落实准军事化队伍建设要求，以行动体现忠诚(海

　　“国以才立，政以才治，业以才兴。”队伍建设是海关缉私工作永恒的主题，是第一要务，队伍建设不扎实，缉私工作就像风中柳絮、水中浮萍，无法经得起大风大浪的考验，我们这支队伍也就无法切实履行党和国家赋予的神圣职责。

　　“火车跑得快，全靠车头带”。一支队伍能否建设好，领导班子建设是重中之重。因此，在班子建设上应该重点抓好四项工作。一是要抓好领导班子政治理论修养的提高。着重强化领导干部运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导实际工作的能力，以及宏观决策、组织协调、知人善任和处理复杂事件的能力。二是要抓好领导班子业务专业知识的提高。领导干部要具有“不知足者常乐”的精神，不断加强业务学习，注重更新知识结构，主动适应新形势对缉私工作提出的新要求，努力提高自身素质，以自己的实际行动做出表率。三是要抓好领导班子凝聚力建设。班子成员明确分工，各尽其责，顾全大局，协调互动，注重发挥班子的整体优势，形成一个坚强有力的领导集体。四是要抓好对领导班子的监督。要坚持教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。坚持民主生活会制度，广泛开展批评和自我批评，形成民主、和谐的工作氛围。

　　队伍建设的核心是抓班子，但其关键和基础则在于整个队伍的教育和管理，在于重点探索如何科学地、合理地培养和使用人才。首先要始终突出政治工作的统帅地位。定期、定质、定量地开展政治教育、党课教育，用“三个代表”重要思想武装干警的头脑，引导干警做“三个代表”的忠实实践者，坚定正确的理想信念和政治方向，筑牢思想道德防线。其次要突出素质强警的时代地位。目前制约我们工作的因素是人的素质跟不上形势的变化，素质强警已经成为时代的要求。因此，我们要坚持提高干警整体素质和培养专家型人才相结合的原则，大力开展专业培训、岗位练兵和交流学习等活动，既要强调基础性，又要突出时代性，既要强调理论性，又要突出实践性，努力建设“学习型科室”。

　　一、以思想政治教育为先导，不断增强队伍的凝聚力

　　思想是行动的先导，理念是行动的方向，只有夯实干警的思想基础，才能造就一支政治坚定、对党和人民忠诚的缉私警察队伍，才能更好地履行守卫国门、打击走私、维护经济的职责。

　　一是要坚持经常性的理论醇化。我们深刻地认识到，政治思想工作是队伍建设的根本，抓队伍管理不能一蹴而就，必须坚持不懈，持之以恒，坚持以教育“量”的积累促进队伍“质”的飞跃，经常性地组织干警研读科学理论，领悟方针政策，醇化思想境界。

　　二是要坚持情感化的交流沟通。要克服“就理论讲政治”的工作模式，带着感情做思想工作。注重把提升思想觉悟观念与解决实际问题相结合，积极开展谈心活动，察民情，顺民意，切实倾听同志们的心声，并给予真诚的关心和帮助，力所能及地解决实际困难，对于一时还不能解决的普遍性问题，在积极向上级有关部门反映的同时，要实事求是解释清楚，引导干部职工树立大局意识，知大局、让小利，正确对待存在的问题。

　　三是要坚持形象化的启迪教育。榜样的力量是无穷的，通过剖析反面典型，告诫干警警钟长鸣；通过宣传任长霞等英雄模范人物，把一个个鲜活的“标杆”立在干警面前；通过开展“一帮一”活动，让干警深刻感悟到“团结就是力量”的道理。通过各种活动的开展，调动干警的正气与活力，激发队伍的凝聚力和向心力。

　　二、以准军事化纪律部队建设工作为载体，加强队伍建设，着力塑造人民满意的国门卫士形象

　　缉私警察是人民的执法机关，全心全意为人民服务是我们的宗旨，执法为民、公正执法是我们工作的本质要求。我们的打击对象是违法犯罪分子，服务对象是合法企业，是人民群众。作为一线执法单位，缉私警察的执法形象在很大程度上代表了整个海关的形象。因此，教育干警解决好为谁执法、怎样执法的问题，培养公正廉明、文明执法的职业道德操守和作风是加强缉私警察队伍建设的重要课题和突破口。一是要切实抓好缉私队伍的廉政建设。在开展缉私工作、履行缉私职能过程中，我们要教育干部树立正确的世界观、人生观、价值观，摆正权力观、地位观和利益观。要有高度的政治责任感和反腐防变意识，在执法中防止走私分子的拉拢腐蚀，特别是领导干部，要把握好自己手中的权力，时刻警醒自己，通过不同时期开展警示教育，剖析典型腐败案例，增强拒腐防变能力，搞好队伍建设。二是要切实加强缉私队伍的作风建设，积极开展党风廉政教育活动，抓好整顿工作作风、生活作风，提高和树立缉私干部的新形象。

　　我国加入世贸后，虽然大部分的涉税商品的关税出现不同程度的下调，部分商品甚至实行零关税，但这是一个循序渐进的过程。总的看来，只要存在地区差价，市场供求关系发生变化，走私犯罪分子就会想方设法，通过逃避市场监管、关税的限制，来赚取走私商品的差价。另外，随着我国改革开放的深化，经济的快速发展，走私犯罪活动呈现出多元化的新特点：如“蚂蚁搬家式”的走私活动，有集团化组织化走私趋势；暴力抗拒缉私的现象也时有发生；利用加工贸易、货运渠道走私等等，使反走私斗争变得更加复杂和激烈，对缉私队伍的建设提出了新的更高的要求。只有切实加强缉私队伍建设，才能适应形势的发展变化，把握反走私斗争的主动权，才能营造一个稳定的、理想的投资环境，营造出公平、公正的社会秩序。

　　“工欲善其事，必先利其器。”着眼于缉私事业的长远发展，必须加强队伍建设，坚持以人为本，实施人性化管理，以实现干警的全面发展为目标，实现从关心事到关心人，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，开创缉私工作新局面，做国门的忠诚卫士。