党风廉政建设工作自查自纠情况汇报

根据庆纪办[2010]18号文件要求，对照浙纪办发[2010]11号“关于开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动的通知”要求，结合本乡1—9月工作开展情况，现将自查自纠情况汇报如下：

一、坚持抓制度落实，促农村基层党风政风民风根本好转。

1、坚持“两分析，一汇报”制度不放松。乡党政领导班子成员，每年3月、7月根据党风廉政分工，结合各自分管条块工作，进行两次分析交流，年底11月下旬至12月中旬，各班子成员对一年来抓党风廉政建设的主要做法，取得哪些成效，还存在哪些问题，向党政一把手进行述职汇报，然后党政一把手写出述职述廉报告，统一上交县纪委和县委组织部审查。真正做到基层党风廉政建设工作有人抓，有人管，基本达到“定人、定责、定时”的领导监管体制。

2、坚持农村财务管理“代理制度”规范化。对本乡28个行政村的财务收支情况，由乡农经站统一实行全程代理，绝大多数村均能按照规定要求，做到“日清月结”，各村每年不少于两次的财务公开，在七天公示期，广泛听取村民意见、建议，接受群众监督，以达到民主理财的工作目标。

3、坚持对基层党员干部的常态警示教育。长期以来，本乡利用各种大小会议、政务村务宣传栏、农村文艺演出知识抢答、定期播放警示电教片、电视广播报刊网络媒体、横幅标语等形式多样的警示教育，对党风廉政建设工作做到制度化的常态教育，使27个农村党支部，两个机关部门党支部，460多名党员受到警示教育。

二、加强对惠农政策落实的监督检查，确保惠农资金发放到位。

1、对农村贫困户、受灾户、低保户、五包户、下山搬迁户扶贫资金发放情况，组织纪检干部进村入户，进行20%家庭抽查监管，通过核实后，村民均能足额领到政府下拔的扶贫款项，目前尚未发现滞留、克扣现象。

2、对中央粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴进行核实检查，各村能够对粮食直补、良种补贴的面积、补贴款进行七天公示，多数农户可以直接在信用社存折上拿到补贴，但也有少部分农户的在分户过程中，其个人身份证、姓名、帐号有差错，经过上下核对，发放率达99.8%。农机具、家电下乡购置补贴，农业部门与商家均能按规定，农民只需到乡政府办理手续后，就能比较顺利地拿到补贴。

3、对农村危旧房和旧村改造项目进行走访调查，今年本乡对200户农民的危旧房屋进行修缮，同时在下庄村实施旧村改造。经过个人申请、村委审核、乡政府审批的程度，已对前期工作做好现状普查、外观拍照，对下庄村的拆迁建新房村民，乡财政还拨出10万元垫付资金，专门用于农户的政策性补助和临时安置补贴，得到了村民的拥护，目前项目进展顺利，有望今年底前通过验收。

4、对农村普及九年义务教育进行春、秋两次检查。通过检查，尚未发现有搭车乱收费现象，并能按照山区贫困生标准，有序组织学生享受营养餐和发放生活、学习补助费，走访部分学生家长，反映良好。

三、加强对村级结对扶贫资金的监管，确保资金用在农民产业增收项目上。

1、努力实施我县“西竹东扩”计划，把省统计局、市委办公室所结对的扶贫资金，通过为竹农开设竹林便道、散种毛竹补贴、低收入农户毛竹基地扶育购买化肥等形式，改变过去以“输血”扶贫，逐步转向以产业“造血”扶贫过渡，使一些在家留守农户真正得到实惠。

2、全力打造高山蔬菜第一乡，带动一方百姓共同参与发展致富。一年来，采取聘请建瓯县东游镇良种场技术员叶永礼，以年薪2.4万元组建干部技能示范基地48亩，为当地菜农传授“均匀散施肥力”、“地膜全覆盖”两项新技术，确保菜农增产增收。9月8—9日两天，还组织村两委负责人及部分乡干部，赴缙云县前路乡、新昌县回山镇考察学习茭白产业，采取“走出去，引进来”的农业招商引资办法，做强做大高山反季蔬菜产业，截至目前为止，已经在杨家庄、富楼源、大际头等村，为缙云籍茭白种植大户落实基地3个，面积300多亩，让本乡农民闲置耕地得到盘活，还可以在基地里打工挣钱，同时也有效地带动岭头高山蔬菜品种，向多原化方向拓展。

3、巩固7000亩锥栗园的后续管理。本乡富楼源、东溪、龙洋、举洋、包果、大际头、小际头等十多行政村，在XX年前后，将7000多亩山地种上了锥栗，随着农村劳动力的外出经商务工人数的逐年增加，部分锥栗园已经失去经营管理。针对这一现象，本乡采取转包经营方式，拨款修筑园区机耕道路、建冷藏保鲜库、出资购买化肥等产业扶持办法，调动果农后续经营管理积极性。从2010年开始，农户采收的鲜锥栗，每公斤收购均保持在6元以上，通过政府有效扶持，以而挽救了一个产业，让农民增收。

四、以农村党风廉政建设示范村为契机，全面建立村务监督委员会。

1、2010年在岭头、杨家庄两个行政村，进行了党风廉政建设示范，将过去分散的监督小组，整合成由3—5人组成的村务监督委员会，由村民代表民主推选一名责任心强，群众威信高的村民担任村监会主任，并配备2名以上监督员。全程负责项目工程质量安全监督、财务监督、重大决策监督，这样既为村集体节省误工，又能起监管职能，有效地推动农村经济社会发展进步。

2、全面普及村务监督委员会组织是建设新农村的迫切需要。近年来，随着各村工程项目的不断增多，资金流动量也随着增加，群众要求有效监督也越来越迫切。乡纪委根据当前农村的实际，全乡28个行政村均组建了村监会，并刻制村监会公章。除葱甩、芳村、包谢、白岩下等四个行政村整村搬迁外，其他24个行政村还制作了村监会铜牌，办公室牌，并将制度统一印制上墙，逐步进行规范化管理。

五、积极开展“两降低，两提高”活动，树立基层政府新形象。

1、降低公务支出，打造节约型政府。今年以来，本乡从减少会议着手，可开可不开的会议，一律不开。一定要开的会议，进行充分的会前准备，缩短会议时间，采取大会套小会的“拼盘会议”方法，来节省会务费用。其次，规范客人招待费管理，对来乡客人，一律到乡食堂统一就餐，个别客人因工作关系，务必通过书记或乡长允许后，才能到餐馆开工作餐，否则，谁请客谁付费。

2、降低行政成本，用制度约束从政人员。一是规范公务用车管理，规定每周一领导班子成员，早上8：30—9：00期间，在县小门口统一上车到乡上班，每周五中午12：30—13：00，在乡政府集中上车回县城，没有特殊理由，一律不安排单独接送。每逢节假日，小车统一入车库，由综办主任保管，避免公车私用。二是规范电脑、电话、用电使用制度，宽带上网、办公室固定电话从电信公司每年包干7000元，转到移动公司每年包干4800元，还可以免费打长途电话，这不仅节约了费用，还有利于对外联系公务。用电除办公室外，干部宿舍每月每人补贴10元包干，超过自理。

3、提高工作效力，避免扯皮推诿。今年，全体乡干部统一实行指纹签到，一般干部（含中层干部）每月上班时间不得少于20天，班子成员每月不得少于15天，每周一上午11：30分前必须到岗，周五中午12时后才能签离。每月考勤情况优劣，作为干部年度考核依据。上班时间找不到人，还设立举报投诉电话，乡纪委接到群众投诉电话，一个小时内，向当事人作出回应答复，并对缺岗干部进行相应处理，确保乡机关干部为群众办事效力。

4、提高服务水平，禁止上班时间玩电脑游戏。乡纪委成员每月组织不少于两次的抽查暗访，第一次当面批评教育，第二次向党政一把手汇报，第三次将取消年度评优评先资格，并在全体干部会议上，点名批评，限期整改。

六、目前乡村基层党风廉政建设工作存在问题与困难：

第一，村务监督委员会人员普遍缺乏财务、工程监督业务知识，无法履行监督职能。应及时组织财务、工程两方面的专业培训，有必要通过考试合格后，可持证上岗。

第二、村监会主任目前政治、经济待遇尚未确定，缺乏有效监督的工作积极性。全县应该有明确统一补助标准，让他们有职有权有位。

第三、乡纪检干部兼职过多，没有足够精力抓基层党风廉政建设工作。我乡虽然党委换届时，对纪委班子也进行选举，但目前纪委书记是组织副书记兼任，专职副书记也同样要兼其他职位，纪委成员更是兼职过多。建议上级领导予以高度关心重视，把乡镇纪检队伍建设好，确保有足够精心抓党风廉政建设工作，真正让这支队伍发挥作用。