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玛纳斯县质监局在州局党组和县委、政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十七届四中全会和自治区七届八次全委扩大会议精神,以科学发展观统领质监工作,以“质量和安全年”为抓手,按照“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的总体思路开展工作,着力加强领导班子自身建设,团结带领全局干部职工,齐心协力,开拓创新,认真履行职责,全面圆满完成了综合目标管理任务。现将一年来的工作总结述职如下。
一、党风廉政和纠风工作方面
今年,党组班子就如何抓好党建、精神文明和纠风工作进行了认真研究,在统一思想认识的基础上,有计划、分步骤地抓了七个方面的工作:
一是加强了以坚定理想信念为重点的思想建设。我局将思想建设作为党建的首要任务来抓,采取集中授课、专题讲座、个人自学、专题辅导、撰写心得体会、开办学习园地等方法,先后开展了公民道德教育月、民族团结教育月、“科学发展观”等方面的教育活动,组织党员干部学习了《公务员法》、《党章》等,组织全体职工观看“文明礼仪、职业道德建设”方面的电教片1个月。截止日前,派出24人次参加了文明劝导活动,4人参加了科学发展观知识竞赛,1人参加了食品质量与我同行演讲,4人参加了县直庆党88周年歌咏演唱会,参加全县组织的徒步活动1次,“七一”我局支部自行组织徒步活动1次。上党课2次,中心组学习10次,党风廉政教育2次,职工教育10次,干部职工每人撰写心得体会4篇,办板报专栏2期,其中精心制作的民族团结教育月板报在机关工委组织的展评中获二等奖,被科发办申报为州级学习实践科学发展观先进单位。
二是加强了以造就高素质队伍为重点的组织建设。我局将组织建设作为党建的物质基础来抓。突出干部、党员两支队伍建设,补充完善了机关党支部工作制度并按制度落实三会一课。健全了工、青、妇组织,层层落实目标责任。按要求开展了法制进机关、党员进社区系列活动。有计划地培养发展党员一名。以争先进、创佳绩为目标,积极开展创建“八型”机关、科学发展好班子、五好党支部等活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务,提高效率,内强素质,外塑形象,在工作中争创一流成绩。
三是加强了以倡导“五风”为重点的作风效能建设。我局将作风效能建设当作执政能力建设的大事来抓。积极倡导和践行五个方面的良好风气:即实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。引导大家以饱满的热情投入在各自的岗位勤奋工作,争创一流的成绩。将包村支农和帮扶特困户当作联系群众、转变作风最直接的途径来认识,今年,为北沙窝村24座环保卫生厕所建设工程支助了17000块红砖。发动干部职工为少数民族特困户艾里哈斯甫捐款510元;为特困党员募捐基金560元;为“7.5”事件受难者踊跃捐款1760元;为特困儿童捐赠毛衣15件。
四是加强了以健全民主集中制为重点的制度建设。我局将制度建设作为管长远、管根本的工作来抓。为提高解决自身问题和领导单位全面建设的能力,有针对性地制订了一整套措施过硬、操作性强的党组议事规则等制度。“一班人”相互配合,团结共事,坚持按照民主集中制原则集体研究讨论重要问题,减少了失误,提高了效率。
五是加强了以完善预防腐败体系为重点的廉政建设。我局将党风廉政建设作为党建的根本问题来抓。在开展经常性教育的同时,工作人员在执行公务中谢绝有碍公务的吃请6次,没有出现吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为。在办公楼醒目位置悬挂了16幅廉政文化名言警句,在潜移默化中净化心灵,陶冶情操。结合第十一个党风廉政教育月活动,组织科级干部到昌吉监狱参观,通过在押服刑人员现身说法进行警示教育,同时,以本系统违法犯罪案例为反面教材,对干部职工有针对性地进行了一次党风廉政和预防职务犯罪教育,在教育中算了七笔帐:1、政治帐,毁掉前程;2、经济帐,倾家荡产;3、名誉帐,身败名裂;4、家庭帐,妻离子散;5、亲情帐,众叛亲离;6、自由帐,身陷牢笼;7、健康帐,身心交瘁。通过廉政教育,在思想上筑牢拒腐防变的防线。完成县纪检委预防腐败和职务犯罪调研论文1篇,在全县召开的预防职务犯罪大会上,以“以推进党风廉政建设为抓手,不断提升预防职务犯罪实效”为题介绍了质监部门预防职务犯罪的经验做法。较好地树立了“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
安排部署了“7.5”事件后的各项维稳工作,确保了内外安全稳定。在学习实践科学发展观活动中,瞪大眼睛找问题,对查找出的班子六个方面问题和成员个人14个方面的问题建立了台帐,并采取跟踪整改、定期分析、整改问责、逐一销号的方法盯着问题抓整改,目前,领导班子成员个人的问题全部完成整改并在台帐上进行了销号,班子六个方面的问题已有五个完成了整改,并在台帐上进行了销号,其中,党组班子建设与科学发展“五个好”领导班子要求存在差距的问题有望在12月完成并销号。
六是加强了以落实目标为重点的行风建设工作。年初,局领导与各所、队、室负责人签订了纠风目标责任状,对纠风工作出现严重问题的部门和个人,实行年底评优评先一票否决。今年组织全体干部职工收听新广行风热线4次,并按照县纠风办的要求与广播电台联合制作行风热线节目2期,收到了良好的社会效果。针对县纠风办反馈的农村集市计量器具存在的问题,及时组织相关科室和工作人员召开会议,专题研究解决的办法,制订具体解决的措施。组织人员深入农村集市宣传计量法规,检查使用的计量器具;在各乡镇的赶集日分别派出计量管理人员、计量检定人员和执法人员对各集市加强计量监管,对漏检的计量器具进行检定,受到了较好的效果。
七是加强了精神文明建设工作。制定了巩固区级文明单位计划,组织全体干部职工学习了“公民道德建设实施纲要”和礼仪知识,组织全体职工收看了金正昆教授的《公务员政务礼仪》一个月,组织全体职工在国税局聆听了崔跃松教授的《现代文明礼仪和道德建设报告会》。 “七一”前夕,组织了徒步和重温入党誓词活动。通过深入开展创建“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”、“办事进大厅”、“消防日”等活动,进一步增强广大干部职工的凝聚力和向心力。主动听取老干部的意见和建议,帮助他们疏通思想,并切实解决生活中的实际困难。
通过加强七个建设,着力打造“学习型、团结型、活力型、温馨型、有为型”班子和队伍,目前,班子团结共事,单位风清气正,在思想上、组织上、作风上、纪律上为完成综合目标任务提供了强有力的政治保证。
二、业务工作方面
我局以“为民”为根本,完善服务职能;以“富民”为重点,加强农业标准化管理;以“助民”为基础,坚持依法行政、严格执法;以“安民”为保证,抓好两个安全;以“乐民”为载体,开展形式多样的法制宣传;以“便民”为前提,狠抓计量管理,提高了服务质量和工作的有效性。
一是执法力度进一步加大。今年以来,我局管理与服务并举,打假与扶优同抓,重点开展了保农护农的打假保春耕专项执法检查,对地膜、滴灌带、化肥和农药等进行了专项检查,查处18批不合格滴灌带及地膜,货值金额70万元,检查化肥、农药门点90多家,查处定量包装不合格的商品38家,查处销售标识不符合强制性标准的复混肥料案1起,涉案货值12.6万元。查获一起重大销售假冒伪劣轻质油案,涉案轻质油171桶计25.65吨,消除了安全隐患。重点开展了食品、农资、建材、棉花、手机、特种设备等专项执法打假工作。积极开展了计量器具等15项专项执法检查工作。截至目前共查办各类行政案件177起,其中投诉案件12起,挽回经济损失5.6万元,查处案件的总货值金额102.3万元。
二是质量监管工作到位。将质量和安全年活动纳入各项工作全过程。质量兴县、食品安全纳入县政府对乡镇部门的综合目标考核。针对地膜滴灌带企业产品质量偏低、影响县域产品总体水平的问题,组织召开了“玛纳斯县地膜滴灌带企业质量工作会议”,分析查找原因,规范了生产行为,促进了产品质量的提升。在《食品安全法》实施之际,制定了食品企业巡查计划、食品安全预警方案和演练预案,加大了食品质量安全专项检查力度巡查频次。在农夫山泉即将恢复生产过程中,主动靠上去变事后监督为事前服务,邀请区局专家实地指导取证,尽快恢复生产。到目前为止,先后对18家食品生产企业进行了年度审核。帮扶4家食品企业取得了食品生产许可证。对4家食品企业的到期生产许可证进行了复查换证;检查备案食品添加剂单位22个。对全县的34家食品生产企业和26家食品小作坊巡查80余次,对4家食品生产企业和小作坊下达了食品质量安全整改通知书。帮扶4家企业申报了新疆名牌产品,推动了质量兴县工作的全面开展。完成产品质量检验727批次,全年未发生食品安全事故。派出工作人员轮流在酿酒葡萄和加工番茄企业24小时值班近三个月,现场仲裁检验,解决农企争议纠纷5起,切实维护了农企双方利益,受到了农民、企业和政府的一致好评。
三是标准化工作有新的进展。会同涉农部门举办农业标准化培训班2期,受训农业技术人员150余人次,会同农口专业技术人员共同起草了《玛纳斯县滴灌棉花栽培技术规程》、《玛纳斯县棉花生产机械化采收技术规程》、《辣椒地膜栽培技术规程》、《玛纳斯加工番茄栽培技术规程》、《玛纳斯县机采加工番茄栽培技术规程》5个农业地方标准,建立农业标准化示范区五个,为农业增效,农民增收奠定了基础;5月29日,召开了《玛纳斯碧玉质量等级》标准新闻发布暨碧玉文化旅游发展与合作论坛会,正式向社会发布实施了《玛纳斯碧玉质量等级》标准,该标准的发布,成为玛纳斯县碧玉文化旅游节的一大亮点;组织农口部门深入三个乡镇对300多户番茄种植农户进行了农业标准化知识培训;帮助企业修订企业产品标准4个,标准覆盖率达100%,对今年新增企业建立了标准化信息档案。办理组织机构代码证143套,变更135,换证141套,年检421套,废置37套,ic卡 419 张。
四是计量监管有效性明显增强。 在重大节日对3个集贸市场进行了7次专项整治,全县3个市场150个经营户的182台计量器具已全部建档,设立公平秤5台。按照计量进社区、计量进医院、计量进眼镜店、计量进集贸市场的“四进”活动要求,开展了“关注民生、计量惠民”专项行动,对县城范围的4家眼镜店,20家医院,3个集贸市场,5个社区内的6家超市、3家个体门诊部等单位在用计量器具进行了全面普查登记。与计量节能降耗试点企业签订了“共同推进节能降耗增效工作责任书”,发放计量节能降耗等法律、法规宣传资料80余份,确保了节能降耗工作的顺利开展。将公园早市作为计量惠民重要工作来抓,充分发挥和利用新闻媒体、人民代表和行风评议员的作用,突击对市场计量器具检查2次,共没收违法使用的计量器具15台件,查处缺秤少量违法行为8起,受到了人民群众的好评。组织对全县20个县乡医院2个社区门诊的在用医用计量器具154台进行了普查登记。对4家配镜店进行督促检查。利用“5.20世界计量日”活动,组织眼镜店专家到学校免费为学生进行视力检测和眼镜的质量检测,受到学生和家长的好评。向社区发放资料100份,组织社区门诊对社区老年人免费进行体检。对全县的223台电子计价秤进行了专项检查,维护了消费者的合法权益。计量四进工作受到了自治区抽查验收组的一致好评。全年检定计量器具共计5132台(件),确保了全县在用计量器具的准确可靠。