财政局长在2005年党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天，召开这次会议的主要内容是：安排部署～年度全局党风廉政建设暨党务宣传思想工作会议。这次会议非常重要，会前，局党组专门听取了汇报，并就抓好今年的党风廉政建设暨党务宣传思想工作提出了明确的任务和要求。刚才，同志就今年的党风廉政建设暨党务宣传思想工作作了全面安排，我完全同意，希望各科室、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、统一思想，深刻认识加强党风廉政建设暨党务宣传思想工作的极端重要性。
古今中外，任何一个国家、任何一个政党，如果贪污～成风，就必然会严重动摇其执政基础，甚至会亡党亡国。前一阶段，我们组织党员干部收看了电教片《世界执政党兴衰史鉴》，世界上一些曾经长期执政、甚至在国际上有着重要影响的政党，如：前苏联共产党、前日本自民党、前印度国大党，被本国人民所抛弃，失去了执政地位，究其原因，最重要的一点就是党风政风坏了，失去了民心。近几年，党中央从关系党的生死存亡，关系党与人民群众的关系是否密切，关系我们的政权是否牢固的高度，反复强调党风廉政建设和反～工作的重要性，不断加大对～现象的打击力度；特别是新一届中央领导集体，把反腐倡廉工作摆上更加突出的位置，要求各级干部坚持“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学，树立正确的政绩观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在中央的正确领导下，全国一些大案要案被突破，一批以权谋私、贪赃枉法的高级领导干部被查处，如：原贵州省委书记刘方仁、湖北省原省长张国光等。这么多曾经大权在握的官员纷纷落马，显示了党中央加强党风廉政建设、治理～的坚定决心和意志，得到了广大党员干部和人民群众的衷心拥护和支持。
党风廉政建设和反～工作极为重要，党务宣传思想工作同样非常重要。思想是行动的先导，是凝聚人心、凝聚力量，调动一切积极因素，为实现共同目标而奋斗的重要保证。对我局而言，做好今年的党务宣传思想工作，是实现财政事业持续、快速、健康、协调发展的需要，是实现市委提出的“两个率先”奋斗目标的需要；同时，也是对我们财政部门、财政干部理财能力的一个重要考验。
过去的一年，我们在加强党风廉政建设暨党务宣传思想工作方面做了不少工作。局领导和各科室、各部门主要负责人率先垂范，起到了很好的模范带头作用；开展了市直机关党员干部思想作风建设集中教育活动，财政干部的工作作风明显转变；加强了宣传教育和思想政治工作，财政干部廉洁自律意识和为民理财意识不断增强；深化改革，加强对权力、财政资金运作过程的监督，从源头上预防了～现象的发生。全局涌现出一批廉政建设先进科室、先进个人和一批“五好”党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员，共荣获全省反～抓源头工作先进集体和全市党风廉政建设先进单位、全市完成目标优胜单位、全市“十佳单位”、全市“诚信机关”、“先进党组织”、“优质服务先进单位”等几十项荣誉称号。说明过去的一年，我们在党风廉政建设暨党务宣传思想工作上取得的成效是明显的，我们的工作得到了社会各界的普遍认可。在肯定成绩的同时，也不能忽视我局目前仍然存在的一些问题：一是少数干部对党风廉政建设和反～斗争的重要性认识不足，或者说是对党风廉政建设和反～工作缺乏正确的认识，认为在工作中吃点喝点拿点问题不大，在思想上
放松警惕。二是存在一手硬、一手软的问题。三是个别党员干部政治纪律观念不强，思想行为涣散。四是有些同志患得患失，不讲大局。五是有的科室、部门不同程度存在官僚主义、形式主义的工作作风等。在党务宣传思想工作方面，也有少数干部职工对其重要性认识不足，重工作、轻学习；学习时照搬照抄，走过尝图形式，不能理论联系实际，缺乏主动性、系统性和自觉性；有些同志在学习时浅尝辄止，不能在深入领会精神实质上下功夫，不能用先进的理论去指导、推动工作，等等。
这些问题，在我局尽管只是个别现象，但如果不认真对待和解决，就会影响我们的干部队伍建设和财政事业的改革与发展，与全市加快发展的大局和大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风相背的。因此，各科室、各部门的负责人，尤其是局领导干部必须引起高度重视，采取措施加以解决，不断推进党风廉政建设暨党务宣传思想工作再上新台阶。
二、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，突出重点，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设和反～各项工作
今年1月初，中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反～工作的指导性文件。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，是党中央在历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是运用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治～的根本举措，对于贯彻落实党的十六届四中全会精神，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。
要加强和改进局党风廉政建设和反～工作，就必须坚持以贯彻落实《实施纲领》为目标，突出重点，狠抓落实，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。
（一）加强教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。
从主观上讲，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落～的根本原因。因此，加强教育，构筑拒腐防变的思想道德防线是我们搞好党风廉政建设和反～工作的基础性工作。要通过深化党风廉政建设宣传教育，引导财政干部不断改造主观世界，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强财政干部拒腐防变的能力。
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