2005年3月建设口民主生活会发言提纲(2)
库建设，实现以图管房。二是安排落实基础数据的录入和房产档案数字化扫描，进行网上审批的试运行（塘桥所、金港所）。继续对房地产预警预报体系进行研究和探索，对已经实施的合同备案网上登记系统进一步完善，合理有效地衔接好业务流程，对二手房网上交易进行探索。三是抓好对中介机构的管理，加强调查研究，积极向政府建议，减少税赋，活跃二级市场，营造良好的氛围，推动房地产市场健康、稳健发展。（2）、住宅产业•开发
企业管理：～年市区商品房开发80万平方米，不含经济适用住房和拆迁安置房。一是进一步完善对房地产开发企业的监管制度，加强对房地产企业资质的动态管理，并结合资质管理，建立我市房地产企业诚信机制和信用档案管理体系，促进企业诚信守法，规范经营。二是加强房地产开发项目竣工验收备案管理，坚持“两书一册”制度，严格把好交付使用关。三是做好合同备案管理，～年全面启用《商品房信息管理系统》，通过网上合同备案，获取较为准确的房地产统计数据，为领导决策提供参考。（3）、物业管理：一是根据xx《物业管理条例》的规定，因地制宜逐步推进招投标制度。今年要启动10万平方米以上小区的招投标工作，实行建、管分离。二是要对物业企业的管理要从单纯的资质管理向业主委员会自治过渡，加强业主委员会自身建设。三是要采取多种形式的物业管理。四是研究维修资金的收、管、用实行分离。五是加强白蚁防治工作，做好宣传，提高对白蚁预防工作重要性的认识，做到高质量、全覆盖，确保全市新建房屋防治面和防治率达100%。（4）、房改管理：一是根据张政发[～]102号文件的要求，切实解决好我市城镇中低收入住房困难家庭和最低收入住房困难家庭的住房问题，把好经济适用住房的受理审核关。今年采取5-8月份集中时段受理的形式，以便对收入条件准确把握，有个可比性。二是把好经济适用住房的预销售结算关。百桥花园一期经济适用住房的预售工作即将开始，房改科和财务科要对这项工作充分重视，把工作安排好、衔接好，保证无差错。（5）、政策法规：加强法制化建设。～年编好《法律法规汇编》和《服务指南》。《服务指南》内容贯串订房、交易、办证整个过程，涉及：产权产籍登记，包括流程、费用等；经济适用住房，包括申请、审核、资格确认、房源安排、预付款、结算等；物业管理，包括公用共用部位维修资金归集使用等。
（二）两件政府实事工程必完成：市里已经明确将市区老住宅区整治工程和经济适用住房工程列为～年度政府十大实事工程之一。（1）、市区老住宅区整治工程。市委市政府决定用3年的时间实施以“平改坡”为主体的老住宅区整治工程，以切实解决老住宅区设施不配套、功能不健全、环境质量差以及平屋顶层漏水、保温隔热差等突出问题，改善老住宅区的居住环境，提升城市整体形象，提高群众生活质量。～年计划完成若干小区（80-100幢住宅楼）的整治工作，投资概算2000万元，由财政局解决500万元，居民出资250万元，其他由房管局出资，由房管局牵头组织实施。我局作为牵头单位，将以饱满的工作热情，良好的工作精神，积极的工作姿态，通过建立政府多部门综合执法体系、与居民群众相互沟通的联系网络和以街道办事处、居委会等基层组织为骨干力量的社会各方共同参与老住宅区整治的联合工作机制，充分发挥各部门、街道、居委以及施工单位四级联动机制的工作效能，使老住宅区整治工作自始自终在组织严密、步骤稳妥、计划切实、秩序良好的状态下顺利推进。（2）、经济适用住房建设与拆迁。根据建设规划，我局～年建设项目均安排在城西新区百桥花园经济适用住房小区，具体建设计划为：新建5万平方米经济适用住房（其中多层3.5平方米，小高层1.5万平方米），续建～年计划1万平方米经济适用住房，拆迁安置房2.5万平方米，地下人防工程5000平方米。以上合计8.5万平方米住宅、5000平方米构筑物工程，资金概算1.73亿元。此外还有菜尝幼儿园跨年度项目。为保证实事工程落到实处，就要按市委曹书记提出的“高、精、新”的要求，确保小区建设创一流。狠抓工程质量管理，确保工程质量合格率100%，优良率90%以上。
（三）一规范：管理更规范。市委市政府要求，窗口行业面对面，服务的是企业、是老百姓，每时每刻在办事过程中不能说“不行”，要指导他们怎么去做。效能办会组织定期不定期的明查暗访。我们房管局广大干部职工，要坚定信念，保持奋发有为的精神状态，加紧加强效能建设，做到让老百姓满意而来，满意而去。一是强化机关作风建设，结合政风行风建设、政府效能建设和服务型政府部门建设，加快机关从管理型向服务型转化的步伐，以法制化、规范化行政为根本，服务于公众为出发点，做好基础性工作和政务公开工作，改进服务手段、服务方式，提高服务质量，树立良好的政府部门形象。二是强化业务建设，做好房管宣传，加强服务窗口建设，营造快捷高效的服务氛围，把房管系统的各单位、各部门都建设成依法服务、优质服务、高效服务、礼貌服务、文明服务、廉洁服务的为民服务窗口。三是强化制度建设，进一步明确办事规则和操作程序。四是强化勤政廉政制度建设，坚持服务承诺制，进一步强化奖惩措施，从严治政，树立清正廉洁的公仆形象。五是加强财务管理内部规范，提高资金运作水平，编制好年度机关预算和经济适用住房每个单项、每个单段的资金使用表，加强对局属企事业单位的审计监督工作。
同志们，今年房管工作的各项目标任务已经确定，完成这些任务需要我们付出艰辛的劳动和不懈的努力，让我们在市委、市政府的正确领导下，树立抢抓机遇意识，高昂奋发拼搏斗志，为全面完成今年的各项目标任务，为开创房管工作新局面，为我市争当“两个率先”排头兵而共同努力奋斗！
