，我局主要采取了以下措施：

　　一、统一思想认识，加强组织领导，建立行风建设长效机制

　　尽管我局在2004—2005年获得行风评议“免评资格”、2006年获得“优秀单位”称号，但我局党组一班人清楚地认识到：地税系统近4000人的大队伍，处在国家、集体和个人利益分配的重要关口，行风建设是一项长期性的重要工作，必须常抓不懈。年初，市局党组召开了专门会议，认真学习了《石家庄市2007年民主评议工作方案》,并进行了认真讨论和研究，深刻理解和领会精神实质，使每个成员进一步提高了对加强行风建设重要性的认识：要想真正把行风建设推向深入，不能停留在抓浅层次服务上，更不能满足于保荣誉，必须以加强干部作风建设为着眼点，以深化“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容，认真查找工作效能、税收执法、纳税服务工作中存在的深层次问题，认真解决损害纳税人利益的行为，大力纠正行业不正之风，让纳税人真正感受到我们开展行风建设的成果，以扎实、坚实、过硬的基础工作，以热心、细致、高效的优质服务，以公正、公平、廉洁执法的良好形象取信于民。在统一思想的基础上，我局确立了今年的行风建设指导思想：坚持执法与服务并重，内强素质，外树形象，切实纠正和解决执法水平低、办事效率低、服务质量差、为税不廉、刁难群众、吃拿卡要报等具有行业特点的不正之风，优化税收环境，为我市经济发展做出新贡献。

　　为了切实加强行风建设，我局和各县（市）区局进一步加强了行风建设的领导，成立了由一把手任组长的行风建设领导小组，制定了详细、具体的实施方案，明确总体要求、重点工作和目标。市、县（区）局两级班子坚持将行风建设各项任务分解落实到班子每一名成员，实行局长负总责、纪检组长组织协调、领导班子成员分包县区（所）的目标责任制。我局领导班子两次召开会议分析队伍现状、研究制定行风建设工作方案和整改措施。我局先后召开全市地税工作会议，全系统所有班子成员、科（所）长等700余人参加的党风廉政建设大会，召开了两次全系统纠风专题会，安排部署全系统行风建设工作，坚决贯彻落实市委、市政府提出的以“双提三效”（提速工作过程、提高服务质量；效果、效率、效能）和“三治”（治懒增效、治散正气、治庸提能）为主题的效能工作，以行风建设促进执法效能的提高，以执法效能的提高促行风建设。我局梳理、汇总了现行的各项工作制度，共计六大类、105项，把它们装订成册，便于地税干部查阅并遵照执行；重新修订完善了《社会承诺服务制度》、《首问责任制》、《AB岗工作制》等规章制度，增加了对重点岗位中层干部的管理办法、制定了工作标准，使效能建设有章可循，形成了高效运转的长效机制；我局在正定、元氏、鹿泉三地分片召开效能专题会议，对基层局在办税大厅服务设施、制度建设和工作落实等方面进行督导。我局党组与26个县（市）区局和直属单位“一把手”签定了行风建设责任状，把行风评议工作列入对各单位年度目标考核范围，并逐年加大考核比重和力度，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

　　二、强化教育培训，提高干部素质，夯实行风建设的基础

　　我们认为：干部队伍的整体素质决定着行风建设的成败，实现行风的根本好转，在于提高干部队伍的整体素质。今年以来，我局按照“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的工作思路，采取有效手段来提高地税干部的政治素质和业务技能，作为行风建设的一项最基础工作，抓紧、抓狠、抓实。

　　一是强化岗位培训，实行以考促学。我局制定了在职培训计划，组织了办税服务厅工作人员、税收管理员、税务稽查员、税收统计分析员、反避税人员和出口退税管理人员参加的“六员”培训，精心设计培训方案，有针对性地开展学习培训。出台了《岗位业务考试管理暂行办法》、制定了“一查三比”方案，对全系统征收、管理和稽查人员各按10%的比例进行抽查考试，举行文秘人员、计算机人员和征管人员业务比武。截至目前，全系统累计组织了政治理论、政策法规、业务知识、计算机操作、工作规程等方面的培训90次，参加培训8000多人次；组织了28个基层局进行了网络模拟考试，对8个基层局的税收管理员进行摸底考试。为有效促进尖子人才脱颖而出，我局修订了《市地税局专门人才奖励办法》，重奖了5名去年以来取得全国注册税务师执业资格、律师资格、高级会计师职称和全国计算机等级考试四级证书的高层次人才，把符合条件的业务尖子推荐到河北大学在职研究生班攻读硕士学位。严格的考试，奖罚的分明，在全系统引起强烈反响，形成了比学习、赶先进的良好风气，地税干部业务素质有了较大幅度的提升。

　　二是加强思想教育，促进作风转变。我局坚持以党员干部特别是领导干部为重点，开展“访民思勤廉、为民办实事”活动。我局党员干部深入城市低保家庭、农村地处偏远的小学、贫困家庭进行走访，体验群众疾苦。在活动中党员干部受到了深刻教育，自发地为群众解难题，帮扶孤、残、老、困等弱势人员300余人，为贫困儿童捐款、捐物，价值10万余元。通过开展这一主题活动，进一步提高了党员干部为人民服务的责任感、使命感，增强了行风建设的精神动力。我局还通过廉政文化来促进廉政教育，在机关办公楼内张贴廉政字画、条幅，设置廉政展牌，内容充实，格调高雅，营造了“求真务实促发展，清廉为民构和谐”的浓厚氛围，发挥了文化润物细无声的教育作用。我局定期举办预防职务犯罪和警示教育活动，听取经济犯罪人员现身说法，邀请检察院专家讲解典型案例，通过警示教育，警钟长鸣，提高了大家拒腐防变意识，为搞好行风建设打下坚实基础。

　　三是树立先进典型，发挥示范作用。在行风建设中，我局把树立典型，用典型引路，作为引导每个单位和每个人积极向上的有效途径，坚持大力培养和宣传先进典型，积极弘扬团队正气。我局在全系统评选表彰十佳所（科）长、十位优秀党员、十位优秀党务干部和十大廉洁勤政先进个人，制作先进人物专栏，召开先进报告会二十八场，在全系统大力宣传先进、弘扬正气，营造了廉洁奉公、清廉从税、积极向上的工作氛围，激励了大家争先创优的热情。全系统先后涌现出全国五一劳动奖章、市级劳动模范、全市十大杰出青年卫士、优秀青年、优秀党员等一批先进个人。我局直属单位党委和团委分别被评为全市“先进基层党组织”和“五四红旗团委”，我局12366和桥东办税大厅和分别被市妇联和全国妇联命名为“巾帼文明示范岗”。

　　三、改进服务方式，提高服务质量，促进行风建设上水平

　　税务部门的服务对象主要是纳税人。在加强行风建设中，我局把纳税人关注的共性和热点问题作为切入点，以让纳税人满意为目标，完善服务设施，创新服务形式，拓宽服务渠道，为纳税人和社会公众提供优质、高效和便捷的纳税服务活动。

　　一是完善办税服务措施，规范服务行为。办税服务厅是纳税人集中办税的场所，也直接反映着地税部门行风建设的成果。因此，今年以来，全市地税系统各县市区局不断强化办税服务厅建设，进一步完善服务设施，规范服务行为。每个办税服务厅基本做到了“六有”：有税收公告栏，公开服务岗责，纳税人权利，服务承诺、收费标准等内容；有电子触摸屏或电子显示屏，显示税收政策法规、优惠政策；有服务引导台，帮助纳税人办理涉税事宜；有纳税人意见箱（簿），摆放于办税服务厅明显位置；有税收资料架，放置纳税申报表、宣传资料；有便民设施，配备饮水机、暖水瓶等，保证让纳税人喝上热水。使纳税人明白了纳税流程，政策法规，纳税人权益等内容，方便了纳税人办税。我局出台了《办税服务厅文明办税准则》，各县市区局按照规定对办税厅工作人员着装、文明用语、工作纪律、办税时限、环境卫生等方面进行了进一步规范，为纳税人办税提供了良好的环境。