大力推进党的基层党组织建设要抓实四个必须
省委作出《关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的基层党组织建设的决定》，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重要部署，体现怎样建设党和建设一个什么样的党的根本要求，是加强党的自身建设和执政能力建设，扩大党的群众基础，实现全面建设小康社会奋斗目标的重大举措。对抓好这一项统揽基层党组织建设的创新工程，在具体工作中我体会到，一个县的县委实施“云岭先锋”工程，要以“五好五带头”为举措，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，找准党的建设与
经济工作的对接点，抓实“四个必须”，推动经济社会全面、协调、可持续发展。
一、实施“云岭先锋”工程，必须切实加强领导班子思想政治建设
思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。要严格按照“五好五带头”的目标要求，坚持把思想政治建设贯穿到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去，进一步采取有效措施，切实把思想政治建设抓出特色、抓出成效。继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入，认真落实“建设学习型领导班子和领导干部”的各项措施，坚持和完善党委（党组）理论学习中心组制度，有计划有步骤地开展学习活动。通过学习，不断提高各级领导班子和领导干部的能力、创新能力，使各级领导班子成为带头学习讲政治的学习型班子，带头创新与时俱进的开拓型班子，带头科学民主决策的团结型班子，带头苦干实干的务实型班子，带头一心为民勤办实事的服务型班子。使各级领导干部牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，树立起科学的、正确的政绩观和马克思主义的群众观。要用科学的机制保运行，强化党委驾驭全局的能力，强化“党委决策、科～作、广泛参与、共谋发展”的工作机制。一是要认真处理县级四套班子之间的关系。县委放手、放心、放开、放胆让政府运作；县政府诚心、诚恳、诚信、诚实，维护好县委为核心的集体领导；县人大、县政协在县委领导下，发挥各自职能，积极参与经济和社会发展，形成强大合力。二是要进一步规范县直部门与乡镇之间的关系。三是要以实施“云岭先锋”工程为总线，协调好经济建设和党建工作的关系。强化“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的意识，整体提升基层党建工作水平。四是要强化执行民主集中制原则的意识，增强执行民主集中制原则的自觉性和主动性。五是要建立健全科学的决策机制和领导机制，推进重大问题、重大项目投资决策的科学化、民主化和制度化，努力减少和预防决策失误。
二、实施“云岭先锋”工程，必须牢固树立正确的政绩观
首先，要用科学引导领导干部树立正确的政绩观。正确的政绩观是贯彻落实科学的基础和前提。科学引导着正确的政绩观，正确的政绩观着科学。在实施“云岭先锋”工程中，能不能自觉以经济建设为中心，实现经济社会全面、协调和可持续发展的政绩，能不能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是对领导干部科学的严峻考验。作为领导干部，党和人民把我们放在一定的领导岗位上，就要干出一番事业，为一方经济社会发展，为一方百姓造福。但是，不同的政绩观会有不同的出发点，会产生不同的工作效果。一心为公，一心为民，就能兢兢业业地工作，创造实实在在的政绩。掺杂私心，急功近利，就会热衷于摆花架子，做表面文章，搞短期行为，到头来只能是劳民伤财。领导干部一定要忠实地党的宗旨，以党的事业为重，以造福百姓为天职，把为人民服务、使人民得到实际利益作为最高价值追求，看成人生的最大意义。要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量政绩的最终标准。考核各级干部的政绩，既要看经济建设成果，又要看社会进步；既要看城镇变化，又要看农村发展；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要有发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济发展的成果，又要看党的建设的成效。
其次，要改进政绩评价和考核方法，建立和完善科学的干部政绩考核体系。一是在考核指标体系的设置上，要全面反映经济、社会和人的全面发展情况，不能片面地用经济指标考核干部。二是在经济指标设置上，既要重视反映经济增长的指标，又要重视反映经济发展质量和效益等其他指标。三是在评价标准上，既要看反映经济和社会发展的真实数字，又不能唯数字，坚决防止“干部出数字、数字出干部”现象的发生。四是考核指标既要有确定性，在一个时期内相对固定，又要根据形势的发展适时调整。建立科学的干部政绩考核体系，必须进一步改进考核办法。在全面考核干部德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重考核工作实绩。实行定性考核与定量考核相结合，集中考核与经常性考核相结合，特别是领导和群众相结合，把党组织的考核与群众的评价结合起来。
第三，要用科学的选人用人机制引导干部树立正确的政绩观。正确的政绩观的对象是各级领导干部，其核心是是否建立科学的选人用人机制。在选人用人上，要把实现人民的利益作出发点和落脚点，一切为了人民，一切依靠人民。要把选人用人的导向确立好，首要的环节是坚持德才兼备原则和正确的干部标准。要以发展论英雄、凭实绩用干部，把那些具有正确政绩观、实绩突出的干部选进各级领导班子，努力把干部的注意力和兴奋点引导到想发展、干事业、创政绩、做贡献上来；要始终站在全面贯彻“三个代表”重要思想，加快推进改革开放和全县经济建设的高度，坚持干部任用“六个原则”不动摇，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把推荐、考察、任免三个关键环节，做到有识才之智、爱才之心、容才之量、用人之艺，坚持以德量人、以能用人、以绩取人、以廉择人。同时，主动征求纪检监察机关、人大代表、政协委员的意见，加强对选拔任用干部的监督，对拟提拔人员的各方面情况严格审查，严格把关。坚持把忠实“三个代表”，“立党为公、执政为民”作为最根本的要求，真正选用那些政治上靠得注工作上有本事、想干事能干事干得成事的干部，做到谁最能胜任工作
