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副县长在全县林业工作总结表彰会议上的讲话(2)


    目前,林业发展已经进入快速发展的新阶段。首先,中央、盛市对林业工作越来越重视,明确提出了把林业作为改善生态环境和构建和谐社会的重要内容,无论在项目建设、资金扶持还是政策方面都给予了极大的优惠。其次,近年来通过积极努力,我县林业正在驶入高速度发展阶段,已经具备了发展林业的良好基矗第三,由于林业产业已成为山区农民增收的主渠道,群众发展林业的积极性空前高涨。可以说,当前已进入林业发展的黄金时期。各乡镇、各部门一定要认清当前林业主产面临的形势和问题,抢抓机遇,加快发展。
    二、狠抓重点,全面推进,高标准、高质量完成全年林业生产任务
    根据今年我县林业工作进展情况以及林业发展的形势,我们下半年要着重抓好以下几项工作。
    一是积极备战秋冬季造林。从多年的造林实践看,秋冬季造林与春季造林相比具有造林时间长,苗源广,价格便宜,来年树木发芽早、长势旺、成活率高等特点,各乡镇、各部门要利用秋冬季把春季没有完成的任务补上来,同时要对所辖区域内的林业工程进行一次检查,查漏补缺。要切实加强嫁接大枣的后期管理,及时除蘖、修剪,防止疯长,做到嫁接一棵,成活一棵,保存一棵。要有计划地安排酸枣清棵工作,为明年的嫁接打好基矗
    二是抓好退耕还林的补植补造。关于退耕还林,我县已连续搞了三年,一些政策和技术要求大家都已很清楚。既然我们已经退了耕,还了林,就要保得住,决不能再出现复耕现象。因此,各乡镇、各部门要把工程管理好,特别是要确保退耕区不缺棵断垄。如果在此期间内发生缺棵短株的问题,就必须补植,而这部分投资,国家是不给补贴的。如果不补植补造,达不到工程技术要求,国家就停发粮款补贴。这一点各乡镇村一定要给群众讲清楚。在这里再强调一下工程补贴款的发放,工程补贴款是一根高压线,不但一分也不能截留,一分也不可挪用,并且还得按时间、按程序发放。对此,各乡镇特别是乡镇主要领导务必要引起高度重视,要严格按照政策和时间要求,将补贴款发放给退耕户。今后,凡是由于工程补贴款发放不及时导致信访事件发生的,将严格追究乡镇书记和乡镇长的责任。
    三是下大力抓好封山育林和护林防火。冬季是封山育林的关键时期,也是最容易发生问题的季节,各乡镇、全体护林员要认真落实《河北省封山育林条例》和护林员管理的有关规定,做到在其位,谋其政,真正把山封起来。要加强护林防火,“三秋”过后就要进入防火期。各乡镇、各部门要真正把防火作为一项重要工作,时刻绷紧防火这条弦,做到“一重视,两到位”即思想高度重视,宣传教育到位,依法打击到位。要做好扑火预案和准备,做到万无一失。要积极创造适合本乡镇实际的防火新办法、新路子,从根本上杜绝山火发生。要加强防火灭火的组织纪律,各乡镇都要树立全县一盘棋的思想,做到一切行动听指挥。今后凡发生山火,不论是否属于本乡镇区域,只要通知乡镇,就必须积极主动赶到现常对于不按时赶到或推诿扯皮不到的,要给予严肃批评,并且年终一律不得评为护林防火先进乡镇。
    四是抓好林木确权发证工作。林权证是确认林木、林地所有权和使用权的法律凭证,林权登记发证是落实国家有关政策的具体体现。近两年,我县栽植了不少的树,并且日见效益。如果不确权,势必影响群众造林积极性。2003年县政府下发了《关于进行林权登记发证的实施意见》,但由于宣传不到位、措施不落实,致使这项工作基本未动。下一步,我们要严格按照文件精神,依照法定程序和要求,结合各自实际,广泛宣传,突出重点,抓好林权证的发放。山区、半山区乡镇要以退耕还林为主,平原乡镇以道路绿化和片林为主。
    三、统筹兼顾,认真抓好当前几项农业生产
    一是“三秋”种麦。今年秋作物长势较好,但秋收任务较大。各乡镇村对要及早安排,引导农民群众适时收获,确保种上适时麦。要继续扩大优质专用小麦播种面积,在这里着重讲一下小麦良种补贴。今年我县争取到了20万亩小麦良种补贴项目,这是继国家农业税之后的又一项惠农政策,我们要实实在在地把国家的好政策落到实处。前段时间对此项工作进行了专门安排,但是从工作进展看,很不理想,个别乡镇到现在连底数还没有摸清,区域还没有划定。现在距收秋种麦已没有多长时间了,各乡镇、各部门要抢时间,赶速度,抓紧做好项目实施准备。要抓好测土配方施肥技术推广。今年县农技中心,对我县张宋、南槐、赵因六个重点乡镇16.8万亩耕地进行了取土化验,并根据土壤化验结果,结合盛市肥料专家,提出了今秋种麦配方比例,各乡镇、农业部门要积极向群众搞好宣传,推广配方施肥,降低农业投入,促进增收。
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