xxx市"十五"时期工业发展规划(3)
bsp; （1）总量目标:2001-～年，工业将保持较快的增长速度，预计工业增加值年均递增约12%，到～年工业增加值达到1300亿元左右。
（2）产业结构调整目标：通过"十五"时期的发展，形成以高新技术产业为主体、以优化改造后的传统优势产业为基储以都市型工业为重要补充的新型产业结构。高新技术产业保持20%的增长速度，～年增加值达到520亿元左右，占工业增加值的40%左右；都市型工业的增长速度预计为15%，～年增加值将达到260亿元，占全市工业增加值的20%左右；除高新技术产业及都市型工业外的其他产业的增加值520元左右，占全市工业增加值的40%左右。
（3）产业布局调整目标："十五"末期基本建成国家级的北京经济技术开发区、中关村科技园及十个市级工业园区，基本形成环城高新技术产业带；四环路内工业企业生产部分基本实施搬迁改造，到～年腾出约600万平方米的工业用地，使四环路内工业企业的占地面积从目前的8.74%降低到7%，保留的7%用地中主要发展企业研发和销售业务，以及部分都市型工业。
通过"十五"和到2010年的调整，初步形成层次清晰比较合理的工业布局：
规划市区：重点发展工业营销、企业研究开发机构及部分都市型工业；
中关村科技园区：建设成为国家科技创新示范基地、科技成果孵化和辐射基地、高素质创新人才的培养基地；
北京经济技术开发区：建设成北京现代制造业的窗口基地；
市级及区县工业园区：建设成北京现代化工业的主要基地。
（三）发展战略
1.实施结构调整战略，推进产业结构升级
抓住中关村科技园区建设的良好契机调整工业结构，依靠科技进步和技术创新带动工业结构的整体优化和升级。大力发展电子信息制造业，积极培育有巨大发展潜力的生物工程及新医药产业等高新技术产业，使之成为北京工业中新的支柱。同时用高新技术和先进适用技术改造现有产业，促进传统产业信息化，实施传统工业改造升级工程，大力振兴现代制造业。
"十五"时期工业结构调整战略的重点是建设十大高新技术产业基地和实施十项传统产业升级改造重点工程。
2.实施技术创新战略，提高工业企业技术创新能力
继续创造鼓励技术创新的体制和政策环境，推动工业企业的技术进步，实现技术创新的主体从政府向企业的转变，全面提高企业技术创新能力，实现从主要依靠技术引进到引进、消化、吸收、自主开发并重的转变，形成以技术创新求生存、求发展的内在动力和机制，提高工业总体竞争能力。
"十五"时期，工业技术创新战略的重点是实施五项工程：实施"带动"工程，发挥中关村科技园区、"首都二四八重大创新工程"及重点高新技术企业的带动作用；实施"双百"技术改造工程，加大企业技术进步的投入力度；实施"嫁接"工程，建立产学研联合的快速通道，实现高新技术与传统产业的嫁接；实施"引进"工程，利用国外先进技术提升工业平；实?quot;换代"工程，大力推进工业技术更新，淘汰落后生产力、工艺及技术。
3.实施国有经济战略调整，发展混合所有制经济
"十五"时期，北京工业将按照党的十五届四中全会精神和市委八届三次会议的部署，以产权制度改革为突破口，深化企业改革，发展多种所有制经济，推进国有企业的战略性改组，按照有所为、有所不为的原则，推进国有经济的战略性调整：一是使国有资本从一般加工工业等竞争性领域有序退出；二是使国有经济向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；三是改善工业投资环境，通过投资引导和环境保障等推动工业经济的发展。
4.实施工业可持续发展战略，优化工业布局
围绕将首都建成国际化大都市的目标，优化工业空间布局。优先发展经济技术开发区、中关村科技园区和市级工业园区，加快三、四环路内工业企业搬迁工作的步伐。同时，对全市工业企业加大污染治理力度，推进清洁生产工艺，推广节能降耗技术，在控制总量前提下，降低单位产值的污染物排放量和能源消耗量，使工业在首都这个特定环境下实现可持续发展。
5.实施"抓大扶小"战略，加快企业组织结构调整
继续落实好"抓大"战略，培育带动全市工业发展的龙头企业。政府在一些有优势和发展前景的行业领域重点扶植大型企业集团，树立北京的品牌形象，使大企业在全市工业产品升级换代的进程中发挥主导作用。
为中小企业创造宽松平等的竞争和发展环境，扶植"小而强、小而活"的新机制中小企业。促进中小企业的发展。加快现有中小企业产权制度改革，"十五"时期基本完成集体企业、国有小企业、乡镇企业的产权改革。结合首都资源特点重点扶植和发展5类中小型企业：以高新技术成果转化为支撑的技术密集型中小型企业；以软件开发为代表的计算机应用服务型中小企业；以生产环保产品及资源综合利用为主的环保型中小企业；能够广泛吸收就业、为满足现代城市功能服务的都市工业型中小企业；提高农村工业化水平的乡镇中小企业。
四、"十五"时期北京工业发展重点
（一）加速发展高新技术产业
1.重点发展领域
"十五"时期，高新技术产业发展要以首都科研实力为依托，以电子信息、生物工程和新医药、光机电一体化、新材料、环保与资源综合利用等五个产业为重点领域，以重点高新技术企业为骨干，加快实现高新技术产业的发展和壮大，力争高新技术产业在总体水平、科研开发水平、产品技术水平、企业经营水平等方面保持全国领先地位。
电子信息产业：
随着信息时代的到来，工业化与信息化更加密不可分，信息技术向更广阔的应用领域渗透，电
