副县长在全县林业工作总结表彰会议上的讲话
同志们：
今天这次林业
工作总结表彰会是由县委、县政府决定召开的。之所以提前召开这次会议，是由于林业工作主要集中在上半年。目前各项工作都已基本完成。为了及时总结，查漏补缺，确保全年林业任务高标准、高质量完成。县委、县政府决定召开这次会议。为开好这次会议，县政府进行了充分酝酿，利用一天半的时间对各乡镇的
林业工程进行了现场观摩，组织各乡镇对今年的春季植树、酸枣嫁接、退耕还林、护林防火等专项工作进行了测评，在集思广议的基础上，评出了今年林业工作的先进单位和个人。这次会议的主要任务是总结今年的林业工作，对先进单位、先进个人进行表彰奖励，对今年后半年的林业及农业生产进行安排部署。通过表彰先进，鞭策落后，进一步调动方方面面齐抓共管林业的积极性，在全县上下形成争先创优的良好氛围，推进林业工作再上新台阶。刚才，对先进单位和个人进行了表彰，几个单位做了书面典型发言。一会儿，安县长还要作重要指示。下面我根据县委、县政府研究的意见讲四个方面的问题。
一、认真回顾总结今年以来的林业工作，进一步强化责任感，增强压力感
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门以开展保持共产党员
先进性教育活动为契机，按照酸枣嫁接扩规模，山区开发促成果，平原绿化攻重点，资源保护求实效的工作思路，大力发展林业生产，取得了显著成效，实现了林业经济的协调发展，林业已成为我县山区农民增收的主导产业之一。一是春季绿化效益进一步凸现。今年春季，我县把片林建设和公路绿化作为造林的重点，大力开展春季植树，共完成50条道路的新植和补造，完成乡北等10个1000亩以上的片林绿化，累计栽植各类树木26.8万株，基本形成了有路有树、有树成行的村网框架，生态效益逐渐显现。特别是石元路、蟠苏路绿化标准高，树木成活率和保存率均达到90%以上。乡北、阳沟、黑舞庄园的片林建设，造林质量和规模都位居全市前列，省市林业部门多次给予表彰。二是山区开发取得突破性进展。今年我县把酸枣嫁接作为山区开发的主攻方向，通过广泛宣传，积极引导，超额完成了市下达的嫁接任务，建成河正等千亩片10个，目前全县嫁接大枣已达到1200万株、3万亩，进入结果期的达到1万多亩。同时，完成退耕还林补植补造3500亩，分别完成省市封山育林5万亩和7万亩。三是依法治林力度进一步加大。今年在认真汲取往年重栽植、轻管护教训的基础上，切实加大了宣传教育、资金投入和执法处罚力度，全县新载树木的成活率和保存率均达到了80%以上，特别在“三夏”以往树木最容易毁坏的季节，我县没有发生一起毁树现象。四是山林防火取得初步成效。各乡镇对护林防火重要性的认识明显提高。据掌握的情况看，去年我县姬村镇一把火未着，南镇、北乡基本未着火。大部分乡镇接到救火通知后，都能够行动迅速，积极扑灭。五是科技兴林步伐明显加快。我们以科技“16推”为契机，全面实施了林业提质、增效战略。重点推广了蔬花蔬果、果品套袋、地膜覆盖等先进适用技术，完成果品套袋500万个，地膜覆盖造林6000亩。同时引进推广名、特、优、新品种12个，实现了果品优化布局，促进了果品丰产丰收。六是造林机制进一步完善。为充分调动各种生产要素投入林业建设，我县在经营机制、利益机制、投入机制等方面进行了深入探索，特别是在经营机制上，进一步明确所有权、稳定承包权、放活经营权，为民营林业的发展创造了良好条件。今春，国家林业局纪检专员刘双林专门到我县就山区开发和林业建设进行了调研，并对我县的做法给予了充分肯定。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门积极努力的结果，是广大群众积极参与的结果。今天会上受表彰的先进单位和先进个人就是我们的典型。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一定的问题：一是思想重视程度不够高。一些乡镇村特别乡镇的主要领导没有把林业工作放到应有位置来抓，认为抓林业工作对农民群众而言，确实是一件好事，但对乡镇而言，只有付出，没有收益。一些乡镇村等、靠、要思想严重，不干工作先要钱，不给钱物不办事，甚至给了钱物也办不好事。二是工作进展不平衡。同样的工作，有的乡镇就能够按时、保质、保量完成，有的乡镇就不能完成任务，并且还找这样那样的理由，明为找原因，实为推脱责任，这种毛病以后要坚决改掉。在平原乡镇，苏乡、东乡工作就比较扎实，在山区乡镇，前乡、北乡工作就比较扎实。如春季绿化，苏乡和东乡一鼓作气就完成了上千亩的片林建设，且管护很好。而有的乡镇在拉练观摩时，甚至找不出一个可观摩的点，工作差距相当大。三是林木管护力度还不够大。今年春季大部分乡镇都栽了不少的树，但由于管护措施不到位，保存率并不高，在个别乡镇，今春载植的树木已了了无几。在山区一些乡镇村封山禁牧也出现反弹。山林火灾形势不容乐观，从去年的情况看，尽管各乡镇、各部门都付出了艰辛努力，但防不胜防。可以说乡镇村对冬春季的护林防火还处于一种被动迎付状态，还没有建立一套完整的护林护火机制。当然，群众认识程度低，坏人故意搞破坏是一个原因，但乡镇村思想认识不到位也是一个主要原因。实践证明，凡是乡镇领导重视的，山火发生就少，并且发生了山火，也能够做到及时扑灭，减少损失。反之，凡是乡镇主要领导不重视的，山火发生就多，并且每次山火必给县造成不好的影响。四是一些政策落实不到位。特别是退耕还林工程粮款补贴发放，尽管县多次强调，但仍有个别乡镇村由于种种原因，没有将补贴款发放给退耕户，或者是发放不到位，极个别乡镇还发生了信访事件。
