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全面加强党的执政能力建设

    同志们:
    这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会、自治区党委六届八次全委(扩大)会议和自治州党委七届六次全委(扩大)会议精神,全面加强我县各级党组织的执政能力建设;认真今年以来常委会的主要工作,提出~年工作的总体要求、主要任务和关键性措施,动员全县各族干部群众,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,奋发有为,推动##经济和社会各项事业更快更好地发展。
    党的十六届四中全会是我们党在改革发展处于关键时期召开的一次极其重要的会议,标志着党的执政能力建设进入一个新的阶段,对于全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的纲领性文件。县委对学习贯彻全会精神高度重视,将传达学习与当前的各项工作紧密结合起来。10月28日,召开了农村党的建设“三级联创”活动命名暨农村基层基础建设动员大会。11月21日至24日又召开了农村经济现场观摩考核工作会议。应该说,通过这段时间的学习调研和现场观摩,全县各级党政和党员干部对十六届四中全会精神的理解和对县情的把握有了进一步的深化,发展思路更加清晰,目标任务更加明确,加快发展的信心更加坚定。
    一、~年工作简要回顾
    ~年,在自治州党委的正确领导下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住发展这个第一要务,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照州委第七次党代会确定的“123456”发展战略和州委七届五次全委(扩大)会议作出的“工业强州、农业稳州、商贸活州、生态立州、科教兴州、融合发展”的部署,牢固树立科学的,全面分析和把握本县优劣势,团结和依靠广大党员干部群众,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,经受住了干旱、蝗虫等自然灾害的考验,保持了经济增长、社会稳定的良好局面。预计全县国内生产总值达6.3亿元,同比增长12.4%;地方财政收入达3100万元,同比增长17.9%;完成固定资产投资1.9亿元,同比增长23%;农牧民人均纯收入突破4000元,比上年增加358元。党建、精神文明和民主法制建设得到进一步加强,巩固和发展了安定团结的大好局面。回顾一年来的,我们取得了以下几方面成就:
    (一)坚持创新思想观念,努力营造良好的发展环境。
    今年以来,我们把解放思想谋发展、求真务实干事业摆在更加突出的位置,坚持在解放思想中统一思想,在统一思想中创新观念,在创新观念中谋求新的发展。在继续做好创新发展环境工作的同时,又根据自治州党委的统一安排,在全县范围内开展了求真务实、加快发展大讨论活动,着力解决干部宗旨观念不牢、发展思路不清、思想作风不正、致富本领不强的问题。党的十六届四中全会、自治区党委六届八次全委(扩大)会议和自治州督查调研现场观摩会议之后,结合学习贯彻会议精神,围绕全面建设小康社会这一奋斗目标和提高全县各级党组织的执政能力这一重大任务,进行了再一次的思想发动,使全县各级党政和广大党员干部进一步解放了思想,提高了认识,增强了宗旨意识和服务意识,为县级经济的快速发展营造了良好的环境。
    (二)坚持迎难而上不退缩,经济工作跃上新台阶。
    我们始终坚持发展是执政兴国第一要务的思想,积极推进结构调整,狠抓各项措施的落实,经济运行质量进一步提高。农业紧紧围绕特色做文章,在确保粮食安全的前提下,大力调整和优化种植业结构,逐步形成“粮、经、草”协调发展格局。以棉花、甘草、芳香草、辣椒、番茄、日光温室大棚等为主的特色作物播种面积达到18.15万亩,同比增长7.5%,占总播面积的76%。坚持“牛羊并举,牦牛、骆驼和家禽养殖一起上”的原则,突出抓好“大户经营、培育龙头、资金投入”三大关键,引进了北京神农兴业生物工程技术有限公司。预计全县各类牲畜存栏22.8万头(只),同比增长8%。畜牧业总产值达到6707万元,占农业总产值的16.2%。依托国际实业、新硕人造板发展有限公司和新引进的和枝有限责任公司等龙头企业,加快发展优质李、葡萄、杏、红枣、速生用材林等特色林果业。全县完成造林面积7.8万亩,其中特色经济林果面积达2.45万亩。农田水利基本建设得到加强,全县累计投入资金1381万元。积极稳妥地推进了全县农村税费改革工作,全年人均减负132.7元。乡村公路建设继续推进,投资1149万元,修建道路41.5公里。
    把发展工业作为强县之道、富县之策,努力做大做强“农副产品加工、以石材为主的矿产开发”产业。专门成立了石材产业领导小组,制定出台了石材开发招商引资优惠政策。加快了石材园区建设,投入近200万元,修建了石材园区道路。今年,园区新增大锯20台,预计完成花岗岩板材40万平方米。加大了招商引资力度,促成##县天山玻璃制瓶有限责任公司、南华石材有限公司、新疆双吉矿业开发有限责任公司等企业落户我县。积极组团参加西洽会、乌洽会等一系列重要商贸洽谈活动,共签订招商引资项目14个,项目总投资额达1.09亿元。企业技改力度进一步加大,新硕人造板发展有限公司二期改扩建、金硕公司GMP认证配套工作、丁丁食品有限责任公司辣椒酱、番茄酱生产线扩建项目相继完成并投入生产,工业运行质量和效益明显提高。铜矿开发取得新进展,签订了5600万元的铜矿开发项目,为发展县域经济注入新的活力。
    牢固树立“环博斯腾湖大旅游”的理念,以~年巴州旅游发展年为契机,在经过充分论证的基础上,委托新旅集团对金沙滩旅游景区进行管理,采用企业化运作方式,提出“香白金”宣传促销方案。成功举办了~年巴州东归第五届金沙滩旅游节暨全国滑水锦标赛。加强了旅游基础设施建设,完善了旅游配套服务功能。全年共接待游客15.5万人次,实现旅游总收入3486.5万元。
    (三)坚持两手齐抓不动摇,精神文明和社会各项事业迈出新步伐。
    以弘扬培育民族精神为着力点,以提高城乡文明程度为主线,不断加强全民思想道德建设和科学文化建设,积极宣传报道身边的先进典型和模范人物,开展文明单位创建活动。加大了对文化事业的投入,兴建了县文化中心、金沙滩体育训练基地、改建了县城文化体育广尝组建了“西海明珠艺术团”,举办群众性的文体活动60多场,在全县上下形成了倡导文明、弘扬正气的浓厚氛围。加快了教育管理体制改革步伐,加大了教育资源整合力度,基本确立了垂直归口的三级教育管理体系,完成了城镇2所小学的合并。积极推进卫生体制改革,完成6个乡级卫生院统一归县卫生局管理工作。
    坚持标本兼治,综合治理,确保了全县社会政治稳定。严厉打击了“三股势力”和“QQQ”、“全范围教”等邪教组织的渗透破坏活动。全方位构建社会治安“六大网络”防控体系,下大力气解决了社会治安乱点和难点问题。强化了青少年思想道德教育,有效遏制了青少年违法犯罪的高发态势。全面正确地贯彻执行党的宗教政策,按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要求,旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和信教群众的正常宗教活动,旗帜鲜明地反对非法宗教活动
    
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