XX市开展第二批先进性教育活动的实施意见
根据《中共中央关于在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（XX发[xxx]xx号）、中央先进性教育活动领导小组《第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》(先组发〔～〕14号)和《中共XX市委关于在全市党员中开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（XX发[～]2号）要求，全市第二批先进性教育活动从～年7月开始，到～年12月基本结束。参加单位主要包括街道社区和社会团体、社会中介组织，乡镇机关及其直属事业单位、区县派驻乡镇的基层单位，市属金融机构及其分支机构、基层营业网点，党组织关系在XX市的中央企业、市属企业、各区县所属企业，非公企业，党组织关系在XX市的部属高等院校、市属高等院校、中等专业学校、中小学校，市、区县医疗卫生机构。为扎实搞好全市第二批先进性教育活动，现提出如下意见。
一、充分认识第二批先进性教育活动的重要性
开展先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上做出的一项重大决策，是推进党的建设新的伟大工程的基础工程，对于巩固党的执政基储提高党的执政能力、推进党的先进性建设，对于实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业具有重要的意义，同时为加强党的基层组织建设提供了契机。第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，搞好第二批先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，巩固发展党员群众团结奋斗的共同思想基础；对于加强党的基层组织建设，巩固党执政的组织基础，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；对于实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，进一步密切党群干群关系；对于推进全面建设小康社会进程、构建社会主义，都将产生重要的影响。
与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动党员数量多、基层党组织比重大，涉及基层党组织4.8万个，党员105万名，绝大多数处于生产、教育、科研、文化及社会服务、改革发展的第一线，工作任务繁重，同群众接触更直接、更密切，从业状况、职业构成、活动方式和思想差异比较大。开展先进性教育活动，任务十分艰巨。各级党组织要从加强党的先进性建设、解决本地区本系统本单位党组织和党员存在的突出问题、促进党员在实现“新XX、新奥运”战略构想、构建社会主义首善之区的事业中发挥先锋模范作用的高度，充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，在第一批先进性教育活动顺利开展的基础上，把握有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，确保第二批先进性教育取得实实在在的效果，实现中央确定的目标要求。
二、抓好第二批先进性教育活动的基本要求
X发[xxxx]xx号文件，提出了抓住学习“三个代表”重要思想这条主线、把握保持共产党员先进性这一主题、明确提高党的执政能力这个着眼点、坚持党要管党、从严治党方针的总体要求；提出了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求；提出了“坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育为主、认真开展批评与，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持领导干部带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导”的“五个坚持”的指导原则。这些原则和要求，在第二批先进性教育活动中要认真地贯彻执行。同时要在认真和充分运用第一批先进性教育活动成功经验的基础上，紧密结合本区县本系统本单位的实际，特别是突出第二批教育活动对象的特点，切实增强针对性和实效性。
㈠要牢牢把握学习“三个代表”重要思想这条主线。要把学习“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，进一步提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；牢固树立和认真落实科学，坚持把发展作为第一要务；坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实在广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
㈡要紧紧抓装取得实效”这个关键。始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求开展活动，认真解决党员领导干部和广大党员坚定理想信念、树立和落实科学、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面存在的问题，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。努力做到使广大党员在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
㈢要突出抓好加强基层党组织建设这一重点。要把加强党的基层组织建设放在重要位置，结合落实市委将要下发的《关于推进基层党建工作创新的意见》，以保持党的先进性建设为主题，以密切同人民群众的联系为核心，以制度建设为重点，从明确工作重点、改进工作方式、完善自身建设、改善工作条件等方面推进创新，力争取得新的进展。要加大党组织的组建力度，特别是加大在新的经济和社会组织中组建党组织的工作力度，不断创新党组织的设置形式，进一步理顺基层党组织的隶属关系，努力做到哪里有党员、哪里就有党组织，哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活。
㈣要坚持正面教育、自我教育为主。要充分调动和发挥党员的主观能动性，组织引导党员在充分征求意见、广泛开展谈心活动的基础上，主动查找和解决自身存在的突出问题，自我教育，自我完善，自我提高。要坚持走群众路线，充分发扬党内民主，保障党员民主
