我市（县）当前农村工作形势和任务(3)
乡镇村和企业的具体项目上去了。
三、突出农业产业化，结构调整更趋理性
这两年中央重视粮食生产，乡镇干部很大精力花在减税和粮补上，表面上看调整结构没有前些年那样轰轰烈烈，实际上结构调整与产业化结合得越来越紧密，使结构调整进入了更加理性、更加有序、更加有效的阶段。上半年这项工作来势很好。主要表现在“三个围绕”：
1、围绕工业化调结构。主要是做大做强农产品加工企业。抓“农”字号的工业企业就是为农业提供市场，提供标准，提供增值。上半年，加工龙头企业发展呈现出三个特点：
一是发展速度快。全市规模龙头企业已达到了70家，新增了8家，恒伟药业、香穗米业、恒惠饲料等3家企业晋升为省级龙头企业。1-6月份，全市规模以上龙头企业实现销售收入14.5亿元，增长31.9%。
二是扩建项目多。天龙米业新上的一条年加工生产能力3000吨的米糠精炼油生产线，上半年完成投资500万元。银利来米业新增的一条生产线即将完工，国家的400万元投资已经到位，生产能力将扩大到7万吨。金浩植物油已获得农发行3000万元贷款，10万吨油茶综合利用项目建设进展顺利。永罐把战略重点逐步向蔬菜加工转移，新上了几个蔬菜加工项目，意欲打造湖南最大的蔬菜加工厂。熙可争取了国家财政1500万元的资金入股，准备新上一条柑桔采后整理线，已经购地40亩。厦门国茂公司在祁阳兴建的宝达食品厂，做完了所有的前期工作，生产厂房已下基脚。道县科茂林化公司已经完成了最后的生产调试，已经正式出产品。嘉丰竹制品厂与日商、港商联合成立百美纳克公司后，产品订单增多，今年准备再投资6000万元扩大生产。优仕油茶经过多次筛选，已找到了有实力的合作伙伴，买下了潇纸和塑料厂进行办厂。新田鑫隆公司也争取了国家100万元的投入，进行配套建设。
三是引进来势好。据市乡镇企业局统计，上半年，全市共引进项目290个，引进资金5.2亿元。特别是我们龙头企业的短腿畜牧加工，今年以来势头正劲。台商董东升准备投资1000万元搞九嶷山兔加工，上海贻恒公司准备投资1500万元搞东安鸡加工，沙特阿拉伯雷氏家族公司准备在祁阳投资1000万美元搞猪肉加工。
2、围绕工业原料基地调结构。今年的原料基地生产出现了良好的发展势头。据市乡镇企业局统计，全市龙头企业带动原料基地1900多个，面积达到290万亩，联结农户71万户。成效比较明显的是这么几个基地：
第一个是优质稻基地。今年全市优质早稻种植126万亩，占早稻总面积的47.5%，比去年增加了15.5万亩，其中高档优质稻的发展令人惊喜，以前我们的高档优质稻一直徘徊不前，近几年在天龙米业、银利来米业、香穗米业的拉动下，种植面积在去年翻了一番的基础上，今年又翻了一番，达到了50多万亩。尤其是祁阳，种植优质稻过去靠政府发动，现在已成为农民的自觉行动，新软粘13号成为了抢手货，加之外地企业如常德广积米业也来抢购，出现了供不应求的局面，迫使祁阳县作出禁止外销的决定。
第二个是水果基地。今年初，我们对龙头企业需要柑桔原料情况进行了一次调研，对加工和原料的关系进行了全面的分析，对如何做大这个产业提出了一些建议。为了促使各级各有关部门重视柑桔生产，我们把调研的成果发给了各县区和市直有关部门，提升了大家对柑桔生产的认识，促使了柑桔生产的升温。一些县区的主要领导主动表示，今年要好好抓抓柑桔生产；农业银行的主要领导拿到这个材料，主动找到熙可公司的阳国秀同志，表示愿意贷款扶持；一些农民拿着刊登这个材料的报纸，找到阳国秀同志谈合作事宜。我们到了几个柑桔种苗场，场主都高兴地告诉我们，今年的种苗是多年来最好销的一年，柑桔种植的热潮正在形成,据农业部门统计，上半年全市水果扩园3.87万亩。
第三个是商品蔬菜基地。上半年蔬菜生产产销两旺，全市播种面积75万亩，上规模的蔬菜示范基地120个，面积12万亩。过去我们的蔬菜主要是自产自销，今年出现了一个可喜的现象，就是订单面积占了一半以上，这些订单都是加工和外销。过去荞头生产一直上不来，今年在永罐和泉辉的拉动下，以北边几县为主的荞头生产，种植面积达到了10万亩；在岚山蔬菜加工厂的拉动下，雪菜也达到了2万亩。江永的香姜过去在全市是最便宜的，今年比冷水滩还贵。主要原因是江永办了几个香姜加工厂，消化了大量的原料。
第四个是工业原料林基地。上半年，百万亩速生工业原料林工程完成22.2万亩，已累计完成90.27万亩，五年100万亩的计划可望四年完成。百万亩楠竹低改工程，上半年完成12万亩，已累计完成36万亩。
第五个是油茶基地。为了确保金浩、优仕两个企业的原料需要，我们实施了百万亩油茶低改工程，上半年，完成低改13.5万亩，累计达到了33.6万亩。现在，我们最担心的是低改的效果不理想的问题，关键是高产品种推广的问题没有有效解决。为此，上半年我们认真研究了品种问题。湖南科技学院在广西梧州发现一种原生态的高产油茶品种大红花油茶，据管天球院长讲，单粒重可达1公斤，每亩粗放管理产油都可以达到100斤，好好管理可以达到300斤，国家
林业部门的专家已认定这是目前最好的品种之一。我们一起研究了这个问题，打算先引种试种1000亩，成功后在全市推广。
今年原料基地建设之所以有这么好的来势，一个原因是，大家对围绕龙头企业办基地的认识越来越深刻，目标越来越清晰，重点越来越突出。比如，祁阳突出了优质稻、油茶、柑桔等重点，东安突出了柑桔、东安鸡等重点，道县突出了柑桔、松脂等重点，双牌突出了楠竹生产，新田突出了樱桃鸭生产，江永突出了蔬菜生产。第二个原因是，对围绕龙头企业办基地的措施也越来越过硬，考核越来越具体。县区的同志跟我们讲，过去对原料基地的问题，很大程度是喊口号，现在开始动真格。祁阳县党政主要领导告诉我们，过去对乡镇的考核，主要是农林牧副渔的产值指标和结构调整的面积指标，但究竟要突出什么主导产业和产品没有明确。
