2012年安监局副局长述职报告

　　按照市委组织部《关于做好市管干部XX年度考核工作的通知》(成组通〔XX〕41号)要求，现将XX年度思想和工作情况总结如下：

　　一、思想和工作情况

　　(一)强化学习，始终坚持用科学发展观武装头脑，把握方向

　　一是注重日常学习与积累。虽然安监工作任务十分繁重，相对来说“静”的时间不多，没有整块时间专门学习，但是自己始终保持在军队和地方长期形成的“挤劲”和“海绵”精神、良好习惯，利用点滴时间学习与积累，做到学一篇文章、听一次报告、开展一次重大活动就结合自身实际工作，写一篇心得体会，留住一两句自己从中悟出的“真经”和“妙语”。今年以来，结合党和国家的形势与安全生产任务，共剪贴、摘录和撰写心得体会65篇，使自己的所学所思所想，跃然纸上，厚积薄发，用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。

　　二是注重安监业务知识的学习与提高。在继续深入学习《安全生产法》的同时，今年以来，先后认真学习了今年1月1日实施的《四川省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、国家安监总局《关于生产安全事故认定若干问题的函》(政法函〔XX〕49号)。作业场所职业安全卫生工作正式移交我局后，认真学习了《中华人民共和国职业病防治法》等一系列安全生产法律法规规定。4月份，参加了省第二期全省安监部门负责人专题研讨班，完成了规定的业务知识培训学习。先后学习了当前安全生产形势、原因、趋势及对策研究;《四川省安全生产条例》专题学习;危险化学品、烟花爆竹安全监管;规范基层乡镇安全监管;县级安全监管部门办公规范化建设;安全生产“强基健体”长效机制建立等安全生产业务知识学习，取得了优异成绩，获得了《四川省安全生产监察监管人员业务能力培训合格证书》，提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。

　　三是强化了政治理论学习与实践。今年10月15日，党的十七大召开后，除加强自学外，还积极参加了局党组的十七大精神学习和市委组织部组织的两天党校专题学习，并结合自身的思想和工作实际，撰写了《坚持科学发展，牢记安全发展，强化安全生产》的体会文章。通过学习深感十七大报告首次对科学发展作出了科学定位，又在部署社会建设任务时，专门强调“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑，才能牢牢把握安全生产的正确方向;只有用安全发展的理念指导实践，才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法;只有用求真务实的精神推动工作，才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时，从中悟出了三句话：“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。

　　(二)务实创新，始终坚持用高标准指导工作，提高质量

　　去年6月，我局内设机构调整后，我协助陈局长分管协调和应急救援处、监管一处、监管二处和市安全生产监测中心工作。今年11月中旬，我局内设机构再次调整，我又分管协调处、综合监督处、市安全生产监测中心和市安全生产技术工程中心。尽管分管处室有所变动，但工作标准与要求不变，按照“指导有方、协调有力、监督有效”的原则做了大量工作。

　　一是组织协调处认真做好市安监委、安监办的日常工作。狠抓了安全生产专项整治、重大隐患排查治理、规范化建设创建、应急预案编制和应急救援体制建设等工作落实。完成了**市重大危险源监督管理系统建设，并于9月通过专家和有关部门的验收。完成了《**市安全生产事故灾难应急预案》等3个专项预案的编写与送审工作。特别是出台了《**市安全生产一岗双责实施办法》，受到省领导高度肯定，并在全省推广。深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，对市级17项重大安全隐患进行了公告，制定了《重大安全生产隐患管理制度》，促进了安全生产隐患排查治理工作经常化、制度化、规范化。针对**市统筹城乡综合配套改革试验区工作实际，带队到天津滨海新区进行了考察，完成了市安监局《加强城乡统筹综合配套改革中安全生产工作的意见》。紧紧围绕市委、市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，结合“三新”突破年实际，提出了《加强安全生产监管服务保障“三新”突破年的工作实施意见》、《**市安全生产监管系统“惠民行动”实施意见》等工作意见，有效地指导和加强了安全生产监管工作。进一步深化了乡镇(街道)安全生产管理规范化建设，制定了《**市村(社区)安全生产管理规范化建设考核细则》，组织了对全市30个乡镇街道和14个村(社)区安全管理规范化建设创建达标的考核验收工作。

　　二是组织监管一处认真做好工商贸企业安全生产工作。继去年牵头组织相关市级部门完成并出台《**市加强建设项目“三同时”工作的实施意见》后，今年又对加强规范企业安全监督管理工作进行了新的探索，在调查研究的基础上，草拟了《**市落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《**市企业安全生产信用等级评定办法》等规章，并对132家安全生产管理规范化企业进行了表彰。继续开展了机械制造行业安全质量标准化活动，日前，丰田汽车、王牌汽车和神钢机械厂三家试点企业都已达标，其经验有效地指导了全市同行业的安全质量标准化建设工作。为适应市委、市政府关于工业项目“四个一批”部署，积极为全市21个工业园区提供安全保障服务工作，重点对高新区、市经开区、郫县、成华区的工业园区进行重点调研、重点指导，在此基础上，在全市开展了工业园区安全生产管理规范化创建工作试点。特别是今年3月接收作业场所职业安全卫生工作后，在面对无详细资料、无专业人员、无经费的情况下，迎难而上，从基础做起，从机制抓起，牵头组织建立了**市作业场所职业安全卫生局际联系制度，同时，从7月份开始，对作业场所职业危害进行了全面的调查摸底，加强了职业安全卫生监管人员培训，共培训各区(市)县安监局、街道办事处、乡镇骨干371人，使职业安全卫生工作做到了接收较晚、起点较高、稳步推进、扎实有效。狠抓了职工维权工作的落实，细化职责、跟踪问效，职工维权工作受到职工维权专项目标考核组的充分肯定，并获得95分的高分。

　　三是组织监管二处加强和创新综合监督管理工作。主要针对道路交通、建筑安全两个事故多发易发的重点领域，有理、有力、有效地实施了监督指导与协调。今年12月，分两批集中对发生过安全事故的客运、建筑企业管理人员进行了安全培训。在道路交通方面，加强同公安交管、市交委等部门的协调联系，加强了对重点线路、重点路段、重点路口的安全监管，先后开展了外挂车辆专项整治、打击非法营运和治理超载超限工作，继续开展了平安大道创建和道路交通“黑点”整治，加大了道理交通整治和预防力度。使我市在车辆170万辆道路19000公里，驾驶员250万的巨大压力下，全市道路交通事故死亡人数连续5年下降，今年可望又有新的突破。在建筑安全方面，加大了综合指导力度，提出进一步强化建设领域安全生产的意见，细化明确了各职能部门的监管责任，督促完善了安全监管机制，建立了由市建委牵头的建设项目安全监管局际联系会议制度，使我市在建设项目开工面积扩大的形势下，事故得到有效控制，特别是提前介入、加大了新开工的重大地铁工程建设项目的指导力度，至今没有因地铁施工而发生较大以上事故。在公众聚集场所消防方面，按照市分管领导的指示，牵头积极推动消防网格化管理，多次深入锦江区指导开展消防网格化管理试点工作，锦江区消防网格化管理经验已在全市推广。在旅游安全方面，指导督促主管部门建立了涉旅安全监管局际联系会议制度，积极、主动、扎实认真地参加了创建全国最佳旅游城市工作，得到国家旅游局领导和市上领导及市旅游局的充分肯定和高度评价，今年8月23日，个人因在创建最佳旅游城市工作中成绩突出而受到市委、市政府通报表彰。

　　(三)严格要求，始终坚持用党纪政纪廉洁自律，树好形象

　　能够认真学习中纪委、省纪委、市纪委有关领导干部廉洁自律的有关规定，没有发生利用职权违反规定干预和插手建设工程投标、经营性土地使用、房地产开发与经营、国有资产产权交易等情况;没有利用行政执法营私舞弊，谋取私利;没有违规接受礼金、有价证券和支付证券;没有在公务时间、公务场所和下基层打麻将，没有与管理和服务对象打麻将聚财物或以任何形式赌博敛财;没有发生在住房问题上以权谋私，违反规定多处占用住房等方面的情况。能认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败各项工作。截止目前，没有发现所属处室人员在党风廉政上有任何问题。

　　二、存在问题和改进措施

　　一是学习的系统性还要进一步加强。二是工作的主动性还要进一步增强。自己决心继续加强政治理论学习，不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习，不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设，按要求和规定办事，先做人，后做事，再做官，踏踏实实做好领导交办和群众盼望的各项工作。