县委书记在全县党风廉政建设形势分析会上的讲
在全县党风廉政建设形势分析会上的讲话
同志们：
刚才，××同志代表县委反～工作领导小组分析了今年以来我县反腐倡廉工作情况，对明年如何抓好党风廉政建设和反～工作提出了很好的意见，我完全同意，希望各级各部门认真抓好落实。下面我再强调四点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
党风廉政建设和反～工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是建设社会主义
政治文明的重要任务。在全面建设小康社会的新形势下，充分认识反腐倡廉工作的重要性，正确把握反～斗争的形势，对于进一步统一思想，凝聚力量，扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。
党的十六大强调，坚决反对和防止～，是全党的一项重大政治任务。全体党员特别是领导干部一定要从关系党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反～斗争的极端重要性，居安思危，增强忧患意识。这些年来，我县在反～问题上，态度一贯是坚决的，领导也是有力的，不仅坚持定期分析党风廉政建设和反～斗争的形势，及时就一些重要问题进行研究部署，坚持把党风廉政建设作为干部考核评价的一项重要内容，层层落实党风廉政建设责任制；而且进一步加大反～力度，坚决查处了一批党员领导干部违纪违法案件，纠正了一些部门和行业不正之风，查处了一些侵害群众利益的行为，反腐倡廉工作总体形势是好的。对此，县委、县政府是满意的，广大干部群众也是肯定的。但是，我们对成绩不能估计过高，必须充分认识反～斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要作持久战的准备，坚持与时俱进，长抓不懈。从当前情况看，导致～现象易发多发的土壤和条件仍然存在，党员干部甚至是领导干部为政不廉、以权谋私的违纪违法案件屡有发生，反～工作依然任重道远。就目前全县而言，我们个别部门和单位的领导干部对反～斗争的重要性、紧迫性、长期性和复杂性依然认识不足，贯彻落实党风廉政建设责任制还不够到位；党员领导干部违纪违法和违反廉洁自律有关规定的行为还时有发生；与民争利现象仍然存在；经济发展软环境尚不够理想。这些问题的存在，除了有些干部自身的原因外，党组织疏于教育、疏于管理、疏于监督也是一个重原因。为此，我们绝不能掉以轻心，盲目乐观，既要看到已有的阶段性成绩，进一步增强信心；又要看到当前反腐败斗争所面临的严峻形势，以强烈的历史使命感、坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，认真抓好工作落实，不断以新的工作成效取信于民?SPANlang=EN-US>
二、坚持教育、制度、监督“三位一体”，切实加强拒腐防变能力建设。
党的十六届四中全会提出了全面加强党的执政能力建设的要求，我们必须围绕提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御～侵蚀能力这两大历史性课题，按照中央提出的坚持反腐倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求，进一步推进党风廉政建设和反～斗争，着力提高党员领导干部的拒腐防变能力。
1、强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，教育是基础，是遏制～的治本之策。我们要立足教育，着眼防范，提高党员干部的党性修养和道德水准，增强拒腐防变的能力。一要明确党风廉政教育的重要性。要充分认识加强思想道德和纪律教育的重要性和紧迫性，教育党员干部特别是领导干部牢固构筑拒腐防变的思想“长城”，确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣、以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向，确保领导干部廉洁从政。二要增强党风廉政教育的针对性。在进一步深化改革、加快发展、扩大开放的大背景下，要按照保持党的
先进性教育的要求，突出确保领导干部廉洁从政这个主题，着重解决“五个方面”问题：即，①加强对党员干部“三个代表”重要思想的教育，着力解决身体力行、立党为公、执政为民本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题；②加强对党员领导干部的权力观教育，着力解决好为谁掌权、怎样掌权的问题；③加强对党员干部的纪律教育，督促领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”、“五个不许”和“两个坚决纠正”的要求，解决领导干部带头执行廉洁自律各项规定的问题；④加强对党员干部的作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；⑤加强从政道德修养的教育，着力解决领导干部在道德修养方面存在的可能导致～的问题。三要增强党风廉政教育的实效性。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。加强纪检监察机关与组织、宣传、党校、文化新闻部门的联系配合，做到党委统一领导、纪委组织协调，部门齐抓共管、广大党员干部积极参与，形成优势互补、资源共享的整体合力，努力营造反腐倡廉的良好社会环境。要不断探索创新党风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、课堂内教育与课堂外教育、树立正面典型与警示教育结合起来，做到灵活多样、丰富多彩，使党员干部易于接受、乐于参加，以增强党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要在解决问题、转变作风、推动工作上下功夫。要增强各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，增强“群众利益无小事”的意识，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，并落实到“为民、务实、清廉”的行动上，时刻将人民群众的安危冷暖挂在心上，把好事办好、把实事办实。要把对党员干部的思想道德纪律教育纳入党风廉政建设责任制之中，推行宣传教育工作目标管理责任制，以签订
责任书的形式把党风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。
2、强化制度建设，筑牢拒腐防变的管理防线。
小平同志说：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。依靠制度搞好党风，是邓小平同志加强党风廉政建设的
