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xx区地处xx市区东南部,辖2个乡镇、5个办事处、33个行政村、20个社区,面积92平方公里,人口28万。地理位置优越,交通四通八达,京珠高速、107国道穿境而过,新濮线、新长北线纵横东西。我区文化积淀深厚,辖区内有大观圣作之碑、文庙大成殿、东岳庙、关帝庙等众多省、市重点保护文物。随着bb市“城区东扩、重心东移”发展战略的实施,我区已成为全市政治、科技和文化中心。
今年来,我区社会治安综合治理工作在市委市政府和市政法委的指导下,在全区各级各单位的共同努力和广大群众的积极参与下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和省、市政法综治工作会议精神,以创建“安全城市”活动为载体,以争创“全市综治先进区”为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合、预防为主”的综合治理工作方针,深入开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、冬季打防等专项行动,全面推进社会治安防控体系建设,建立健全矛盾纠纷排查调处网络,强化综合治理基层基础工作和各级综治单位自身建设,为全区的改革开放、经济建设和人民群众的安居乐业创造了较为良好的社会治安环境。主要做了以下工作。
一、严格落实四项制度,增强各级各部门抓综治保平安的责任感
1、严格落实领导责任制和目标管理责任制。认真贯彻执行中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的各项规定》和省、市有关文件精神,明确各级各单位党政一把手是抓综治、促创建、保平安的第一责任人,对综治和争创工作负总责、负全责,将领导干部抓综治工作的成绩与其政绩考核、晋职、晋级直接挂钩,并层层签订了社会治安综合治理目标管理责任书,实行综治工作目标化管理,做到工作有目标,考核有标准,奖惩有依据。
2、严格落实重大案事件通报查究和一票否决权制。区综治委依据aa分局每季度通报的内部单位发案情况,分别于第一、二、三季度月末三次召开由公安、组织、人事、纪检等部门参加的重大案事件通报查究联席会议,对今年以来发生重大治安案事件的4个单位予以通报批评,对4个单位予以黄牌警告,对bb师专予以一票否决,并同时下发了整改通知书,责令限期整改。
3、严格落实督查和考核制度。区综治委专门制定了《乡、镇、办事处、综治委成员单位、村、社区、辖区单位综治工作考核标准》和《全年工作逐月安排表》,发至各级各单位,把工作任务具体细化。在此基础上,区综治委采取定期不定期的方式对各单位的工作完成情况进行督查和暗访。督查形式包括现场会、工作例会、工作进度月报、活动小结、半年和全年工作总结、深入基层检查等。暗访则采取不打招呼的形式,对各单位落实某项措施或阶段性工作进行查访。督查和暗访情况均列入全年考评。7月初和11月下旬,区综治委分别组织对各个乡镇办事处和区综治委成员单位的综治工作进行了全面的督查和考核。
4、严格落实奖惩制度。从2004年起,区委、区政府对年度考核评定排在前两位的乡镇办事处和排在前三位的综治委成员单位,以区委、区政府的名义进行表彰,并予以适当的奖励;考核评定排在末位的乡镇办事处和排在后两位的综治委成员单位,将予以通报批评。全年考评排在末位且发生重大治安稳定问题的或者连续两年被通报批评的,区综治委将予以一票否决。被一票否决的乡镇办事处和综治委成员单位取消其综合性先进单位资格,其党政一把手、分管副职一年内不得晋职晋级和评为先进。
二、强化六项综治基础性工作,提高打击和预防违法犯罪的能力
1、严打整治斗争。充分发挥政法机关社会治安综合治理的主力军作用,坚持把打击刑事犯罪、保护人民群众生命财产安全作为重要职责,始终保持了对刑事犯罪活动的高压态势。截止目前,全区共破获各类刑事案件462起、抓获各类犯罪嫌疑人281名、其中刑事拘留234人、逮捕179人;打掉各类犯罪团伙18个,抓获团伙成员85人;收缴赃款赃物总价值200万元。