学校治庸问责实施方案

    根据上级文件要求，结合我校工作现状，特制定“治庸问责”的工作方案。

　　 一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求为指导，深入学习县教育局和中心校会议精神，在全校掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，大力整治我校干部和教师队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散、软”问题，以“治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲”，增强干部和教师队伍的责任意识，转变教师作风，改进教育管理，提高教育质量，在全校形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和优胜劣汰、能上庸下的用人导向。

　　 二、方法步骤

　　采取多种方式，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、总结提高四个环节的工作，大力推进“责任风暴”和“治庸计划”的深入开展，全过程监督、全方位发现教师队伍中存在的“庸、懒、散、软”行为，坚决实施严格的问责，确保“责任风暴”和“治庸计划”取得实效。

　　(一) 思想动员(9月16日—9月20日)

　　结合学校实际，认真做好思想发动工作，做到人人知晓、个个参与，不留死角。

　　1.组织一次全员参加的政治学习。专题学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、县委四届十一次会议精神，认清“问责治庸”的重要意义，统一思想认识。

　　2.召开一次“责任风暴”和“治庸计划”工作推进会。及时贯彻落实局、镇委的会议精神和关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作要求，对本校“责任风暴”和“治庸计划”工作进行动员部署。

　　3.组织开展一次以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的作风建设大讨论。教育引导广大干部、教师以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣；以不求有功、但求无过为耻，树立正确的价值观。

　　4.制定掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作方案。明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解到部门、落实到个人。

　　5.除落实教育局“千名干部教师入万户”活动外，结合学校实际，开展学校领导进课堂和教师进家庭的活动，以“访学情、办实事、促和谐、优质量”为主题。通过改进教育管理，减轻学校及师生负担，完善贫困生救助等措施，使广大干部、教师成为方针政策的宣传者、基层情况的调查者和为学生办实事的工作者。

　　(二) 自查整改(9月21日—10月20日)

　　各单位对照教育局和镇委的要求，认真开展自查自纠，抓好整改落实。具体要抓好“六个一”：

　　1.组织一次集中排查。采取教师、学生和家长评议、问卷调查、专题座谈等方式。对近两年来教师队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在提高教育质量、办人民满意的教育中存在的突出问题。

　　2.召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。学校领导、党员同志根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。

　　3.解决一批突出问题。针对“庸、懒、散、软”的表现、自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，接受师生、家长和社会各界的评议。

　　4.抓好一批正反典型。各单位通过开展自查自纠和整改落实活动，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，同时查处和通报一批“庸、懒、散、软”，教师、群众意见较大的反面典型，坚持奖优罚劣，努力形成良好导向。

　　5.开展一次民主评议。学校将开展自查自纠的情况在全校公开，组织一次学生家长、教师代表进行民主评议。

　　6.形成一份综合报告。将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的情况，形成综合分析检查报告，于10月15日前报中心校。

　　(三) 检查追责(10月21日—12月20日)

　　采取集中检查、受理举报等方式，对各位老师履职尽责中存在的突出问题，坚决问责，严肃处理。

　　1.组织集中检查。领导组对效能建设、廉政建设、行风建设、教师队伍建设等方面的情况进行检查。

　　2.开展明察暗访。邀请学生、家长，人大代表组成若干督查小组，对学校各项工作如：坐班纪律、不假外出、备教改导辅、滥发教辅资料、课外访万家等工作情况进行监督检查。

　　3.受理群众举报。设立专线电话4891088、意见箱，广泛征求各界群众对学校工作的意见，受理群众对“庸、懒、散、软”教师和“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，及时组织调查组进行调查核实。

　　4.明确高压红线。对侵害学校、师生利益的单位和个人，对违反工作纪律的单位和个人，从严问责。

　　5.严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，要依据有关规定进行严肃处理。

　　6.开展总结评比。评选表彰一批优秀个人，向局里推出一批先进个人。通过检查追责，集中整治一批“庸、懒、散、软”的人和事，树立一批正面典型和通报一批反面典型，在全校教师队伍中形成强大的震慑力，推动教师自觉转变工作作风，增强服务意识，提高育人水平。

　　(四) 建立完善机制(12月1日—12月30日)

　　紧密结合开展“责任风暴”和“治庸计划”工作，建立完善五个方面的体制机制。

　　1.建立完善岗位责任制。结合我校实际，探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，建立岗位之间、部门之间的责任协调运行。

　　2.坚持和完善教师考核评价机制。坚持绩效考核与教师考评、年度考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价教师的德能勤绩廉。

　　3.建立完善选拔任用机制。加大从一线培养选拔骨干力度，坚决调整不称职、不胜任现职、不适宜担任现职的领导、教师，形成“庸者下、能者上”的选人用人机制。

　　4.建立完善教育培训机制。根据学校实情，开展“课内比教学，课外访万家”活动，着力提升教师队伍解决问题能力和服务群众能力。

　　5.建立健全奖勤罚懒机制。对办事