在市直机关系统党建工作会议上的讲话(3)
胆创新载体和方法，使活动既贴近生活、又体现实效，既增强先进性教育活动内容的特色、又高标准和多视角地策划一批党员组织生活实例。在设计实施的过程中，要注意做好资料的积累和归档，不但要积累文字和图片资料，条件许可的还要积累视频资料，并及时把质量高的、有较强典型性、代表性和交流推广价值的党日生活实例上报机关工委。工委将适时组织评选，力求推出一部生动的、高质量的反映市直机关支部活动电教片，来集中反映市直各单位党日活动的特色。 三是结合先进性教育活动推出一批优秀基层党组织和共产党员。 今年是市直机关党建工作表彰年，将开展两年一次的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰工作。表彰要充分体现先进性和时代性，真正起到模范作用，达到创先争优的效果。因此，一方面，要在先进性教育活动中锻炼、检验和考察各单位党组织、党员和党务干部；另一方面，又要结合学习教育和分析评议，评选表彰一批先进组织和个人，使机关先进基层党组织和优秀共产党员的形象成为教育活动的一大亮点。尤其要加大对机关和身边的先进人物及事迹的学习宣传力度，今年要组织学习郭春园的先进感人事迹，在机关中营造向先进人物学习的氛围。 二、规范管理，夯实基础，进一步提升机关党组织的执政能力 1、继续深化固本强基工程。 今年是实施固本强基工程的最后一年，要以此为契机，继续落实并完善《机关基层党支部规范化建设管理的若干规定（试行）》，全面促进机关党支部建设的规范化。各单位要按照《规定》要求，进一步健全完善党员和党组织管理制度，提高规范化、制度化建设水平。机关工委将继续按照“点线面”三级联动的工作格局，以示范点建设单位为表率，推广先进典型，总结完善并正式颁布《规定》，夯实基层党组织建设的工作基础。要以严格组织生活为重点，充分调动基层党组织的积极性，总结群众中的先进经验，探索和创新机关党组织活动及党务管理的有效途径，增强机关党建工作的生机与活力。 2、推进党组织管理的制度化规范化建设。 一是要 进一步健全完善市直机关党组织换届选举、发展党员、局级领导班子民主生活会、民主评议党员等工作程序，进行细化和规范，并将基层组织工作有关文件及工作程序编印成册，下发基层党务干部，强化对基层组织建设工作的指导。 二是要 着手开展对机关党组织专职副书记、专兼职党务干部的任前和届中考察，大胆探索实践党务干部管理的新机制，并逐步建立一套科学的考察评估办法，促进机关党务干部提高素质、积极工作，以保证机关党建工作各项任务落到实处。 三是要 强化“一把手”抓机关党建工作的力度，通过对市直机关主要党员领导干部抓党的建设责任制、落实党和国家基层组织工作条例等情况的督促检查，抓好领导干部双重组织生活，并进一步强化行政领导干部的共产党员意识。 3、探索建立市直机关领导班子执政能力建设评估体系。 党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的任务和要求，市直机关各级领导班子建设是当前提高党的执政能力的重要内容，帮助市委了解和考核市直机关领导班子又是工委的“两个基本功”之一。因此，工委要把考核、促进市直机关领导班子建设摆上今后党建工作的重要议事日程。去年以来，工委作过一些有益尝试，在对部分单位领导班子进行考核时，根据平时各单位开展党建工作的情况，以抓中心组理论学习、召开民主生活会、落实党风廉政建设责任制、创建文明机关等8个方面入手，进行量化考核和综合打分，形成最终考评意见。今年要在此基础上，探索一套对领导班子建设进行动态的合理的考核评价体系，形成关于了解班子状况、加强班子建设的若干意见，并根据形势发展，增减量化指标，使这一体系更加完整科学，建立制度化、规范化的长效机制，以保证对领导班子执政能力建设作出客观、公正的评价，更好地完成市委交给工委的任务。 三、从严治党，标本兼治，推进惩治和预防～体系的贯彻落实 今年是我市进一步推进惩治和预防～体系的关键一年，市直机关各级纪检监察组织要认真学习贯彻中纪委、省纪委五次全会和市纪委三届七次全会精神，坚持以改革统揽预防～，标本兼治，惩防并举，源头防腐。同时要结合市直机关实际，以教育为主，注重预防，把惩治～与制度建设和改进机关作风结合起来，认真纠治机关干部队伍中的违纪行为和不正之风，进一步遏制～现象。 一是要抓好中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》的贯彻落实。 这是一项长期而又重大的政治任务，是全党的大事，全社会的大事，各单位党组织、纪检监察组织必须高度重视。要在认真学习的基础上，全面把握《实施纲要》的基本精神和主要内容，紧密结合自身实际，制定方案，狠抓落实。同时要进一步完善党风廉政建设责任制，继续坚持教育、制度、监督并重，在巩固、深化、提高上下功夫，全面推进惩治和预防～体系的实施。 二是要进一步规范党员领导干部的廉洁从政行为。 要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，尤其对有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财以及参与赌博等行为的要严肃处理。同时要继续查办滥用职权谋取非法利益的案件，尤其是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，影响改革和市场经济健康发展的案件，以及影响社会稳定、严重损害群众利益的案件。 三是要严明党的纪律。 教育党员特别是党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格遵守党的政治纪律，认真贯彻执行党的路线方针政策和决议，坚决维护党的团结统一，维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，保证政令畅通。 四是要继续学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》 ，切实维护和保障党员的合法权益，营造和谐的干事创业环境。 以创建文明机关为载体，抓好机关作风建设。 要按照构建效益深圳、效能机关的要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，广泛征求意见，认真查找问题，有针对性地进行整改，切实解决机关党员和党组织在思想、组织、作风以及
