地税党风廉政建设讲话(3)
第二,要发扬民主促团结。充分发扬民主,是班子团结的“润滑剂”,是遏制~的“防火墙”。实现民主,既靠领导干部的个人素质,也靠领导班子的决策机制。各级地税领导干部特别是“一把手”,一定要做发扬民主的表率、维护团结的表率。“一把手”要心胸开阔,虚怀若谷,有容人容事的雅量和气度,有很强的集体领导意识和良好的民主作风,善于团结其他同志包括与自己意见不同的同志融洽共事;班子成员之间要倡导讲党性、讲大局、讲纪律,倡导相互尊重、相互支持、相互理解、相互补台。按照集体领导和分工负责的要求,凡属重大事情和全局性问题,凡属重要于部的推荐、任免和奖惩,都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和规范的程序运作,由党组会集体讨论做出决定,防止出现决策一元化。这里我再次强调,在事关地税事业发展的全局性、方向性问题上,要坚决按程序办事,反对无序运作;坚决按原则办事,反对无视纪律;坚决按政策办事,反对擅自变通。
第三,要加强监督保清廉。实现对领导干部尤其是“一把手”的有效监督,保证廉洁从政、依法执政,是班子建设的一个现实课题。各级地税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪,认真吸取在监督工作方面的经验和教训,在全系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。作为各级班子,要严格执行“一把手”不直接分管人事、财务工作,。纪检组长不分管除纪检监察以外的业务工作的规定,通过分权来实现相互制衡,切实加强党内监督和同级监督;要强化政务公开,健全信访举报制度,规范民主评议、民主测评工作,保持畅通的监督渠道,最大限度地满足各级党组织和党员的知情权和监督权;要充分发挥各级纪检监察机构的四项职能,提高五种能力,切实加强对遵守和执行党纪政纪情况的监督检查,做到坚持党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样;上级党组要加强对下级领导班子的监督,及时帮助解决下级班子中出现的问题,不要回避矛盾;对经过帮助教育仍然搞内讧、出问题的,要果断采取组织措施处理,不能贻误工作。作为班子成员特别是“一把手”,要不断加强党性锻炼,增强党性原则;要敢于讲“从我做起、对我监督、向我看齐”,自觉接受党组织和广大于部群众的监督;要定期向上级党组和纪检组作
述廉报告,如实汇报自己的思想状况和廉洁从政情况,如实报告个人重大事项,如实说明群众反映本人的重大问题;要认真对待上级对自己的廉政预防谈话和诚勉,及时警醒,限期改正;要拿起批评与这个武器,认真开展批评,虚心纠正错误,坚决克服无原则的一团和气现象。
第四,要履行责任严治队。各级。“一把手”作为本级反腐倡廉工作的第一责任人,要以高度的政治责任感,把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,进一步形成“一把手”负总责、分管领导各负其责、纪检监察组织协调、各部门密切配合、于部群众积极参与反~的局面,一级管好一级,一级对一级负起责任。当前,落实党风廉政建设责任制,要突出解决好责任不明、界限不清、追究不力的问题,把党风廉政建设和反~工作寓于各部门的税收实际工作中,做到班子成员对分管部门负责、部门负责人对本部门负责,形成责任分解、责任考核和责任追究相互衔接的体系。领导干部特别是“一把手”,在廉洁自律、率先垂范的同时,要本着对干部严要求才是真爱护的态度,全面贯彻落实从严治党、从严治队的各项措施,对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管,坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评,该查处的不查处,歪风压不下去,正气升不上来,一个单位的风气就会持续恶化。这里重申,对自己职责范围内的反~工作敷衍塞责、不抓不管,以致问题不断发生、造成恶劣影响的,必须追究领导责任,决不姑息迁就。重大违纪违法案件的责任追究,省局将直接查办或者跟踪督办。