在地区城乡抗震安居工程工作会议上的讲话

同志们：
   今天，我们在这里召开地区城乡抗震安居工程工作会议，主要任务是贯彻落实自治区城乡抗震安居工程工作会议精神，总结我地区～年抗震安居工作，安排部署今年抗震安居工作任务。自治区党委、人民政府对实施城乡抗震安居工程非常重视,王乐泉书记、司马义主席多次作出重要批示,自治区多次召开会议、下发文件、安排部署城乡抗震安居工作,这些都充分体现了自治区党委、人民政府领导对抗震安居工作的重视和对广大人民群众的深切关怀，我们一定要按照自治区的统一部署,狠抓各项工作的落实。下面,我就进一步贯彻落实自治区会议精神，全面推进我地区城乡抗震安居工作讲几点意见：
   一、～年的工作回顾
   实施城乡抗震安居工程，是自治区党委、人民政府在总结历史上抗震防灾经验，特别是去年在喀什灾区重建后的基础上，站在全局和战略高度，为了维护各族人民的根本利益做出的一项重要决策。去年以来，根据自治区党委、人民政府的统一部署,地区行署站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识抗震安居工作的重要性,坚决贯彻落实自治区的部署，牢固树立防大震、打硬仗的思想,结合吐鲁番实际,广泛宣传发动，精心组织，试点推进，狠抓落实，城乡抗震安居工程工作取得了阶段性成效。
   （一）领导重视。地区高度重视,统一领导,把推进城乡抗震安居工程摆到重要议事日程，成立了领导小组，下设了办公室。地区两次召开大会并多次召开专题会议研究部署各个阶段的工作。地区抗震办深入到县（市）、乡镇督导,有力地促进了城乡抗震安居工程扎实、科学、有效地开展。
   （二）调查深入。地、县（市）抗震安居工程办公室组织调查组，深入全地区18个乡、8个镇、2个场、2个街道办事处组织开展了调查摸底，房屋鉴定。通过调查摸底，反复核实，确定～年我地区城乡实施抗震安居工程需要建设住房9884户，其中：农村7902户，城市1982户。
  （三）宣传面广。全地区共举办了23期培训班，培训人员1500多人次，印发了1万份宣传资料，办宣传板报15期，广泛宣传城乡抗震安居工程，取得了较好的效果。
   （四）措施到位。为确保工作顺利实施，各县（市）从实际出发，本着把好事办实的思想，采取各种有效措施，调动群众的建房积极性，体现了各级干部为民务实的好作风。同时，还组织技术人员和业务骨干，深入乡村，开展技术指导和服务工作，切实保证了建房质量。
   (五)政策配套。在深入调查、掌握情况的基础上，制定下发了地区抗震安居工程实施方案，各县（市）也制定了相应的方案和配套政策。同时，积极组织有关专家座谈讨论，按照抗震等级和房屋类型，设计出了多套施工图纸，为建房提供了选择。
但是，我们还应当清醒地看到，我地区城乡抗震安居工程工作还存在着一些不容忽视的问题。一是个别领导对这项工作重视程度不够，认识不到位，认为吐鲁番不是地震多发区，也不在地震带上，因此，过多地从客观上强调筹集资金有困难，群众工作难做等。二是动员发动群众工作力度不够，整体工作进展比较缓慢，存在着观望、等待上面给资金、工作缺乏主动性和创造性的问题，完成建房工作任务是滞后的。三是个别单位仍然停留在以会议贯彻会议，以文件传达文件，对上级的检查敷衍了事，拿不出得力的措施和办法。四是缺乏有效的监督机制，特别是对私人建抗震房监管力度还不够大。这些都需要在今后的工作中切实加以改进。
  二、～年的工作安排
   关于今年的城乡抗震安居工程工作，地区行署已经提出了明确的目标任务，～年全地区完成9884户抗震安居房建房和加固任务，其中：吐鲁番市完成6520户，鄯善县完成1764户，托克逊县完成1600户，重点解决好广大农民的住房问题。各级政府要紧紧围绕这一工作目标，从讲政治、讲大局的高度出发，增强工作主动性，切实抓紧抓好，抓出成效。