深入贯彻落实科学发展观工作调研汇报材料

尊敬的集团公司党委、纪委领导：

2010年四公司党委以党的十七大精神和集团公司第二次党代会及集团公司工作会的精神为指导，认真落实公司一届三次职代会和工作会的部署，结合公司不同阶段的实际，围绕生产经营中心，坚决贯彻“优化资源、创新机制、适度规模、规范管理”的经营方针，在保持公司稳定发展的同时，及时调整工作思路，采取各种针对性强的工作措施，调动各方面的积极因素，整合各种有效资源，切实发挥党组织的政治优势，使公司在新形势、新问题、新困难等各种压力下，保持了良好的发展态势，公司各项工作有序推进、扎实有效。

一、2010年党委工作的回顾与评估

2010年全年公司内外形势发生了极大的变化，公司党委和公司领导班子，审时度势，在谋稳定、促发展、求变革中历练了队伍，增强了合力，党组织的政治核心作用得到了充分发挥。截止 12月4日，公司本级承揽任务10项，2.265亿元，集团公司分配任务21.55亿，年累完成施工产值4.56亿元，预计转至2010年剩余合同额25.8亿元，主要为今年9月份之后新中标的石武客专、石武博硌板预制厂、向浦线及津秦线。

1、深入学习贯彻十七大精神，用科学发展观指引企业管理工作

公司党委结合公司的实际，采取多种途径，深入学习十七大精神，用科学发展观的理念指导工作。科学发展观是十七大的重大理论创新，其第一要义是发展，核心是以人文本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。

在组织学习过程中，党委成立专门小组，一是负责收集相关的资料，重点是十七大报告，十七大报告辅导读本，主流媒体关于十七大和科学发展观的理论文章、学习贯彻经验材料，并借助网络平台，及时传递到施工一线项目党支部，二是组成两个宣讲小组，在宣讲公司两会精神的同时，结合项目的特点，组织党员干部，座谈、讨论如何把科学发展观融入到日常工作中，增强本职岗位的履职能力。城建管理部利用电教的有利条件，定期组织各种录像资料，老党员杨胜山等同志结合自己的工作实际，讲关于落实科学发展观的党课，蓟县机械厂通过开展“”和党小组板报比赛等活动。三是在中心组学习中，我们以十七大报告和辅导教材为主要内容，结合各自的工作实际，每人反省自己的工作得失，通过思想交流，统一了认识，增强了共识，在解决遗留问题、制定企业战略，决策公司大事上，做到了团结心齐，步调一致、分工协作、决策民主，在困境和压力中，保持了不回避，不退缩的顽强工作作风，展现了共产党员高度的责任感、使命感和事业心，增强了全体职工共渡难关的信心和信念。

在具体的工作实践中，我们把灵活运用科学发展观，作为我们谋求稳定，推动改革，促进发展的核心思想，用这种先进的理论，解决矛盾、应对挑战，明确企业的发展思路，革新管理模式，破解企业各种难题。在制定公司管理方针的过程中，公司党委积极参与，广泛调研，在认真总结、分析企业经验教训的基础上，根据市场形势的要求和企业发展的内在需要，确立了“区域经营与做强专业并举，发展主业与多元经营并举，开拓市场与规范管理并举，创建品牌与提高效益并举”的企业发展战略。在整体布局中，我们充分考虑了公司各种资源现状。滨海项目管理部在天津开发区经营十多年，大小项目70多个，无一亏损，已经适应了开发区的市场规则，积累了深厚的人脉，我们在区域经营中把滨海项目管理部主要经营区域定位于此。随着滨海新区和中新生态城的开发，在我公司注册地，我们把汉沽的几个房建项目部整合成工程施工项目管理，重点是在本区域市政、房建的市场潜力极大的背景下，作强各自专业，着力经营各自区域。城建和铁建管理部，也是以各自专业和市场的优势，重点经营地铁、小轻轨等城市轨道交通项目。今年十月份、十一月份，集团公司加大对我公司扶持和支持力度，先后分配近20亿的任务，我们按照“适度规模”的管理方针，及时做出工作重心的转移，从承揽为主，转移到抓在建为主，放弃了广西、浙江和陕西几个地方承揽的投入，全力搞好上场的组织和安排。根据形势的发展，我们也对调整了一些单位的布局，改变了以前管理上确立的不成熟的模式。我们上场的津秦、石武，从技术角度来讲不是高大难尖的工程，在向集团公司争取任务的时候，我们也不是贪大求全，也是要求力所能及的任务。在架子队的管理模式中，经过一年多地推行，因各种条件不成熟，在劳务派遣和架子队管理中我们走了一些弯路，原来我们推行架子队统一由劳务公司组建管理，然后安排到各分公司或项目部施工。事实证明，这样事实上架子队在管理上形成了双重领导，增加了项目部对架子队管理的难度，而劳务公司又鞭长莫及或力不从心，两个单位之间协调配合不好，产生不少矛盾，管理层级增多，没有达到预期的效果，为了调整主力做好新分配的这几项工程，调整了多种经营管理部，一部分人员分流到向莆，一部分分流到津秦。

2、强化人本观念，机关党群部门和基层政工队伍得到进步加强

为了加强公司党委工作，我们从人员调整、机构设置、设备配备、业务培训、主要工作革新几方面入手，逐步加强了机关党群工作的力量。在人员调整充实方面，我们通过考察、竞聘、选举等方式，增设党委秘书长一职，由王永芳同志担任，从施工一线选拔了4人进入机关党群工作部门，姜琳同志任工会副主席，刘晓云同志担任团委书记，褚英同志担任宣传部部长，冯玉平同志担任新闻报道员。在机构调整、设备配备方面，将宣传部从组宣部中分立出来，编制为3人，在资金十分紧张的情况下，想法设法筹集资金10万元，配备了两台专业照相机、一台专业摄录机。在业务培训方面，组织机关人员就公文起草举办两次专题培训。在今年公司半年工作会后，就材料的起草，组织党群口工作人，召开专门会议进行分析、总结。全年先后组织纪委工作人员5人次参加外训，业务能力得到较大幅度提高，今年办结案件5件，处理了8人。在舆论导向把握上，对《四公司简讯》进行了管理机制、版面设置等方面进行了革新，公司党委李继业书记和王利副书记等领导亲自策划和统筹安排，手把手的传、帮、带，由宣传部统一收集信息，按照“短平快”的原则，改变按月印发的做法，及时编发简讯，并在第一时间通过网络上报集团公司，下发各项目部，提高了信息传递的时效性，发挥了信息沟通和指导工作的作用。同时，宣传部负责全公司报刊的统一订阅。

在加强基层政工工作方面，在健全党组织的同时，明确要求办公室兼政工部职责，在主要管理部和重点工程项目，逐步让大学生书记走向一线，逐步完成基层书记知识化、年轻化、专业化的过渡。滨海管理部书记华卫翔、浦南项目部书记付建设、向莆项目部专职副书记袁炜刚，桂林项目部书记张震、天润项目部书记赵远等同志在基层党建工作中正发挥着重要作用。

3、突出大局意识，全面增强了班子合力，打造精干高效管理团队

四公司领导班子现有成员15人，班子的特点是：一是年轻人多，平均年龄 38.87 岁。二是新成员多，去年八月份以后进入班子的8人，3个主管全是新进入而且都是从外单位调入的，有5个人是新提拔的，相对而言缺乏政治历练和管理子公司的经验。三是务实能干，具有较丰富的基层工作经验，无论是项目管理还是财务管理，也无论是经营承揽还是政工工作，都各有建树、贡献和特点。应该感谢集团公司，就四公司本级班子而言给我们配的比较强。四是团结心齐，没有错综复杂的势力范围，没有拉帮结派搞窝里斗的。

2010年公司面临内外各种困难和压力，班子成员正视现实，不回避矛盾，不推诿扯皮，通过会议、谈心、思想交流和组织生活等各种途径，增进班子成员思想感情，统一领导集体的意志，促进工作协调一致。一是坚持民主集中制和党政共同负责原则，通过党政联席会议形式，集体决策公司大事、要事、难事，充分发挥集体智慧。二是坚持三位主管碰头议事惯例，商讨公司发展大计，及时决定应急事项。三是坚持分工负责、团结协作方法。行政领导既抓生产经营，又做思想政治工作；党群领导在承揽、在建、遗留问题处理、管理体系评审取证和机关建设等方面也充分发挥作用，班子所有成员“团结一心抓建设，一心一意谋发展”，各司其职，认真负责地做好各自分管工作，为实现整体工作目标发挥了关键作用。四是通过民主生活会、中心组学习等形式，交流感情、提高认识、增进团结，统一思想，为开展各项工作提供了组织保障。

在干部队伍管理，加强了骨干人员的引进和培养，完善人才管理机制,制定了《人事管理（暂行）办法》、《劳动关系管理（试行）办法》、《员工休假制度及休假期间待遇的规定》等方面的制度。在对干部及各类人才的选拔任用方面，一是通过竞聘、引进等方式，选拔了一批年轻的大学生走向项目部的领导岗位，其中项目部经理、副经理、三总师42人，二是加大对年轻员工帮助力度。为学员安排政治思想、工程技术指导老师，以老带新，帮助其解决实际问题。二是明确各单位干部的任命权限。一般干部由项目部临时聘任，其它干部通过董事会会议、党政联席会、总经理办公会等研究决定。三是通过采取网上招聘、内部人员推荐、从外单位调入等方式进行招聘公司现在急需的各类专业技术人才7人，从外部劳务中聘任3人。在教育培训方面，参加股份公司、集团公司及天津市各类培训14班次，参加人数76人次，组织了1人参加了在职硕士的报名工作，帮助17名大专毕业的在职员工报名参加了在职专升本学历教育。新学员岗前培训50余人。在考核评价方面，按照 “前期准备、实施考评、考核结果的运用、考核信息反馈”四个步骤，对23个领导班子、近100名领导人员2010年度的工作进行了全面和真实的考核及评价。

在开展“四好班子”“五好党支部”“六号共产党员”等争先创优活动中，按照年初公司一届三次职代会精神，结合集团公司党委 “学党章，讲党性，守纪律，做贡献”教育活