督导组组长在基层单位开展保持共产党员先进性

同志们：

根据党委的部署和安排，“以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”已经开始。按照党委的实施意见安排，、机关及部分企事业单位作为第一批开展教育活动的单位。2005年1月28日，党委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，刘向松政委在动员大会上做了重要讲话。对开展教育活动的重要意义、指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤和组织领导等做了全面详尽的安排，是我们开展先进性教育活动的重要指导性文件。

为了保证先进性教育活动的成效，党委决定建立督查制度，向开展教育活动的单位派出督导组对活动进行全面督导。1月29日，组织4个督导组的领导和工作人员进行学习培训，督导组胡国栋组长对做好督导工作做了重要指示和安排，对如何做好督导工作做了重要指导。

刚才，党委书记、政委同志做了一个很好的动员讲话，党委常委、副政委同志又宣读了开展共产党员先进性教育活动的具体实施方案，我完全同意。下面，我从督导组工作的角度，对先进性教育活动讲几点意见：

一、充分认识开展先进性教育活动的重要意义

在全党开展先进性教育活动，是党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员队伍状况，审时度势、深思熟虑做出的重要决策，是全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。新时期新任务以及所处的环境和肩负的历史使命，对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求。我们一定要按照兵党委的部署和要求，扎扎实实地搞好先进性教育活动。

第一，要使广大党员干部深刻认识到，开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员干部的重大举措。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设的行动指南。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。我广大党员干部要通过这次先进性教育活动，引导广大党员干部对“三个代表”重要思想真学、真懂、真信、真用，成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，为履行屯垦戍边使命的伟大实践和崇高事业不断推向前进提供坚实有力的思想保证。

第二、要使广大党员干部深刻认识到，开展先进性教育活动，是推动我跨越式发展实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。新世纪新阶段，党委提出的“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实力”工作目标，完成这一历史使命，关键要看各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，看全体党员的先锋模范作用发挥得如何，看党员干部结和带领广大职工群众前进的能力。开展先进性教育活动，就是要把各级党组织建设成为党的路线、方针、政策的坚强贯彻者、组织者和执行者，把党员干部队伍建设成为发展经济、开创事业的主心骨、领头雁和带头人，为加快我全面建设小康社会进程提供更加有力的政治保证和组织保证。

第三、要使广大党员干部深刻认识到，开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。刘向松政委在先进性教育活动动员讲话中分析了党员队伍的现状。指出党员队伍的主流是好的，基层党组织是得到广大群众拥护的，是有战斗力的。特别是广大党员在屯垦戍边事业中充分展示出了艰苦奋斗无私奉献为核心的精神，涌现出了一大批先进典型。但是由于多方面的因素影响，党员队伍中也存在着种种与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。这些问题虽发生在少数党员和基层组织身上，但如不认真加以克服，就会严重损害党的形象、影响党的执政成效，损害屯垦戍边事业的发展。这就要求我们，必须扎实有效地开展先进性教育活动，切实解决好党员队伍在思想上、组织上和作风上存在的突出问题。在解决“不适应”的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，在克服“不适应”的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力。

二、正确把握中央关于开展先进性教育活动的总体要求

这次在全党开展的先进性教育活动，是改革开放20多年来全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，是新形势下党的建设成功经验的新运用，体现了“三个代表”重要思想对党的建设的新要求，是先进性教育活动取得成效的根本保证。

一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求。要通过正面教育的途径，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。重点学好兵党委安排的学习内容，把学习与改造世界观结合起来，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。

二是要把握保持共产党员先进性这个主题，明确共产党员保持先进性的具体要求。党员的职业、身份、文化程度各不相同，对他们保持先进性的具体要求应有所不同。在先进性教育活动中，要组织党员学习党章和党委《实施意见》、《实施方案》的基本要求，讨论并提出体现时代精神，反映单位不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求。各级党组织要解放思想，大胆探索，勇于创新，通过提出共产党员保持先进性的具体要求，使广大党员在分析评议时有尺度，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范行为的准则。

三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。要把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识。进一步增强执政意识，自觉提高执政本领。使中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标在党员的实践活动中得到充分体现。

四是要坚持党要管党、从严治党的方针。在教育活动全过程，都要坚持标准，体现对党员的严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。要敢于正视问题，围绕刘向松政委提出的“七个突出教育”重点，认真掌握问题，深刻剖析根源，切实加以解决。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要给予严格教育和热情帮助，使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理，对违纪的党员，要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。

三、切实加强组织领导，确保先进性教育后取得成效

开展好先进性教育活动，关键在各级党委，关键在加强领导。要通过每个阶段、每个环节的扎实工作来保证整个先进性教育活动的实效。

第一、要建立领导责任制，层层抓落实。党委要加强对先进性教育活动的领导，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导明确责任，结合分工具体协助抓。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要充分发挥基层党组织的作用，基层党支部的负责同志为先进性教育活动的直接责任人。各级领导要结合自身分工确定联系点，深入调研，督促指导，努力把自己的联系点带成先进性教育活动的示范点，发挥出示范和引导作用。

第二、领导要带头发挥表率作用。领导要先学一步，学深学透，而且在标准要求上应更高更严。要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，党委常委要专门制定出参加先进性教育活动的工作方案，并认真抓好落实，给广大党员作出示范。在教育活动中要带头给党员讲党课，作专题报告；要带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

第三、要紧紧依靠群众，坚持走群众路线。党员工作生活在群众之中，他们的作用发挥得怎么样，存在什么问题和缺点，群众看得很清楚，最有发言权。因此开展先进性教育活动一定要充分相信群众，吸收群众参与。要通过多种方式和途径，广泛征求群众意见，让群众讲真话、讲实话，反映真实情况。要高度重视群众的意见，认真研究，及时准确地反馈给党组织和党员个人。先进性教育活动全过程都要让群众监督，特别是在整改阶段，要在一定范围内公布整改方案和整改结果，让群众知道改什么、如何改、什么时候改，达到什么目标，使整改工作始终置于群众的监督之下。要注意听取群众的评价，多数群众不满意的，要及时进行“补课”。要努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。

四、关于先进性教育活动的监督工作

加强对先进性教育活动全过程的督查指导，是党委和先进性教育领导小组的要求。党委向第一批开展先进性教育活动的单位派出了4个督导组。督导组是督导检查的重要力量，肩负着沟通信息、上传下达、发现问题、督促解决、具体指导、检查评估的重任，对保证先进性教育活动的质量具有重要作用。

督导组的工作职责是：了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去、部门和单位提出意见和工作建议；总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；及时向党委和先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。

督导组紧紧依靠党委开展工作，认真履行职责。对每个阶段、每个环节严格把关，掌握好教育活动的进展情况。在总体部署、目标要求和一些重大问题上，坚持原则，摸实情，讲实话。与党委领导同志密切配合，尤其要与主要负责同志多沟通，多协调，坦率诚恳地提出意见和工作建议，帮助改进薄弱环节，保证先进性教育活动扎实有效的进行。做到工作到位不越位，履行职责不代替，大胆负责不推诿，严格要求，精心督导，尽心尽力做好工作。同时，我们也真诚希望广大干部群众对我们的工作大力支持和帮助，我们将以学习的精神，虚心的态度与大家结一心，齐心协力，共同搞好先进性教育活动。

当前，各项工作都很多，春节又将来临，一系列工作都等着我们去做，有些工作实效性很强，一环扣一环，必须做好。因此，党委一定要统筹兼顾，合理安排，科学利用时间。党委提出春节前集中教育活动一是要抓好各级领导班子尤其是党委常委的学习，强调要学好胡锦涛总书记的专题报告；二是按照党委要求细化学习教育方案，建立健全工作机构，明确责任，落实好措施；三是要迅速抓好广大党员的学习，合理组织安排好党员的分散学习和自学，要营造起浓厚学习教育氛围；四是结合先进性教育，积极组织开展“进千家门，知千家情，了千家意，解千家难”送温暖活动，发动全体党员走访职工家庭，帮助他们解决生产生活中的困难和问题，帮助制定解困致富计划，还要发动党员就近就便到群众家庭看望并做好服务，为职工群众大做好事，办实事，把先进性实践贯穿始终。这些意见我们要认真贯彻执行，同时，处理好其他各项工作，坚持两手抓，保证两不误，达到两促进。

同志们，搞好先进性教育活动意义重大，影响深远。要认真按照党委的要求，集中精力，扎实工作，开好头，起好步。切实把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。我们相信，各级党组织和广大党员干部一定能以饱满的精神状态，认真负责的态度和良好的工作作风，扎实有效地搞好这次先进性教育活动。一定能够达到中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，从而使各项事业取得新的更大成绩，为“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实力”全面建设小康社会做出更大的贡献。