护林员业务培训班开班仪式上的讲话

同志们：

    在深入开展学习科学活动之际，林业局护林员业务培训班经过前期的准备，今天正式开班了。在此，我代表局党委对参加这期培训班了全体护林员表示热烈的欢迎！参加今天培训的同志都是来自一线的护林员，你们看护着全市129万亩森林，责任十分重大。随着林业的发展，森林资源保护工作也越来越重要，我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。因此，局党委决定举办这期培训班，使全体护林员的整体素质通过培训有一个全面的提升。这次培训班的内容比较丰富，希望大家集中精力、认真学习、深入思考，确保收到好的效果。

    下面我就为什么要举办这期培班以及如何办好这期培训班讲三点意见。

    一、提高认识，认真领会开展护林员业务培训的重要意义

    护林员是我市最基层的一支重要的护林力量，在保护我市生态建设成果中发挥着十分重要的作用。开展护林员业务培训，提高护林员业务素质，对于林业部门全面落实科学，促进林业又好又快发展具有十分重要意义。

    1、开展护林员业务培训，是加强林政管理、巩固林业建设果的需要。林业要发展，三分靠造林，七分靠管护。可见，保护和管理在生态文明建设进程中占据着极其重要的位置。大量事实证明，一个地方如果加强了林政管理，森林资源就能够得到有效保护，林业就可以造福当地，给群众带来实惠。反之，如果忽视了林政管理，森林资源就会遭到破坏，从而损害群众利益，影响林区稳定。我市历来十分重视森林资源保护和林政管理工作，进入“十一五”以来，我市紧紧围“滥伐必破、涉火必惩、猎鸟必查、占地必究”的目标，先后开展了“绿剑一、二号”，“绿盾一、二号”等一系列林业严打行动，有效打击和震摄了涉林违法犯罪行为。四年来，共查处各类林业案件近千起，处罚各类违法人员近千人，较好地保护了森林资源安全。但是，我们必须清醒的看到，虽然我们在林政管理上一直都采取强硬的手腕，但破坏森林资源的违法犯罪行为还是履禁不止、履打不绝，分析其中的原因，一是利益的驱使，木材交易较高的回报使一些不法分子铤而走险，二是群众生态观念不强，爱林护林意识淡薄，三是林政管理力量单薄，存在管理死角。我市现有护林员198人，分布全市各个林区，平均每个林区行政村都有1-2名护林员，是我市基层目前现有的一个较为完整的护林网络，同时也是一个职能没有得到充分发挥的护林网络。受各方面条件的限制，护林员执行的任务比较单一，没有达到职责范围规定的要求，护林员队伍的作用和潜力还没有完全挖掘出来。因此，这次培训的目的就是要进一步明确护林员的工作职责，理顺护林员管护关系，挖掘护林员潜力，充分发挥护林员在管林和护林中的作用，将林政管理的触角真正延升到全市林区的每一个角落。

    2、开展护林员业务培训，是林业部门扎根基层、服务林农的需要。林业部门的工作特点，决定了我们在开展工作的过程中时时刻刻都会与林农朋友打交道，林业部门与林农的关系是既是指导与被指导的关系，更是服务与被服务的关系，离开林农，林业部门就会失去工作基础。因此，林业部门要深入林区，扎根基层，坚持以林农为本，围绕林农开展工作，以林农的需求为出发点，认真搞好服务，帮助和指导林农朋友解决生产生活中的困难，我们推进生态文明建设要与改善林区人居环境结合起来，开展植树造林要与发展林业产业和增加林农收入结合起来，加强林政管理要与保护林农的林业财产结合起来。在座的各位护林员都是经过法定程序严格筛选，在当地从事林业资源保护和管理的优秀人员，严格来说，护林员是林业部门的一分子。各位都是来自林区一线，有较深的群众基础，是林业部门联系林农的桥梁和纽带，宣传国家林业政策和法律法规需要护林员的参与，普及林业科技知识离不开护林员的密切配合，而这些都要求护林员具备一定的林业业务知识。因此，从这个层面上讲，开展这样一次业务培训，显得非常必要。

3、开展护林员业务培训，是加强护林员队伍建设、提高护林员素质的需要。2002年，我市为适应林业发展形势的需要，成立了专职的护林员队伍，一直以来，各位护林员立足当地，认真履行护林职责，努力当好了林业部门的助手。在造林绿化中，护林员们流下了辛勤的汗水，在资源保护中，护林员们倾注了大量的心血，瑞昌林业建设取得的成果也是全体护林员努力的结果。可以明确地说，我们的护林员是具有敬业精神的，也是具有奉献精神的，大家在工作当中所表现出来的那股精气神，充分地说明了我们的护林员队伍是一支非常优秀的队伍，是一支拉得出、能战斗的队伍，也是一支值得我们去好好经营的队伍。但是，优秀并不代表没有不足的地方，我们的护林员队伍还是存在一些问题的，而且这些问题到了非解决不可的地步，归纳起来，主要表现为三个方面：一是个别护林员知法犯法，与木材贩子里外勾结，变身为名副其实的“毁林员”；二是少数护林员工作责任心不强，不能很好履行职责，有的在其岗而不做其事，冒领护林员工资；三是多数护林员业务能力与新形势、新条件下对护林员的要求不相适应，相关政策业务生疏，不能很好地开展工作。这些问题如果任其发展，势必会影响到我们护林员队伍的质量，使护林员队伍失去存在的价值。我们开展护林员业务培训，就是要全面提升护林员整体素质，切实解决在护林员队伍中存在的与护林员职责不相适应的问题，使护林员队伍更好地服务于我市林业发展。

二、明确目标，确保培训工作取得三个方面的效果

培训只是一种手段，目的就是要通过培训学习新知识、掌握新技能、树立新观念，提高驾奴本职工作的能力。通过这次培训我认为必须达到三个方面的效果。

1、要让我们的护林员树立牢固的爱林意识。只有热爱林业，才能全身心地投入到林业工作中，才能在工作中更好地发挥自身的作用。护林员是从事林业保护工作的一门职业，作为“务林人”的一份子，我们应该培养一种对林业的热爱之情。这种热爱包含三个层面的意思：一是热爱护林员这个工作。做到干一行、爱一行、专一行，要充分认识到护林员这个岗位既是施展个人才华的平台，也是体现人生价值的载体，树立小岗位也能成就大事业的信心，将我们从事的工作提到生态文明建设的高度，岗位是平凡的，但所干的事业却是崇高的。二是热爱森林资源。爱护山上的一草一木，能立志在翻山涉水之中干事业，只有这样，才能用心护林。三是热爱林农。我们干工作，立足于林区，面向的是林区广大群众，要将群众是否满意作为衡量工作的标准，群众满意了，那就说明我们的工作真正到位了。

    2、要让全体护林员切实找准自己的定位。关于护林员的定位，我认为应该从二个方面理解，一是护林员是由林业部门批准聘请和负责实施考核的人员，护林员履行职责的对象是林业。因此，护林员必须对林业部门负责，服从林业部门的领导和安排，向林业部门报告工作。二是护林员所从事的工作是保护和管理森林资源，在工作中，我们应当做到有所为和有所不为，要保护森林资源而不是破坏森林资源。职责范围内的事情，我们不能缺位，具体来说就是，对乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎等毁林行为要坚决制止，对森林火灾隐患要及时清除，对林业部门开展的各项业务工作要积极配合；职责以外的事，我们不能越位，具体说来就是不能利用护林员的身份打掩护，明里护林暗里毁林，或者履职而不履责。

    3、要让我们的护林员业务能力有明显提高。这是最起码的要求，也是检验我们这次培训成效的重要标准。根据《瑞昌市生态公益林护林员管理办法》关于护林员职责的有关规定，我们精心设置了公益林管理、林政资源管理、森林防火扑火知识及措施、新造林抚育管理、地形图识别等五个方面的培训内容，这些培训的内容都是大家在今后工作中用得到的，大家在学习的过程中要用心思考，及时将学到的知识进行消化，变成自己的东西，不断提高自己的工作能力。我想，如果大家通过这次培训班使自己的业务水平提高了，在今后的工作干得更加得心应手，并通过你们服务了林农，展示了林业部门的形象，那么我们的培训真正取得了效果，既达到了培养林业人才的目的，又有力促进了我们的林业工作，其意义是非常深远的。