＊区领导班子2004年度民主生活会情况汇报(3)
开书记办公会、常委会和全区领导干部大会，进行情况通报，积极开展警示教育，全面查找班子责任，认真吸取教训，切实制定
整改措施。 1、案件原因与分析。一是放松了对主观世界的改造，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的主观原因。缺乏自我改造意识，顶不住诱惑，经不住考验；缺乏普通党员意识，个人凌驾于组织、制度、群众的监督之上；缺乏严于律己意识，作风专横，飞扬跋扈，人格扭曲，权欲膨胀。 二是放松了对班子成员的监督管理，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的客观原因。干部选拔任用注重道德素质不够，注重社会口碑不够，注重下级群众意见不够，考察的广度、深度和准确度不高，民主公开、差额选举、公开选拔、竞争上岗的透明度较低，责任追究制度不够健全。 三是放松了对主要领导干部权力的监督制约，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的制度原因。存在“五多五少、五放松”的缺陷：一般监督较多，重点监督较少；普遍性监督较多，针对性监督较少；会上监督要求较多，具体工作监督较少；事后监督较多，事前监督较少；放松搞活要求较多，放权后监督较少。放松了重大决策、重大项目、重大资金调度使用、重大人事安排以及8小时以外的监督。 四是放松了对领导干部的批评教育，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的大环境原因。具体工作支持较多，全面深刻的党性批评较少；工作成绩肯定较多，全面深刻的宗旨教育较少；经济知识培训较多，全面深刻的党纪警示较少。 2、沉痛教训与反思。一是在加快发展上不能“一手硬、一手软”，而必须坚持“两手抓、两手硬”。坚持做到一手抓客观世界改造，一手抓主观世界改造；一手抓改革开放和经济建设，一手抓党风廉政责任制建设和反～工作。 二是在干部任用上不能只重才干、不重品德，而必须坚持正确导向、科学用人。坚决落实《党政领导干部任用条例》和“十用十不用”要求，严格组织程序和评价标准。既要重才，更要重德，以德为主、德才兼备。 三是在廉政建设上不能只讲要求、不讲落实，而必须坚持党要管党、从严治党。坚持以党风廉政建设责任制为龙头，落实领导责任；坚持以监督“一把手”为重点，健全监督机制；坚持以严格执行党的纪律为抓手，做到从严治党；坚持以深化钱、权、人三项改革为根本，预防治理～。 3、整改措施与对策。一是坚持立党为公，执政为民，以身边案例为警示，增强党员干部党性。强化“四自两珍惜”教育：自重、自省、自警、自励；珍惜政治生命，珍惜自由生活。牢固树立“十观”教育：世界观、人生观、价值观、宗旨观、群众观、权力观、政绩观、纪律观、法制观、利益观。认真落实四大纪律、八项要求。切实搞好“党员
先进性教育”、“重温入党誓词”、“人民满意公务员”等系列主题活动。 二是坚持德才兼备，注重实绩，以“选用条例”为依据强化用人导向。严格执行《干部选拔任用条例》，落实“八廉”措施：廉政教育、廉政公示、廉政承诺、廉政述评、廉政谈话、廉政档案、廉政考核、廉政审计。 三是坚持预防为主，惩防并重，以健全制度为保障，强化监督查处。坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，确保党委政府决策民主科学；加强督促指导，确保基层党建健康运行；深化钱、权、人三项改革，健全制度，从源头防治～；严格执行两个《条例》，加大查处力度，严格纪律，惩处～分子。 四是坚持理顺关系，齐抓共管，大力营造反腐倡廉、加快发展、齐头并进的良好工作格局。正确处理反腐倡廉和经济建设的关系，找准反腐倡廉与经济建设相结合的着力点；正确处理纪委组织协调和全党齐抓共管的关系，进一步落实反～领导体制和党风廉政建设责任制；正确处理重点与一般、治标与治本的关系，重点抓好领导干部收送钱物集中专项整治；正确处理自律与他律的关系，管好配偶、子女和身边工作人员，广泛开展批评与自我批评，全面强化社会监督、群众监督、～监督、组织监督、法纪监督。
