在上半年全县农业和农村工作现场会上的讲话(3)
绕市场转。二是引导和培育以农民为主体的流通队伍。解决农产品销售问题的关键是培育流通队伍，尤其是组建自己的销售队伍。近年来一些乡镇过分依赖外来客户，造成农产品销售时常出现被动局面。去年夏季，我县西红柿价格持续走低的重要原因，就是缺少自己的销售队伍，西红柿价格完全掌握在外地运销户手中，再加上当地菜农竞相抛售，使不少农民遭受很大损失。我们要认真吸取教训，努力培养一支素质过硬、营销能力强的本地运销队伍，使他们逐步成为市场开拓的主体。三是进一步加强农产品市场建设。目前我县农产品市场档次普遍较低，多是一些地头市场和路边市场，没有一个设施配套、功能齐全的大型批发市常下一步，县里将尽快启动桂中农产品批发市常四是积极做好绿色通道开通工作。从今年起，要严格执行区政府有关绿色通道的规定，对专门从事鲜活农产品运输的车辆优先放行，交通、公安、城管等部门一律不准在公路上乱拦、乱罚款。运载鲜活农产品车辆确有违规的，要先放行，后处理。
（五）狠抓农村基础设施建设，提高农业综合生产能力
中央“一号文件”把提高农业综合生产能力作为今年农村工作的主题，是根据农业和农村发展新阶段的实际情况确定的，有利于加强农业发展后劲，促进农业和农村可持续发展。我县农业和农村基础设施条件比较薄弱，抗灾能力不强，农民在很大程度上还是“靠天吃饭”，我们必须推进“三项会战”，着力改善农业和农村基础设施，提高农业综合生产能力。下半年，我们要以沼气池、水利设施、通村公路建设为重点，加大扶持力度。沼气池建设。今年我县沼气池建设任务为7000座，虽比往年有所减少，但剩下的都是硬骨头，比较难啃。各乡镇在前阶段做了大量工作，但目前仅仅完成了座，形势非常的严峻。各乡镇、各有关部门领导一定要高度重视，摸清乡镇可建沼气池底数，对有条件建池的农户继续采取上级支持、干部帮扶的办法，促其建好，今年的补助标准维持不变。水利基础设施建设。重点抓好马步、龙母、长塘等水库的除险加固工作，完成好江口、中渡高坡、鹿寨新胜等6处人饮工程建设。要加强项目的申报，争取上级的支持。推进水利体制改革，明析产权，调动群众参与水利设施建设的积极性。今年的通村公路8月份前要全面完成测设工作，10月份争取全面动工，有条件的春节前完工。在抓好在建通村公路的同时，更要抓好已建道路的维修，切实扭转过去重建轻管的现象，要加大投入，明确责任，进一步推进公路分级管护机制，确保晴雨通车，使建好的公路真正发挥作用。
（六）加快农村劳动力的转移步伐，切实抓好劳务输出工作
加快农村富余劳动力转移，具有重要的战略意义。最近，一些经济学专家把它称为我国农民的“第三次解放”，把农民工问题与“三农”问题并列称为“四农”问题之一。我县农村劳动力转移虽然取得了一定成绩，但任务还十分艰巨。下半年，我们要树立城乡统筹的观念，以农村富余劳动力转移为主，加上城镇人员外出就业，都统一在劳务开发这项工作上，整合资源，整合力量，想方设法增加劳务收入。完成开展技能培训12.5万人，转移8000万人，实现劳务收入亿元的任务。具体工作中要突出抓好两方面的工作：一是抓技能培训。现在我们组织技能培训的部门比较多，农业、劳动、建设等部门都有一些渠道和政策，有关部门要加强协调和整合，利用好“阳光培训工程”等政策，二是充分利用好职业中心培训基地，积极引导和组织好农民工参加培训。
（七）推进“富民强村”建设
年初，我们已经在农业农村工作会议上对“富民强村”工作做了布置，明确了任务。部分乡镇，特别是寨沙、雒容按照县委、县政府布置的工作抓好落实，但相当部分乡镇还没有启动，还没有确定具体的村屯。会后，各乡镇要把这项工作作为下半年重点工作来抓，农业部门要加强指导，配合各乡镇切实推进“富民强村”建设。
（八）加快以无公害(生态、绿色)农产品生产为重点的农业标准化建设
近年来，随着世界贸易自由化、经济全球化进程的加快，建立健全与世界接轨的农业标准体系，已成为农业发展的必然要求。国内许多大中城市对农产品已实行市场准入制度。这无疑对我县农产品生产与销售提出了新的要求。我县通过自治区认定的无公害农产品生产基地面积已达30万亩，但是，这只是一项基础性工作，实现农产品质量安全保障仍有大量的后续工作和建设内容需要完善。因此，农业部门要全面加大对农业标准化的宣传和技术普及、农业投入品(化肥、农药、激素等)及生产环境监测力度，抓好种植业标准化技术示范和检疫，促使农业标准化变成农民群众的自觉行动，全面提高农产品质量安全水平、市场竞争能力。
三、改进作风、强化责任，以饱满的精神状态做好下半年农业和农村工作
做好农业和农村工作，提高解决“三农”问题的能力，不能仅仅只停留在口头上，而是需要各乡镇、各部门付出实实在在的行动。我们要以开展保持共产党员
先进性教育为契机，不断改进工作作风、强化责任。我们讲“工业强县”并不是不抓农业，而是要通过“工业强县”推进我县农业和农村经济的快速发展。我县乡镇大部分以农业为主，撇开农业大谈工业，从何谈起，也是不切实际的。因此，我们要把农业放在突出位置来抓，充分发挥农民群众的主体作用和党委、政府的主导作用，要坚持党政主要领导亲自抓“三农”，把“三农”工作落实到领导决策、长远规划、财政投入、工作部署和政绩考核上，形成全社会支持农业，关爱农民，服务农村的强大合力和良好氛围。
改进作风、强化责任就必须要做到贴近农村。各级农业战线的领导干部要坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，尤其要关心那些生活特别困难的农民兄弟，千方百计帮助他们解决实际问题。要坚持讲实话，出实招，办实事，真心实意为农民群众谋利益，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。改进作风、强化责任就必须要做到服务农民。各涉农部
