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2010年全市党员干部现代远程教育工作的总体思路是:紧紧围绕学习实践科学和服务新农村建设这个中心,以提高基层党员干部素质,保持党员队伍先进性,增强群众致富能力为重点,围绕中心,服务大局,进一步扩大远程教育覆盖面,加强站点维护和管理,大力搞好资源整合,深化拓展学用工作,不断提升全市现代远程教育工作水平,为加强党的基层组织建设,推动全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一、抓住四个关键,提升远程教育运行水平
一是抓拓展,扩大覆盖范围。年底前完成剩余村级远程教育站点的建设任务;在群众自愿的基础上,创新建设模式和工作思路,加快推进远程教育入户工作实施步伐;探索开展远程教育进社区、进机关、进企业、进培训基地工作;结合文化信息资源共享工程,完成今年基本型站点升级任务;结合加强流动党员管理,探索在驻外流动党组织建立终端站点、开展远程教育的方法和途径。二是抓维护,巩固建设成果。针对村“两委”换届后站点管理方面出现的新情况、新问题,进一步加强对终端接收站点设备运行、维护和使用情况的监督检查,坚持月检查月通报制度,通过督促检查,发现问题,解决问题,确保站点正常运转;加强“中原崛起网”驻马店分站的运行维护,不断丰富网站内容。三是抓管理,加强平台建设。进一步明确各级远程办的政治安全责任主体、各级网通公司的技术安全责任主体,健全管理责任制,落实安全隐患排查和预警、安全事故应急处理及责任查究等制度,切实加强市级远程教育播出平台管理,保证平台安全播出。四是抓监管,确保网络安全。切实加强对远程教育传输网络的监督管理,实行专网专用,严禁利用远教网络开展其它业务;优化宽带网络,保证信号畅通;加大对盗割远教光缆行为的打击力度,落实各项防范措施。
二、围绕三项提高,实现远教队伍规范管理
一是提高远教队伍结构质量。指导各地结合村“两委”换届和“大学生村干部”计划的实施,认真做好站点管理员的充实递补,对责任心不强、业务能力低的管理员,及时调整,进一步优化管理员队伍结构。二是提高远教队伍工作能力。按照“分级负责、分层培训”的要求,采取联合办学、以会代训等多种方式,科学制定培训计划,狠抓骨干队伍培训。同时协调网通公司和市直有关单位结合各自的业务开展培训,不断提高远教骨干队伍的业务能力、服务水平和操作技能。三是提高远教队伍管理水平。按照“明确职责、分级管理”的原则,明确远程教育各类骨干队伍的具体工作职责,建立工作人员档案,实施目标管理责任制,建立考核评估机制,对骨干队伍实行规范化管理。
三、整合三项资源,形成远程教育工作合力
一是整合教学资源。继续加大对领导小组成员单位和涉农部门各方面资源的整合力度,采取优秀教学课件评比、加大课件补贴力度等办法,鼓励各成员单位和涉农部门为远程教育平台提供更多更优质的教学课件,不断丰富教学资源库;加快实施市内其他资源库与远程教育资源库的互联互通,实现资源共享;重点对重大题材、重要课件、“拳头产品”等,采取统一规划、统一协调、统一开发的办法,加大统筹力度,整合优势资源,提高制作质量。二是整合人力资源。同人才办联合组建远程教育“专家服务团”,找准各类专家专业特长与现代远程教育工作的结合点,充分发挥他们在远程教育工作中进行咨询服务、开展教学辅导、参与实地指导、提供技术支持的作用;积极探索开展“百名专家讲科技、百名支书讲工作、百名标兵讲学用”活动,根据农时和群众需要,录制讲座并上载市平台,增强学用效果。三是整合社会资源。注重整合社会各方面的力量,积极探索实行市平台栏目分包责任制,把远程教育与流动党员管理、文化信息资源共享工程、劳动力转移培训、阳光工程培训等结合起来,充分利用各系统、各部门现有的师资力量、管理队伍、技术和资金,逐步实现与远程教育的共管共享;在争取省远程办基地建设项目和资金的同时,加快本市课件制作基地建设,完善运转模式,提高制作能力。
四、开展五项活动,深化远程教育学用工作
一是开展服务学习实践科学活动。配合学习实践科学活动的开展,充分发挥现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势,加大宣传力度;在我市远程教育平台和中原崛起网驻马店分站分别开辟学习实践科学活动专栏,及时维护,定时更新,为学习实践活动提供教材支持;依托宣传、党校等部门,制作、上载一批主题鲜明、思想深刻、生动活泼、通俗易懂的地方特色课件,上载至市平台,进一步丰富科学学习内容。二是开展远程教育致富工程活动。围绕落实学用年“十个一”目标任务,不断创新工作载体,探索开展“远程教育致富工程”,通过开展集中收看、远教下乡、技术比武等各类主题活动,培训一大批新型农民,培养一批“双强”科技致富带头人;根据不同层次、不同行业党员干部和群众的特点,坚持因地制宜,积极探索学用新形式,推动学习成果转化,探索采用“站点+基地”、“站点+协会”、“站点+公司”、“站点+合作社”、“站点+项目”、“站点+示范户”等多种方式,推动学习成功转化,真正实现学以致用。三是开展远程教育终端站点规范化建设活动。借鉴外地经验,探索实行远程教育终端站点“星级化”管理,制定具体的标准,对目前的远程教育终端站点进行划类,制定年度升级目标,要求各地按照标准抓好创建工作,促使站点管理工作更加规范化、科学化。四是在农村党员中开展“四学一争”活动。在农村党员干部中开展以“学政治、学经济、学文化、学科技,争当远程教育学用标兵”为主要内容的“四学一争”活动,利用现代远程教育,加强对农村党员干部特别是新任村“两委”班子成员的教育培训,不断提高他们的政治理论水平、市场经济知识、科学文化素质和致富带富能力。五是开展表先评优活动。适时召开全市远程教育工作经验交流会,对近年来我市农村党员干部现代远程教育工作进行回顾,相互交流经验;在全市重点培养、树立一批远程教育示范基地、示范站点,评选出一批优秀站点管理员和学用工作先进典型,采取组织现场观摩、经验介绍、巡回等多种形式,进行现身说法,充分发挥他们的示范引导作用,推进学用工作的深入开展。
五、健全四项机制,推动远程教育持续发展
一是健全远教运行机制。健全完善成果转化、效果考评等制度,研究制定《现代远程教育工作目标考评实施细则》,推动各项工作落实;发挥成员单位和有关部门作用,认真贯彻落实联席会议制度、联系点制度、联络员制度等;加强远程办自身建设,强化队伍培训和管理,进一步完善规章制度。二是健全学用工作机制。加强教学组织管理,指导各地健全完善学习组织、督促检查、信息反馈、节目预告、分类培训等制度,使教学活动有章可循,不断提高站点使用率、群众参学率、节目点击率;在全市探索建立学习需求反馈和教学效果评估体系,定期搜集党员干部群众的需求信息及对教学活动的意见建议,增强课件制作和上载的针对性和适用性。三是健全经费保障机制。依据中央、省委有关文件精神,争取将教学资源建设、骨干队伍培训、系统运行维护等保障资金纳入各级财政年度预算;结合我市实际,整合有关部门支农项目资金、扶贫开发资金、农村劳动力转移培训资金等,为现代远程教育工作提供支持;探索运用市场手段,吸收社会资金投入现代远程教育工作。四是健全工作创新机制。鼓励基层从实际出发,创造性地开展工作;注重挖掘、整理各地在实践中创造的鲜活经验和成功典型,为面上工作提供借鉴;加大对现代远程教育的研究力度,不断推进理论创新、实践创新和制度创新。