在全乡党建工作会议上的讲话(3)
民利、办实事”的活动，认真查找并解决好存在的突出问题，进行换位思考和认真整改。着力解决好群众反映最强烈的“门难进，脸难看，话难听，事难办”的突出问题。最终达到机关工作作风得到转变，工作方法不断改进，服务质量和工作效率明显提高的目的。使机关党员干部树牢宗旨意识，真心实意为群众办实事、办好事，使机关单位和党员干部在社会评议活动中的满意率达85%以上。树立机关为民服务的良好形象，真正让党放心，让群众满意。实际上，这个活动也是“保先”教育必经的一个程序和内容，两项工作要穿插起来进行。
（四）、在农村开展保障党员权利、保证党员履行义务的“双保”活动
保障农村党员权利、保证农村党员履行义务是保持党员先进性，发挥党员先锋模范作用的重要基矗要把上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务的“三个服务”要求贯穿到实施“云岭先锋”工程的全过程，落实到实施“云岭先锋”工程的各个环节，体现到实施“云岭先锋”工程的各个方面。要针对目前存在的对基层党组织要求多、关心少，指责多、理解少，布置任务多、加强指导少和对农村党员要求履行义务多、重视保障权利少，要求发挥作用多、关心疾苦少，要求奉献多、维护合法权益少的“三多三少”问题，在建强组织、关怀党员、服务群众等方面进行积极探索。要以人为本，遵循人的发展规律、市场规律、经济规律。要重视为基层党组织和广大党员服务，注意保护他们的权利，支持他们的工作，关心他们的生活。要保障农村党员的政治权利、经济权利，关心爱护好党员和基层干部，特别要注意帮助生活困难的党员和贫困群众解决实际困难，增强农村党员的荣誉感、吸引力、凝聚力。一是要对老党员、困难党员进行救助，对70岁以上的老党员发放定补。二是要落实党小组长的待遇。根据县委决定，农村党小组长与村民小组长享受同等待遇，补助经费的渠道与村民小组长一致。同时，对设岗定责的党员要给予适当补助，补助经费由乡村想办法筹集，县委组织部给予适当补助。三是村党小组长要加强对村民小组工作的领导。村民小组长是党员的必须同时担任党小组长实行“一肩挑”。主要村务组务由党小组研究决定后村民小组实施，党小组研究村务组务非党村民小组长可列席参加。村民小组研究村务组务本村组党员必须参加。四是要实行村党组织和党员“六个一”制度。乡村党组织每年对农村党员进行一次培训、每季度为农村党员编写一期学习材料、每年为农村党员办一件实事，每个农村党员履行一个岗位职责、每季度向上级党组织提一条建议和要求、每年为群众办一件实事。五是要实行农村党员“一帮一”结对帮扶制度，先进党员帮后进党员，致富党员带困难党员，同发展共进步。在这项工作中，
（五）、加大“三培养”工作力度。
要进一步明确“三培养”对象的培养标准，严格按标准来选定培养对象，建立档案。要建立“三培养”联系制度，对培养对象由乡党委委员、支部委员、下乡干部、优秀党员、优秀党务工作者等联系培养。要突出“把党员培养为致富能手”这一工作重点，通过组织帮助、项目扶持、政策倾斜、资金支持等手段，增强其自身发展的能力，增强在群众中的影响力。要拓宽培养渠道，把“三培养”工作与“素质教育”工程、“干部讲”、入党积极分子培训、促农增收、机关联村“六个一”活动、贯彻党员权利保障条例和无职党员设岗定责制度相结合，增强培养的针对性和实效性。要把已取得的“三培养”成果应用到党员发展工作中，准确把握发展党员的重点，正确处理好发展党员的质量与数量的关系，把各行各业中的优秀人才培养成党员。
（六）、全面推行农村无职务党员设岗定责管理
各党支部要结合实际，深化和拓展农村无职务党员设岗定责管理工作，明确岗位职责，让农村无职务党员上岗履职，健全制度，强化考核，规范管理，形成充分发挥农村无职务党员作用的目标管理考核长效机制。同时给予上岗的无职务党员一定的补助和名誉（上岗的党员要发证书或者书面通知），进一步调动无职务党员上岗履职的积极性和主动性，确保无职务党员设岗定责工作取得实效，使农村党员真正成为宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领群众致富的先锋，成为建设农村小康设会的中坚力量。
（七）、全面推行农村党员评星挂牌制度
要结合实际开展农村党员评星活动，激励党员争先创优。要对农村党员户实行挂牌，增强荣誉感、接受党组织和群众监督。这项工作我乡去年已经开展，效果较好。今年要围绕实施“云岭先锋”工程“五好五带头”目标要求，制定切实可行的考核评比办法，再次进行考核评比挂牌。
（八）、积极探索“支部带协会”运作模式
要在坚持农民专业协会“民办、民管、民受益”原则的基础上，积极探索“支部带协会”的运作模式，把党支部的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同农村专业技术协会在技术、信息、市尝资金上的优势有机结合起来，充分发挥党员“双带”作用，使支部与协会、协会与农户相互联结、良性互动，推进农村产业结构调整，促进农村经济发展和农民增收，解决好“有钱办事”问题。
（九）、继续做好“三评”工作
要在～年进行民主评议村组干部工作的基础上，继续深入开展好此项工作，真正落实“云岭先锋”工程的要求。各党支部要认真组织开展好民主评议党员工作，制定严格的评议标准和评议办法，坚持每年对党员进行一次评议。要切实加大社会评议机关作风和民主测评党员领导干部的工作力度，要根据情况向社会公开“三评”结果。要结合保持共产党员先进性教育活动，运用好“三评”结果，把“三评”结果作为考核评价领导干部、党员干部和处置不合格党员的重要依据。对在社会评议机关作风中评为较差的部门的站所领导干部，通过调查核实后，要适时进行调整；对在民主测评村组干部中被评为不称职的村组干部，通过调查核实后，及时进行撤换；对民主评议党员中评出
