社区连民心恳谈室工作汇报

永新社区面积17900平方米，552户， 1560人，7栋楼44个单元。我们社区自XX年建立“连民心恳谈室”以来，确实帮助居民解决了许多热点、难点的问题，扎扎实实地为居民群众排忧解难，起到党与群众的桥梁纽带作用

一是通过连民心恳谈室，为社区居民提供一个倾诉苦衷、发泄怨气、解除烦恼、寻求帮助的场所，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，维护了社区的稳定。

二是通过连民心恳谈室，充分发挥基层党组织的政治核心作用，为群众办实事、办好事。努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力把群众关心的热点、难点问题解决在基层。

三是通过连民心恳谈室，努力把矛盾化解在基层，保持基层的稳定。使基层党组织能够吸引人、帮助人、感化人、教育人、团结人，使人与人之间诚信友爱，和睦相处。

一、灵活的恳谈方式，措施落实到位

（一）采取“四字”恳谈方式

“四字”恳谈方式包括“谈、读、答、约”。首先是“谈”，即：谈谈心里烦心事、家庭琐碎事、社区大家事。群众有问题、有心事都可以到恳谈室里谈，接待人员负责做好接待工作，值班人员做好记录和整理工作。其次是“读”，即：建立图书室，为党员、群众阅读和学习有关书籍提供场所。再次是“答”，即：接待人员对群众提出的意见、心中的烦恼、工作、生活等方面的问题，能当场答复的就当场答复，当场不能答复的一方面做好记录，一方面及时向有关部门反映，寻求帮助和支持，保证群众反映的问题有回音。最后是“约”，即预约街道办事处机关干部到恳谈室，反映那些不愿意与社区工作人员反映的问题；对社区党支部、居委会工作提出意见和建议也可以预约街道办事处机关干部进行恳谈。通过灵活多样的恳谈方式，把接防工作直接深入到居民身边，为及时快捷地掌握情况和解决实际问题提供有力保障。

（二）建立保障措施

一是建立组织机构。在社区成立相应的领导小组，党支部书记任组长，由居委会干部负责组织接待和值班工作。其次，聘请社区有威望的老党员、老干部担任接待人员，他们充分发挥了先锋模范作用，真诚为群众服务。

二是建立规章制度。为使连民心恳谈工作落到实处，社区制定了《连民心恳谈室宗旨》、《恳谈室管理制度》、《恳谈室预约制度》、《恳谈室接待制度》、《恳谈室值班制度》等一系列规章制度。明确值班接待人员，安排值班时间，每天由两人值班接待居民来访，使恳谈室的管理工作正规化、经常化，保证了恳谈效果；在恳谈室，接待人员与来访者是平等的，没有级别、地位的区别，使来访人员能真实反映问题；办事处为社区印制了《恳谈记录簿》，社区按要求记录每次接访的内容，逐项进行解决和处理，保证记录的内容件件有着落。针对有些人只愿谈心不愿意记录的，我们尊重他们的意见并做好保密工作。

三是落实工作职责。恳谈室成立后，如何开展好工作，使之成为凝聚党心、民心的桥梁和纽带是首要问题，如何拉近党支部、居委会与群众之间的距离，维护社区和谐稳定，是建立恳谈室的目的。为此，我们制定了做好恳谈室工作的八项工作职责：一是党支部书记是恳谈工作第一责任人，对恳谈工作负总责，公开恳谈值班人员和接待人员，多渠道收集社情民意；二是恳谈室工作人员积极进行恳谈、包括答复、议事、解决；三是真诚恳谈，礼貌待人，做到谈话内容保密；四是公平、公正、公开的原则，认真解答群众提出的问题；五是发现重大苗头性事件、群众反映强烈的问题及时上报；六是在解决问题过程中及时与群众沟通，做好思想工作；七是问题解决后及时反馈，掌握群众的思想情况；八是记录好每次恳谈活动的内容。

二、恳谈工作取得明显成效，社区更加和谐稳定

（一）倾听群众呼声，掌握社情民意

恳谈室的工作人员在工作中严格执行规章制度和按照要求履行职责，热情周到地接待群众，倾听他们的意见和建议。通过群众到恳谈室来谈，了解他们的思想动态、关心的问题、需要解决的事件等，充分发挥恳谈室与基层党组织和广大人民群众之间的桥梁纽带作用，

（二）信访件下降，没有越级集体上访

连民心恳谈室建立以来，一个突出成效就是信访件下降，没有发生越级集体上访事件。下降主要包括四类：维权类、公共利益类、宣泄情绪类、诉求类；主要原因：一是通过恳谈室工作人员和居委会共同努力，解决了老百姓日常生活中的问题；二是通过预约恳谈，由办事处工作人员深入到基层解决实际问题；三是及时做好群众的思想工作，为群众解除了烦恼；四是加大《信访条例》和法律法规的宣传力度，使上访更加理性；五是在感情上贴近群众，做法上尊重群众，贴近群众的心，直接关心和解决群众的问题。通过这五方面的工作，大大减少了信访量，没有发生越级访、集体访事件，维护了社区的稳定，促进了社区和谐。同时，由于恳谈室发挥了化解矛盾的作用，加上街道办事处领导积极深入社区参加恳谈，帮助解决实际问题，使到街道办事处上访的人数大大减少。

解决居民与相邻菜农的矛盾。由于社区与大峪村的菜田相邻，常年出现一些问题。菜田由外地人租种，他们常年吃住在那里，生活垃圾、种菜上的肥料常年堆放在露天，臭味冲天，居民连窗户都不敢开，一开窗臭味就往屋里刮。大白菜上水的时候，菜农从外边拉大粪的车还从二楼前边过，稍不注意，就把大粪踩进家中，不知发生多少次口角。恳谈室建立后，居民到恳谈室反映情况，我们一次次找村委会和菜农，希望他们注意。开始菜农说：菜地是花钱租的，放什么不关我们的事。但经过我们多次劝解和村委会的配合，菜农终于同意粪车不走小区，拉来的粪便用塑料布盖上。居民们高兴地说：多少年解决不了的问题终于解决了，真是太谢谢你们啦。

通过一个时期的努力工作，我们及时掌握了社区群众的思想动态，找到了一些矛盾存在的根源，为快速解决群众最关心、最直接、最现实问题打下了基础，解决了许多热点、难点问题，

（三）积极宣传党的方针政策，使恳谈工作成为百姓满意工程

建立连民心恳谈室是我社区维护稳定工作的新探索，是推进社区党建和社区建设的重要举措。在恳谈活动中，我们能及时地了解老百姓的想法，把党的路线方针政策传达和贯彻下去，大力宣传《信访条例》和法律法规，及时了解并反馈基层干部、群众的意愿和呼声；关心群众的生产生活问题，把落实区委、区政府中心工作与社区实际紧密结合起来，为搞好社区建设出谋划策。

为居民解决楼道门牌号提示问题。2010年我们到社区残疾人佟春华家走访，无意间他提到亲戚来家串门，会经常走错。说着无心，听者有意，从他家出来后我们走访了社区的每个单元，实地调查原因，通过走访发现，原因是单元和各户的号牌模糊不清，大多数根本就没有，才造成走错单元的现象。社区向产权单位反映，他们说：这不是大问题，但迟迟没有解决，居委会向办事处反映，在上级的帮助下，为44个单元和552 户居民安装了提示牌，深受居民的好评。他们说：社区干部是有心人，心里是装着他们的。

（四）努力发挥连民心恳谈室协调解决问题的作用，解决难点问题

“群众利益无小事”，在社区里更多的是一些小事，可是，如果这些小事不解决好，就会铸成大的社会矛盾，引起社会动荡，因此，我们努力发挥连民心恳谈室协调解决问题的作用，积极协调解决与百姓切身利益有关的问题，通过沟通和协调解决了这些难点问题。

成功解决七楼自来水一户一表问题：七楼属多产权楼，由于水管的质量问题，出现跑水现象。居委会了解情况后及时联系开发商，开发商却说啊；楼已售出多年不能负责。七楼居民看解决不了问题就到区委上访，还打了市长热线。但迟迟没有得到解决，水费却一次比一次高。从XX年初，居委会找办事处、自来水公司，以及七楼住户的各产权单位，进行讨论和商议，召开居民会议研究解决办法，经过商量，居民们同意由居委会出面找自来水公司对自来水管道进行维修，并自愿交纳维修管道的费用。会后居委会找来自来水公司做预算，并鉴定了协议书，预算结果该项工程每家要交500元的维修费、60元的水表费。然而，私人购房的住户说收费太高，还有的居民认为是居委会多收钱，不同意交费，给收费增添了很大的难度。于是居委会一次次入户说明情况，白天没人，就晚上入去，经过七个多月的努力，才做通了工作，于7月份自来水公司为4单元安装了水表。其余的三个单元我们还继续做工作，有的不在这儿住，就通过各种途径找他们，与他们鉴合同、定协议。找产权单位鉴字、盖章。经过多方的努力，2010年11月14日七楼72户的自来水一户一表工程圆满竣工，彻底解决了漏水问题。防止了一起集体上访事件。

建立连民心恳谈室，使我们深入地了解群众的思想，扎实地解决了社区百姓生产生活中的实际问题，把矛盾化解在萌芽状态，维护了社区的稳定，起到了“防护林”和“减压阀”的作用，推进了社区建设，受到了人民群众的欢迎，主要有三点体会：

一是恳谈工作做到两个结合。恳谈工作作到了以人为本，体现以情感人、以理服人、以法教人的理念，把连民心恳谈室的工作与学习科学发展观结合起来、把解决矛盾与构建和谐社区结合起来，使恳谈工作取得实效。

二是恳谈不局限于形式。既可以在恳谈室里，也可以深入到居民家中去，采取聊天、询问、座谈等形式，了解他们的想法，及时反馈到恳谈室，由恳谈室协调解决。

三是坚持值班制度，做好接待工作。接待人员耐心倾听群众意见，细心做好解释，真心帮助群众解决问题，使广大居民体会到连民心就是为他们排难解忧的场所。

永新社区通过建立连民心恳谈室，扎实地解决了社区群众的实际问题，较好地维护了社区的稳定，得到了群众的认可，但还有不完善的地方，今后，我们将进一步完善连民心恳谈制度，使连民心恳谈室发挥更大的作用，真正架好“连心桥”，不断改善党群关系、干群关系，提高党的执政能力，使连民心恳谈工作植根社区、深入千家万户，促进辖区和谐稳定。