社区发展观分析检查报告

    根据xx区委和xx街道党工委的总体部署，按照阶段实施方案的要求，xx社区召开了两委班子专题民主生活会、支部党员组织生活会，认真查摆自身存在的问题和原因，并通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，向党员和群众广泛征求意见。最后，通过归纳整理，对照科学的要求，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了发展思路，明确了发展方向，形成了领导班子报告，具体情况如下：

    一、近年来贯彻落实科学的情况

    xx社区位于xx区西南部，北起新建大街，南至红光大街。东起民航路，西至团结路。辖区共有住户2195户、5218口人，辖区占地面积0。8平方公里。辖区内共有党员294人,其中直管党员63人,离退休党员47人。社区现有办公用房一处,390平方米，活动中心一处960平方米，活动中心有台球室、乒乓球室、棋牌室、会议室、门球场、还有多功能教室。xx在贯彻落实科学活动中围绕“为民服务、打造文明和谐社区”，做了大量工作。

    二、存在的主要问题

  （一）思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

   (二）完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，有时存在拖拉推诿的现象。而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。

  （三）工作作风不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

   三、存在问题的主客观原因分析

   影响社区科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：

  （一）对科学内涵的把握还不够系统。社区领导班子虽然也对科学进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于社区居委会负担过重，社区工作人员少，担当的工作繁琐复杂，除日常工作外，还有随时性工作需要居委会工作人员及时处理。被上级的各项任务压得喘不过气来。致使班子成员忙于日常事务，缺少进行集中系统理论学习的时间。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。

  （二）队伍建设不能完全符合科学发展的要求。一些领导干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求领导干部运用科学分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外，一些工作人员的素质与能力不够高，不能主动适应形势的变化发展，对现代化城市管理的理念、方法认识还不到位、运用还不够，对工作出现的问题以及解决办法的欠缺。

  （三）不良工作作风影响科学发展水平。干部队伍存在个别不良工作作风，有待进一步提高。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。需要完善领导干部深入调研的制度；提高调研指导工作的针对性，真正帮助、解决热点难点问题。极个别干部仍存在着消极的作风；极个别干部工作不到位、不扎实；极个别干部组织纪律性不够强，在纪律、制度执行中往往走样或打折扣。

   四、在学习实践活动中形成的共识

   xx社区党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。

  （一）提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

  （二）提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。

  （三）提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断、巩固、提高，不断开拓工作新局面。

  （四）提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着社区的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

   五、今后贯彻落实科学的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措

   社区党支部在深入调查研究，征求群众意见的基础上，确定了今后贯彻落实科学的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，

   具体如下：

  （一）明确一个主题。就是创新服务方式，调整优化社区服务职能，打造文明和谐社区。

  （二）完善六项机制。一是完善就业和再就业保障机制。提高劳动者就业素质，鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业，推进劳动力转移；二是完善社会保障机制。扩大社保、医保覆盖面，解决群众老有所养、病有所医的问题；三是完善扶贫济困长效机制，确保困难群众基本需求得到满足；四是居务管理机制；五是党群共建机制；六是党内关怀帮扶激励机制。

  （三）开展七项活动。就是优化社区服务工程、下岗失业人员培训工程、党员教育培训工程、远程教育培训工程、树文明新风工程、老年文化活动工程；构建和谐社区；

  （四）加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，规范制度建设，进一步建立健全《党员日常教育管理制度》、《社区干部工作制度》等制度，形成学习实践科学长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

  （五）要强化维稳综治。构建融信访工作机制、矛盾化解机制为一体的大信访工作格局，从源头上预防群体性事件的发生。建立健全预警应对机制，提高防范和处置突发事件的能力，进一步推进社会治安综合治理。

   六、加强两委班子自身建设的具体措施

   （一）坚持深入学习实践科学，加强两委班子思想建设，提高理论水平。

   一要牢固树立终身学习的理念；二要认真制定和落实学习计划，强化理论学习的系统性、针对性和实效性；三要拓宽学习领域、改进学习方法、加强自学监管考评机制，不断增强班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性，通过学习实践，切实提高班子领导辖区科学发展的能力。

  （二）深入调查研究，牢固树立群众观念。

   一是进一步转变工作作风，深入到群众中去，带着问题调查研究，从群众反映的热点、难点问题抓起，由浅入深，边整边改，不断提高班子成员的综合素质和执政能力。牢固树立创新的意识，廉洁勤政，坚持民主集中制原则，增强班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，力求解决实际问题。

  （三）坚持真抓实干，切实改进作风。