中共北京市第八届委员会做工作报告(5)
城市道路、高速公路、交通枢纽、首都机场扩建等工程建设，形成现代化交通体系。进一步优化能源结构，形成以清洁能源为主体的现代化能源供应系统。
加大防治大气和水污染力度，建设三环水系和三道绿色生态屏障，加强防沙治沙，推进城市绿化美化，显著改善城市环境质量和生态状况。抓好住宅建设特别是经济适用住房建设，实现～年基本完成城区危旧房改造的目标。基本建成中关村科技园区、北京商务中心区和奥林匹克公园三大重点功能区，启动现代化口岸、物流园区等新功能区的开发建设，充分展示首都现代化建设的新形象。
高效能管理城市。继续深化城市管理体制综合改革，推动管理重心下移和事权下放，健全市、区、街(镇)相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理框架，完善“统一领导、各司其职、规范管理、强化基层”的城市管理格局。着力引导、规范和促进社区建设，完善社区管理和服务体系。
合理配置现代管理手段和设施，建立先进的智能化交通管理系统、公共秩序和社会安全维护系统，健全城市防灾减灾预警和应急救援系统，全面提高城市管理的科技含量和公共服务水平。加大城市管理和综合执法力度，建立城市长效管理机制，从根本上解决一些地区环境脏乱差等困扰城市发展的顽疾。
高水平经营城市。积极探索、科学确立“经营城市”的新理念，努力开辟市场经济条件下城市发展的新路子，精心设计好、培育好、维护好北京城市品牌。加大对城市可经营资源进行研究开发、整合利用和优化配置的力度，推动城市建设的良性循环和可持续发展。
通过市场行为与政府行为的有机结合，盘活城市存量资产，吸引社会资金参与，有序推动土地、基础设施等城市资源的市场化进程。进一步深化土地使用制度、投融资体制改革，深化市政公用国有企事业单位改革，推进城市经营机制的创新，从整体上提高城市的综合服务水平。
(三)坚持先进文化前进方向，加快首都社会现代化进程
首都文化建设，要牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求，继承弘扬中华民族优秀文化传统和人类社会创造的一切先进文明成果，立足于首都现代化建设的，着眼于满足人民群众精神文明需求，
以充分发挥全国文化中心功能为核心，以博大精深、兼容并蓄、与时俱进、争创一流为特色，以促进社会全面进步和人的全面发展为目标，努力培育和创造一流的市民素质、一流的人文环境、一流的服务水平、一流的社会风气，使首都文化建设始终走在全国前列。
加强思想道德建设。坚定不移地巩固和加强马克思主义的指导地位，坚持不懈地用邓小平理论武装党员和教育群众，努力“三个代表”的重要思想，引导人们牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和精神支柱，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
大力实施以德治国方略，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，全面推进以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德教育和道德，进一步健全与社会主义市场经济相适应的道德体系，不断提高人民群众的思想道德素质。
加快教育科技等各项事业发展步伐。认真贯彻党的教育方针，大力实施教育先导发展战略，深化教育改革，加大教育投入，推进素质教育，提高教育质量。加快教育布局结构调整，实施首都教育新世纪重点建设工程。支持
北京大学、
清华大学、人民大学等院校建成世界一流大学，支持首都高校建设一批国际知名的重点学科，办好良乡、沙河高等教育园区。
稳步发展基础教育和高等教育，扎实推进成人教育和职业技术教育，重视抓好
特殊教育，积极支持和鼓励社会力量办学，广泛进行奥林匹克教育活动和市民学
外语活动，努力构建学习化社会，推进教育现代化。
进一步深化科技体制改革，完善产学研结合和科研成果转化机制，加强重点领域的科研攻关、技术集成和引进技术的消化吸收，实施科技奥运行动计划。加强科普工作，弘扬科学精神，反对封建迷信。
坚持计划生育的基本国策，控制人口增长，提高人口素质。认真落实妇女、儿童发展纲要，保护妇女和未成年人合法权益。重视人口老龄化趋势，加强老龄人口工作。关心和支持残疾人事业。继续深化医疗卫生体制改革，大力加强农村卫生工作，积极发展预防保健体系、公共卫生应急体系和医疗急救体系，健全社区卫生服务网络，逐步完善新型社会医疗服务体系。
大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，增强人民体质，着力培育竞技运动一流项目和拔尖人才，力争在“十运会”和～年北京奥运会上创造良好成绩。
积极发展宣传文化事业和文化产业。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的～导向，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的～氛围。
坚持“二为”方向和“双百”方针，精心创造首都文化品牌，创办一批社会效果好、国内外知名度高的精品节目、栏目；创作一批传得开、叫得响的文化艺术精品力作；完成一批重实际、高水准的
哲学社会科学研究成果；组织一批群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动；建设一批功能完备、风格多样、布局合理的标志性文化设施。依法加强文化市场管理，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，确保文化市场的繁荣、健康、有序。
加强对外宣传和文化交流，扩大北京的国际影响。文化产业是首都经济的新增长点和社会发展的重要支柱。要整合资源，引入竞争机制，切实把新闻出版、广播影视、文化娱乐、旅游休闲、体育健身等产业做大、做强，积极支持重点文化产业园区的建设，培养和造就一批高素质的文艺工作者和文化产业经营管理人才，不断增强文化产业的综合实力和市场竞争力。
深入开展群众性精神文明创建活动。坚持精神文明重在建设的方针，以“讲文明、树新风，争做文明北京人”为主线，继续推进文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业等各种形式的创建活动，搞好双拥活动和军民、警民共建。
开展精神文明创建活动，要着眼于“新北京、新奥运”的要求，从人民群众最关心的问题入手，从关系首都形象的重点地区、行业
